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對社區(qū)黨員實施科學管理，為社區(qū)黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾提供平臺，是社區(qū)黨建工作拓展的必由之路。**年以來，**區(qū)立足自身特點，著力創(chuàng)新社區(qū)黨員活動載體，開展了“社區(qū)黨員示范崗”主題實踐活動，取得了良好的效果?！逗颖毙侣劼?lián)播》、《河北日報》等媒體都對此進行了相關(guān)報道。

一、主要做法

1、以人為本，合理設(shè)崗，確?！包h員示范崗”符合黨員意愿和群眾需要

我區(qū)共5個街道黨委、30個社區(qū)，共有黨員2551名，其中離退休黨員1505名，在職黨員200名，流入黨員24名。為了解和發(fā)揮黨員的技能特長，我們對社區(qū)黨員的情況進行了調(diào)查摸底，建立起系統(tǒng)完整的黨員臺帳，對每名黨員做到了見帳如見人。調(diào)查顯示，具有一定技能，有為民服務(wù)的熱情和意愿的黨員占75%。在廣泛征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，我區(qū)出臺了《關(guān)于開展“社區(qū)黨員示范崗”活動的實施意見》，堅持“突出主題、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、自主擇崗、劃片定點、就近就便”原則，統(tǒng)一設(shè)定了政策法規(guī)宣傳、民事調(diào)解、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、樓幢組長等12個崗位。根據(jù)黨員實際情況和專長，采取“一人一崗”、“多人一崗”、“一人多崗”等形式確定崗位，確保在崗即勝任，服務(wù)全面到位。各社區(qū)根據(jù)自身情況，分別設(shè)立了“黨員示范崗”認領(lǐng)公開欄和“黨員示范崗”活動監(jiān)督臺，公開黨員認領(lǐng)崗位情況，并請廣大黨員群眾進行監(jiān)督。各社區(qū)還根據(jù)自身情況增設(shè)了崗位，使“示范崗”活動更加貼近社區(qū)實際。南大街街道黨委結(jié)合轄區(qū)少數(shù)民族聚居、特困戶殘疾人較多、下崗失業(yè)人員多的特點，增設(shè)了黨員“扶貧助殘”和“民族宗教”2種示范崗，通過開展宗教政策進家庭、結(jié)對幫扶等活動，推進和諧社區(qū)建設(shè)。

2、建章立制，布卡設(shè)箱，實現(xiàn)“黨員示范崗”活動規(guī)范管理和科學操作

為保證活動的順利進行，我們建立健全了相關(guān)制度，一是定崗定責制度。根據(jù)黨員年齡、職業(yè)、特長、身體、家庭和工作情況，及時、合理確定黨員在社區(qū)建設(shè)活動的主要工作崗位，并明確崗位職責、工作任務(wù)和要求。二是活動記錄制度。為每個參加活動的黨員和入黨積極分子建立一個“社區(qū)黨員示范崗活動登記卡”，詳細記載開展崗位活動的情況，駐區(qū)黨員的登記卡一式兩份，一份社區(qū)黨組織存留，另一份由社區(qū)黨組織在年底反饋給其所在單位黨組織。三是交接崗制度。黨員因病因事半年以上不能履行崗位職責或不能參加社區(qū)社區(qū)建設(shè)活動，應(yīng)主動向社區(qū)黨組織提出申請，說明理由。社區(qū)黨組織要及時調(diào)整人員，辦好交接崗手續(xù)。四是定期交流制度。定期組織黨員就參與社區(qū)建設(shè)活動情況進行匯報交流。五是評比表彰制度。年終要做好考評工作，根據(jù)黨員參與社區(qū)建設(shè)活動的表現(xiàn)，確定優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級，對被評為優(yōu)秀等級的予以通報表彰。六是定期反饋制度。社區(qū)黨組織要將駐區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)活動的表現(xiàn)情況、考評結(jié)果，每年向駐區(qū)黨員所在單位黨組織進行一次反饋。

為方便廣大居民群眾了解和參與活動，我們分別制定了“連心卡”和意見箱?！斑B心卡”：將社區(qū)黨員示范崗的服務(wù)內(nèi)容、黨員姓名、聯(lián)系方式及服務(wù)承諾印制在卡片上，制定“社區(qū)黨員示范崗服務(wù)連心卡”，分發(fā)到戶，使“社區(qū)黨員示范崗”活動的開展更為群眾所熟悉。意見箱：在各社區(qū)支部附近設(shè)定了39個“黨員示范崗意見箱”，并在網(wǎng)上公布了征求意見電子信箱，加強了監(jiān)督力度，為活動的健康開展提供了有力保證。

3、突出主題，注重實效，彰顯“黨員示范崗”的示范作用和服務(wù)功能

在活動開展過程中，我們積極探索創(chuàng)新，將活動內(nèi)容進行有益外延，使示范功能不斷突出，服務(wù)質(zhì)量逐步提高，活動成效更加顯著。一是對社區(qū)辦公時間進行了大膽改革，實行了社區(qū)“3+2”工作制，即社區(qū)黨支部和居委會每周3天時間處理公務(wù)，2天入樓院，走訪群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，為居民解決實際困難。欣怡社區(qū)黨支部成員在走訪時了解到，70多歲孤寡老人白秀英兒女不在身邊，身患重病不能及時就醫(yī)，就主動為其聯(lián)系醫(yī)院、做手術(shù)。老人出院后，支部又積極協(xié)調(diào)民政部門為她爭取了500元的救濟金。祁孟莊社區(qū)通過走訪了解到，社區(qū)內(nèi)有300余名勞動力就業(yè)無門路，就多方聯(lián)系用人單位，通過努力使失業(yè)人員全部安排了工作。二是通過擴大宣傳，樹立典型，加強激勵，不斷深化“一個黨員一面旗”活動，增強黨員參與活動的積極性。我們將崗位作用發(fā)揮較好的8名黨員組織起來，成立“黨員示范崗宣講隊”，在5個黨委進行輪流講演，廣泛宣傳。省新聞聯(lián)播報道播出后，我區(qū)將節(jié)目制成電教片，發(fā)放到各社區(qū)進行播放。三是以黨員示范崗為依托，在各街道黨委和社區(qū)黨支部開展了“執(zhí)政為民，溫暖人心”先進性教育活動，規(guī)定機關(guān)、社區(qū)黨支部黨員每人聯(lián)系2個特困戶，定期走訪慰問，為他們解決生產(chǎn)生活實際困難。目前5個街道黨委的12名黨員和9個社區(qū)的16名黨員共28人與45戶特困戶、殘疾戶結(jié)成了“扶貧助殘”對子。

二、取得的成效

1、黨員服務(wù)群眾的意識、宗旨觀念明顯加強，黨員實踐“三個代表”的表率作用得到充分體現(xiàn)。在創(chuàng)建“黨員示范崗”活動中，廣大黨員干部以人為本，自覺維護大局和人民群眾利益，抓住群眾最關(guān)注、最難辦、最急需的問題，積極當好群眾的代言人、可信賴的人?！包h員一面旗，奉獻在社區(qū)”，黨員參加社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的積極性，被充分調(diào)動起來。新興社區(qū)鐵路南樓有居民156戶，由于虧電問題長期不能解決，造成矛盾。老黨員張永和多次與電業(yè)局協(xié)商、自費印制通知，送到每家每戶，克服重重阻力，實施了一戶一表改造工程，解決了虧電問題。欣怡社區(qū)老黨員史芳齡，對于樓前的亂寫亂畫主動買來油漆刷涂一新，被譽為欣怡社區(qū)的“美容師”。欣怡社區(qū)黨員楊寶清是社區(qū)治安巡邏崗的黨員，經(jīng)常犧牲個人的休息時間在社區(qū)內(nèi)巡查，一次，他發(fā)現(xiàn)有一個鬼鬼祟祟的人，在社區(qū)活動，他嚴密監(jiān)視。當竊賊出手偷摩托車時，他大喝一聲，竊賊慌忙逃竄，保護了居民財產(chǎn)。活動中還涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員，成為我區(qū)黨員示范崗活動開展的典型和標兵，有“群眾的貼心人”尹秀芹、“哪里有意見哪里就有我”的于海萍、心系社區(qū)，服務(wù)百姓的趙春紅等。據(jù)統(tǒng)計，目前全區(qū)30個社區(qū)，675名黨員認領(lǐng)了不同的崗位，為民辦實事辦好事千余件；5個街道黨委12名黨員、9個社區(qū)16名黨員分別與45戶特困戶、殘疾戶結(jié)成“扶貧助殘”對子；20名表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員受到區(qū)委表彰。

2、群眾對黨組織的認同度得到提高，黨建工作開創(chuàng)了新局面，黨在社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實。一是通過開展“黨員示范崗”活動，進一步密切了黨與人民群眾的關(guān)系，群眾普遍反映，現(xiàn)在黨員入戶率高了，態(tài)度好了，為群眾辦實事多了。欣怡社區(qū)利用全國開展創(chuàng)建學習型家庭活動的有利時機，大力推進社區(qū)文化建設(shè)，讓居民緊緊在黨組織周圍開展活動。黨支部利用多種渠道籌集資金、新建社區(qū)學習教育園地、并配齊了相關(guān)設(shè)施?，F(xiàn)在學習園地擁有電教室、閱覽室、健身室、活動室、青少年活動中心等，總面積為300平方米，還有150平方米的室外活動場地，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，圖書室擁有圖書3000余冊，各類光盤影碟2000張，電視、VCD、音箱1套。完備的基礎(chǔ)設(shè)施為居民開展學習活動，創(chuàng)造了有利條件。二是樹立了黨的形象，提高了黨的威信，增強了黨組織的吸引力?；顒娱_展以來，共有200多人向黨組織遞交了入黨申請書，12人入黨。三是黨員的模范和示范作用帶動了群眾積極參加構(gòu)建和諧社區(qū)的建設(shè)，活動開展以來，群眾主動找到支部要求為社區(qū)做點貢獻，參加活動的150余人次，整個社區(qū)呈現(xiàn)出熱愛社區(qū)、奉獻社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的良好氛圍。欣怡社區(qū)群眾白振歧同志，多次主動找到支部，要求參加活動。后經(jīng)支部研究，安排他配合民事調(diào)解崗和義務(wù)巡邏崗的活動。

3、黨員行為的規(guī)范和管理得到加強，黨員管理工作水平得到提高?！包h員示范崗”既是對群眾的服務(wù)機制，又是對黨員的管理機制。認領(lǐng)崗位人員，自覺遵守崗位黨員“十不六做”制度：十不：一是不隨地吐痰、扔煙頭；二是不亂堆物品、亂倒垃圾；三是不亂帖亂畫、亂涂亂噴；五是不亂晾曬衣被、沿街竄賣；六是不亂搭亂建、占道經(jīng)營；七是不損害公共設(shè)施、損害城市形象；八是不損害花草樹木、踐踏草坪；九是不打架罵人、說臟話粗話；十是不在公共場所吸煙、噪音擾民?！傲觥笔牵鹤鰟?chuàng)建和諧社會的宣傳者、做城市環(huán)境的美化者、做市容衛(wèi)生的監(jiān)督者、做文明言行的先行者、做公共財物的維護者、做法規(guī)條例的遵守者。黨員以自己的實際行動維護了黨員形象，成為了建設(shè)和諧社區(qū)的模范。同時，我們通過建立臺帳、監(jiān)督臺、意見箱和經(jīng)常性的檢查工作，使區(qū)委和街道黨委對社區(qū)黨員認領(lǐng)崗位情況、發(fā)揮崗位功能情況、解決實際問題效果有了比較客觀的評價。通過對這些指標的分析，掌握了黨員在日常工作生活中的表現(xiàn)，這樣既增強了黨員的管理的針對性，做到有的放矢，又及時解決了黨員隊伍中暴露出的問題，做到激濁揚清?；顒娱_展以來，各黨委、支部嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，把離退和在職黨員參與社區(qū)建設(shè)活動的情況、機關(guān)黨支部結(jié)對共建的情況統(tǒng)一進行評估考核，先后對20多名黨員進行了表彰宣傳，對黨員作用發(fā)揮不好的3名黨員提出了書面批評。