創(chuàng)新型單位建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-09 04:04:00
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為落實(shí)我市第十一次黨代會(huì)和全市科技大會(huì)精神,根據(jù)《中共**市委**市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)》(長(zhǎng)發(fā)[2006]20號(hào)),努力實(shí)現(xiàn)“十一五”末把**建設(shè)成為充滿活力的創(chuàng)新型城市的宏偉目標(biāo),市委、市政府決定在全市開(kāi)展創(chuàng)新型單位建設(shè)工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、創(chuàng)新型單位建設(shè)工作的重要意義
開(kāi)展創(chuàng)新型單位建設(shè)工作是市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要舉措,是提升各行業(yè)、各單位創(chuàng)新能力的重要實(shí)踐,是提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)管理水平的重要途徑,是激發(fā)全民創(chuàng)新精神和城市創(chuàng)新活力的重要工作。全市各級(jí)各單位要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)創(chuàng)新型單位建設(shè)工作的總體部署上來(lái),廣泛動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),積極參與創(chuàng)新型單位建設(shè),全面加快**建設(shè)創(chuàng)新型城市步伐。
二、創(chuàng)新型單位建設(shè)工作的基本原則
創(chuàng)新型單位建設(shè)工作堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、資源整合、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)”的基本原則。
(一)政府引導(dǎo)。突出政府引導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型單位建設(shè)的宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)服務(wù)、政策支持和獎(jiǎng)懲激勵(lì),提高創(chuàng)新型單位的創(chuàng)新積極性。
(二)資源整合。整合創(chuàng)新政策、創(chuàng)新品牌、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果等資源,形成規(guī)模和合力,積極推動(dòng)創(chuàng)新型單位建設(shè)工作。
(三)分類指導(dǎo)。選擇不同類型的單位進(jìn)行創(chuàng)新型單位建設(shè),探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)與管理辦法,分類指導(dǎo)、分期分批開(kāi)展創(chuàng)新型單位建設(shè)工作。
(四)重點(diǎn)推進(jìn)。在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域選擇具有代表性的單位開(kāi)展創(chuàng)新型單位建設(shè)工作,發(fā)揮示范作用。重點(diǎn)支持創(chuàng)新單位開(kāi)展體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
三、創(chuàng)新型單位建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):到“十一五”末樹(shù)立一批創(chuàng)新型單位典型,形成創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁、創(chuàng)新氛圍濃厚的全民創(chuàng)新局面,為加快創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
具體目標(biāo):2008年全面啟動(dòng)“創(chuàng)新型區(qū)縣(市)”、“創(chuàng)新型園區(qū)”、“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“創(chuàng)新型社區(qū)”、“創(chuàng)新型學(xué)校”、“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)工作,選擇20家示范單位開(kāi)展創(chuàng)新型單位建設(shè)工作,到2010年完成100家創(chuàng)新型單位建設(shè)工作。
四、工作步驟
創(chuàng)新型單位建設(shè)工作按照宣傳啟動(dòng)、深化推廣、評(píng)估認(rèn)定三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳啟動(dòng)階段(2007年12月—2008年6月)
1、宣傳發(fā)動(dòng)(2007年12月-2008年1月)。組織召開(kāi)創(chuàng)新型單位建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。在省會(huì)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各區(qū)縣(市)、各行業(yè)層層進(jìn)行動(dòng)員。
2、推薦申報(bào)(2008年2月—3月)。由各成員單位或相關(guān)部門組織指導(dǎo)和推薦,由各牽頭單位匯總相關(guān)申報(bào)資料,要求于3月30日前報(bào)**市科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)市科技局)。
3、指導(dǎo)創(chuàng)建(2008年4月—5月)。由相關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成評(píng)價(jià)小組,分組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),出具意見(jiàn)報(bào)告。
4、評(píng)估認(rèn)定(2008年6月)。對(duì)評(píng)估合格的單位,報(bào)市委、市政府審批并授予“創(chuàng)新型單位”稱號(hào)。
(二)深化推廣階段(2008年7月-2009年12月)
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣成功模式,繼續(xù)深化推進(jìn)創(chuàng)新型單位建設(shè)。每年分別指導(dǎo)40家單位。
(三)評(píng)估認(rèn)定階段(2010年)
到2010年累計(jì)完成100家左右創(chuàng)新型單位的建設(shè)工作目標(biāo)。具體工作安排由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定每年工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。長(zhǎng)a市)要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把建設(shè)創(chuàng)新型單位工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各機(jī)關(guān)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等創(chuàng)建單位要成立專門工作班子,制定詳細(xì)的工作方案,明確相關(guān)職責(zé)和工作任務(wù)。
(二)明確責(zé)任分工。明確責(zé)任、分類指導(dǎo)、分層次推進(jìn)創(chuàng)新型單位建設(shè)工作。“創(chuàng)新型區(qū)縣(市)”、“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作由市政府辦公廳牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施;“創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“創(chuàng)新型社區(qū)”建設(shè)工作由各區(qū)縣(市)人民政府牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施;“創(chuàng)新型園區(qū)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”建設(shè)工作由市科技局牽頭,會(huì)同市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施;“創(chuàng)新型學(xué)校”建設(shè)工作由市教育局牽頭,會(huì)同市文化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各責(zé)任單位要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合本部門實(shí)際,制定工作方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委組織部、市政府辦、市科技局、市財(cái)政局和市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)面上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(三)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。加大對(duì)創(chuàng)新工作的宣傳力度,不斷提高廣大市民的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí),在全社會(huì)培育敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、寬容失敗、崇尚競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新文化氛圍。采取多種宣傳報(bào)道形式,推介創(chuàng)新型單位典型經(jīng)驗(yàn)。聘請(qǐng)有關(guān)知名專家對(duì)我市創(chuàng)新型單位建設(shè)工作中的重要決策進(jìn)行咨詢和論證。
(四)嚴(yán)格考核評(píng)估。將建設(shè)創(chuàng)新型單位工作作為全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每年對(duì)創(chuàng)新型單位建設(shè)予以考核評(píng)估,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位。各區(qū)縣(市)、各行業(yè)主管部門應(yīng)相應(yīng)建立配套激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)各單位積極參與創(chuàng)新型單位建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。