文明執法窗口單位創建活動實施方案

時間:2022-11-16 11:46:00

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為了更好的發展漁業生產和為漁業經濟快速發展服務,根據《農業部關于開展漁業文明執法窗口單位創建活動的通知》(農漁發〔20*〕27號)精神及甘肅省農牧廳(甘農牧〔200*〕341號)文件精神,蘭州市農牧局特制定蘭州市漁業文明執法窗口單位創建活動實施方案。該方案由蘭州市漁業監督檢查站具體實施。一、開展創建活動的目的意義

蘭州是甘肅的省會城市,也是西北乃至中國冷水魚養殖較為發達的地區之一。開展漁業文明執法窗口單位創建活動,目的在于加強部門協作、強化管理制度、高效服務漁業從業者,通過創建漁業文明執法窗口單位,不斷總結經驗,完善各項規章制度,逐步擴大漁業文明執法窗口單位的覆蓋面,推進漁業綜合執法,全面提高漁業行政執法隊伍依法行政、服務漁民的能力。漁業行政執法單位是直接與漁業從業者接觸,為其提供服務,宣傳和執行漁業法律法規的窗口。開展漁業文明執法窗口單位創建活動有利于加強漁業行政執法隊伍制度建設,規范漁業行政執法行為,提高漁業行政執法隊伍依法行政能力和水平;有利于向漁業從業者深入宣傳漁業方針政策和法律法規,提供及時、便利服務,維護其合法權益,預防和減少漁業安全事故發生;有利于增強漁業行政執法人員的服務意識,轉變工作作風,密切聯系群眾,在漁區形成和諧的漁業生產管理氛圍,樹立漁業行政執法隊伍良好形象。

二、開展創建活動的指導思想和目標

開展漁業文明執法窗口單位創建活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照總書記關于構建社會主義和諧社會的六項要求,全面貫徹落實以人為本的科學發展觀,根據蘭州漁業發展的實際情況及特點,努力創造方便漁業從業者、服務基層的工作環境,不斷加強漁業行政執法隊伍建設,提高執法人員素質,樹立良好的行風行紀。首先將蘭州市漁業監督檢查站建成文明執法窗口單位。通過開展創建活動,以點帶面,把全市漁業文明執法工作推向一個新臺階。

三、創建活動的組織領導

(一)成立領導小組

成立蘭州市農牧局創建漁業文明執法窗口單位領導小組,組長由蘭州市農牧局主管局長擔任,下設辦公室:

組長:陳衛東

副組長:顏為英、張正功

辦公室工作人員:李景云、崔巖、袁建新、楊立、范玉峰

(二)增強漁業行政執法力量

鑒于市漁業監督檢查站人員少,工作面大的現狀,市農牧局計劃將市漁業監督檢查站與蘭州市魚種場整合,編制由10人增加到50人,力量得到大大加強。

四、開展創建活動的主要內容及實施步驟

主要內容:

(一)認真履行《漁業法》等法律法規賦予的各項職責,組織機構健全,管理制度完善,執法成效顯著;

(二)統一綜合執法服務窗口單位設立在方便漁業從業者辦理有關漁業行政管理手續的位置;

(三)具備齊全的漁業執法設施和辦公設備,工作環境干凈整齊,便民服務設施齊備;

(四)所屬執法人員沒有群眾反映的工作作風問題及其他違法違規行為;

(五)所屬執法人員熱愛漁業行政執法工作,熟悉有關法律法規,依法行政、文明執法、公正廉潔,熱心為民服務;

(六)所轄漁區漁業生產秩序良好,廣大群眾對漁業行政執法單位的工作表示滿意,近三年無群體事件發生,未發生被群眾舉報違規的情況

實施步驟:

(一)辦理齊全法律、法規設定及政府有關部門規定的資格、資質、許可證等。

(二)建立健全崗位職責,明確崗位責任制。

(三)規范各項漁政管理業務的辦理程序。要依據有關法律、法規和規章的規定制定辦理程序,對辦理各項業務所需的時間(限)、條件、手續(材料)等提出明確規定。實行承諾服務制度,提倡一站式服務

(四)建立健全各項管理制度。

(五)在將蘭州市漁業監督檢查站建成文明執法窗口的同時,以點代面,全面帶動縣(區)漁業文明執法窗口單位創建活動。爭取在三年內將縣(區)水產站全部建成漁業文明執法窗口。

五、搞好創建活動的工作要求

(一)提高認識,周密部署。市(區)漁業行政主管部門要充分認識開展漁業文明執法窗口單位創建活動的重要意義,周密部署創建活動中的各項工作,認真研究解決創建活動中的重大問題,將漁業文明執法窗口單位創建活動廣泛、深入、扎實地開展起來。

(二)擴大宣傳,增強效果。要充分利用廣播、電視、報紙等媒體,廣泛宣傳開展窗口單位創建活動的目的意義和具體做法,充分調動廣大群眾的參與意識,發揮社會的監督作用。宣傳創建活動中涌現出來的公正執法、勤政為民、廉潔奉公的典型人物和事例,宣傳好的做法和經驗,充分發揮窗口單位的典范作用,推動活動深入開展。

(三)加強監督,提高質量。漁業文明執法窗口單位創建活動重在宣傳引導,注重執法實效,關鍵在于讓群眾得到實惠,有利于蘭州市漁業的發展,有利于漁農的增收,有利于豐富群眾的菜籃子。