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為深入推進干部人事制度改革，積極探索黨政領導干部選拔任用工作新機制，進一步落實黨員和干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中共中央辦公廳<關于轉發公開選拔黨政領導干部工作暫行規定>等五個法規性文件的通知》精神，經縣委研究，采取“三推、三考、二票決”的辦法選拔10名縣直單位正副科級領導干部。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部“四化”方針，進一步解放思想，更新觀念，擴大民主，鼓勵競爭，拓寬識人、選人視野，廣開用人渠道，防止和克服用人上的不正之風，使優秀年輕干部脫穎而出，為打造“三個**”促進我縣經濟和社會和諧發展提供堅強的組織保證。

二、基本原則

1、堅持黨管干部的原則；

2、堅持德才兼備、任人唯賢的原則；

3、堅持群眾公認、注重實績的原則；

4、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則；

5、堅持民主集中制的原則;

6、堅持依法辦事的原則。

三、選拔職位

縣公安交警大隊教導員1名、縣委黨校副校長1名、縣公安局副局長1名、縣社會治安綜合治理委員會辦公室副主任1名、縣衛生局副局長1名、縣旅游局副局長1名、縣供銷社副主任1名、縣文史檔案局副局長1名、窯頭司法所所長1名、沙坪司法所所長1名。

四、條件和資格

（一）條件

1、具有較高的政治素質，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真實踐“三個代表”重要思想，政治敏銳性較強，政治立場堅定。

2、具有履行崗位職責所需要的政治理論水平、科學文化和業務知識。

3、有較強的組織領導和協調能力，政績較突出，群眾公認度較高。

4、有強烈的事業心和工作責任感，銳意改革，勇于創新，有較豐富的工作經驗，有較強的開拓進取精神。

5、作風正派，遵紀守法，廉潔自律。

（二）資格

1、縣公安交警大隊教導員人選資格要求：

（1）現任公安系統（含林業公安）副科級以上實職，且任職滿2年的領導干部；

（2）年齡45周歲以下（1962年8月1日以后出生）；

（3）中共正式黨員；

（4）大專以上學歷；

（5）身體健康；

2、縣委黨校副校長、縣社會治安綜合治理委員會辦公室副主任、縣公安局副局長、縣衛生局副局長、縣旅游局副局長、縣供銷社副主任、縣文史檔案局副局長、窯頭司法所所長、沙坪司法所所長人選資格要求：

（1）具有公務員身份或縣委、縣政府直屬事業單位（含二級單位）及鄉鎮站、所的國家正式干部，且參加工作時間3年以上（2004年8月1日以前參加工作）；

（2）年齡42周歲以下（1965年8月1日以后出生）；

（3）縣委黨校副校長人選應是中共正式黨員；

（4）大專以上學歷；

（5）身體健康；

（6）縣衛生局副局長人選應是醫學類專業畢業或衛生系統正股級以上或中級以上職稱的國家正式干部；

（7）縣社會治安綜合治理委員會辦公室副主任人選應是政法口或縣直、鄉鎮專職從事政法工作的中共黨員；

（8）縣公安局副局長人選應是現任公安系統（含林業公安）副科級干部。

3、凡有以下情況之一者不得報名：一是在黨紀處分和政紀處分所規定的選拔任用限制期限內的；二是最近三年年度考核其中一年被評為基本稱職、不稱職或不確定等次的。

五、選拔程序

整個選拔程序按照“三推、三考、二票決”的辦法進行，具體步驟和方法如下：

1、民主推薦

（1）第一輪推薦。凡符合上述條件和資格的，采取個人自薦和組織推薦相結合，經所在單位黨組織集體研究和資格初審，按所列職位和職位所要求的資格、條件確定推薦人選（一人只限報一個職位），報縣“公開推薦、差額票決”選拔工作領導小組辦公室進行資格審查，審查合格的進入第二輪民主推薦。如某個職位報名人數少于7名，則取消該職位。

（2）第二輪推薦。召開在職的副縣級以上領導干部和全縣正科級單位黨政主要負責人及部分黨代表、人大代表、政協委員大會，對經資格審查合格的人選分職位進行第二輪推薦。根據民主推薦結果，各職位按得票多少取前6名（最后一名票數相同者一并列入）進入第三輪民主推薦。

（3）第三輪推薦。召開在職的副縣級以上領導干部會議，對第二輪推薦入闈的人選再次進行推薦。第三輪推薦實行署名推薦和加權計算得分辦法進行，推薦票未署名的作棄權票處理。所得推薦票中，按每得1票計5分，再按推薦人的不同權重進行加權匯總：即縣委書記推薦票按每票0.7計算分值,縣長推薦票按每票0.5計算分值,組織部長推薦票按每票0.4計算分值，其他縣級領導干部推薦票按每票0.3計算分值。根據民主推薦結果，各職位按得票取前4名（最后一名分值相同者一并列入）進入考察對象人選。

2、組織考察。召開部務會，確定每個職位的4名考察對象，并派出考察組對考察對象進行測評和德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察。如考察中發現考察對象不符合選拔任用條件或資格的，該職位考察對象少于4人時，則按第三輪推薦加權所得分值排序依次遞補。

3、聽取考察匯報。縣“公開推薦、差額票決”選拔工作領導小組成員，縣委正、副書記，縣委組織部部務會成員集體聽取各考核組的考察情況以及提出推薦人選的排名順序的匯報，經縣委組織部部務會研究后提請縣委常委會差額票決。

4、縣委常委會差額票決。縣委常委會集體聽取縣委組織部部務會關于推薦人選考察情況的匯報，在充分討論的基礎上分職位進行差額票決。票決前通過《票決辦法》。票決時，應有三分之二以上常委到會進行無記名投票，在得同意票數超過應到會人員半數的對象中，每個職位人選按得票多少取前2名作為初步擬任人選，進行駐點調研后，提請縣委全委會進行差額票決。

5、駐點調研考察。初步擬任人選分職位，由組織、紀檢監察等相關部門派員隨同進駐選拔單位進行封閉式調研。調研主要圍繞選拔職位的職責要求和單位的實際情況進行，并撰寫調研報告。（駐點調研的具體方案另行制定）

6、縣委全委會聽取競職演說并對初步擬任人選進行面試。召開縣委全委會，首先聽取縣委常委、組織部部長關于提請全委會差額票決初步擬任人選的情況介紹，通過《票決辦法》，并按職位抽簽確定初步擬任人選競職演說順序。然后逐個職位聽取初步擬任人選競職演說，每位初步擬任人選競職演說后，由主持人將根據演說內容和擔任科級領導干部應具備的知識、能力對競職演說者進行面試。縣委全委會委員根據初步擬任人選競職演說和面試情況逐職位進行差額票決。票決時，應有三分之二以上的縣委委員到會，票決采取無記名投票方式進行，當場宣布投票結果。各職位初步擬任人選得同意票數最多且超過應到會人員半數的為擬任人選。

7、辦理任職手續。縣委常委會根據全委會票決結果，依照有關程序和規定進行任職公示及任命。經全委會票決而未任用的人選，按程序分別列入正、副科級后備干部管理。

六、組織領導和工作要求

1、成立機構。“公開推薦、差額票決”選拔工作在縣委的統一領導下進行，成立縣“公開推薦、差額票決”工作領導小組，由縣委書記王俊雄任組長，縣委常委、組織部長彭永平，縣委常委、紀委書記萬建中任副組長，郭一勇、張應良、謝華萍、廖洪濱、肖小德、張浩峰為成員。領導小組下設辦公室，由彭永平同志兼任辦公室主任，辦公室設縣委組織部。辦公室下設組織組、監察組、宣傳組。

2、精心組織。各地、各部門要高度重視，黨政主要領導要親自抓，認真組織推薦，鼓勵符合條件的干部踴躍報名，按照推薦的條件和資格要求嚴格把關。

3、嚴肅紀律。“公開推薦、差額票決”工作由縣紀委、縣監察局全程監督，同時接受干部、群眾和新聞媒體的監督。“公開推薦、差額票決”工作要嚴格按程序辦事，堅決抵制各種不正之風的干擾。要嚴把資格審查關，對不符合資格條件的要堅決拿下來，杜絕徇私舞弊、弄虛作假和非組織活動等不良現象的發生，資格審查工作將貫穿整個選拔工作的全過程，要嚴肅組織人事紀律，嚴格工作要求，對違反紀律的人和事要從嚴查處。

七、本方案未盡事宜由縣“公開推薦、差額票決”工作領導小組負責解釋。整個選拔工作于9月份進行，具體時間安排將另行通知。