鄉(xiāng)村道路交通安全管理方案

時間:2022-10-29 07:35:00

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鄉(xiāng)村道路交通安全管理方案

為深刻吸取我縣“9.2”較大道路交通事故教訓(xùn),切實貫徹落實公安部部際聯(lián)系會議和全國創(chuàng)建平安暢通區(qū)縣活動會議精神,根據(jù)市政府《關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管強化公共服務(wù)試點工作的決定》(市政府令198號)和重慶市公安局交通管理局的要求,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,決定從9月25日至10月31日在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)村道路交通安全整治行動。為切實履行好職責(zé),確保工作順利開展并取得實效,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬道路交通安全管理工作全局,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,圍繞建設(shè)平安**、暢通**的目標(biāo),以整治鄉(xiāng)村道路交通安全為重點,全縣動員,全力以赴,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,為**經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、暢通的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對這次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府研究決定,成立**縣鄉(xiāng)村道路交通安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長陳廷劍任組長,副縣長胡華超,縣長助理、公安局長宋偉為副組長,交通局局長胡可,公安局副局長、交通管理大隊大隊長雷兵及各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)人為成員,按照各自管轄區(qū)域和職能負(fù)責(zé)本次專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)辦公室于縣公安局交通管理大隊和縣交通局路政執(zhí)法大隊,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和情況收集。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)駐村干部、交安辦成員,交管大隊所屬勤務(wù)中隊和各派出所民警在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)、各路段的整治工作。聯(lián)系人:縣公安局交通管理大隊朱復(fù)興、宋大富,電話(傳真):4372****;縣交通局路政執(zhí)法大隊鄭東廣,電話:4372****。

三、整治目標(biāo)

通過集中治理,徹底整治鄉(xiāng)村道路上各種違規(guī)違章現(xiàn)象,重點整治低速載貨汽車,兩、三輪摩托車違法載客等嚴(yán)重交通違法行為,使全縣鄉(xiāng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾的安全意識得到切實提高,從源頭上遏制鄉(xiāng)村道路重特大交通事故的發(fā)生。

四、整治對象

無牌低速載貨汽車,兩、三輪摩托車上路行駛的;有牌但尚未定期年審、投入保險的低速載貨汽車,兩、三輪摩托車上路行駛的;低速載貨汽車,兩、三輪摩托車不按規(guī)定載人的;摩托車駕乘人員不戴安全頭盔的;機動車擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或特征的;客運車輛超員的;客運車輛駕駛員無從業(yè)資格證、擅自改變營運線路的;校車超載、超速和其他違法行為的;機動車或駕駛?cè)擞羞`法行為未處理的。

五、工作步驟

第一階段:9月25日至9月30日,調(diào)查摸底階段。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交安辦、轄區(qū)派出所、各交管中隊要按照市交通管理局《關(guān)于規(guī)范派出所管理鄉(xiāng)村道路交通安全基礎(chǔ)工作臺帳》(**公交〔2007〕126號)的要求,廣泛收集本轄區(qū)無牌無證的低速載貨汽車,兩輪、三輪摩托車基本情況,按照相關(guān)要求進行登記造冊(三輪車需注明是否有經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)審核持有殘疾證),確保信息準(zhǔn)確,并及時上報專項整治行動辦公室。

第二階段:10月1日至10月25日,集中整治分類處理階段。

集中整治行動小組結(jié)合本地區(qū)實際,采取切實可行、針對性強的工作措施,認(rèn)真組織開展整治行動,嚴(yán)格路面執(zhí)法檢查,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,確保收到實效。

第三階段:10月26日至10月31日,檢查驗收總結(jié)表彰階段。

在檢查驗收總結(jié)表彰階段,整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組成鄉(xiāng)村道路交通安全整治檢查驗收小組,按各單位的任務(wù)和要求及達(dá)到的整治目標(biāo),逐項對照檢查驗收。檢查驗收的情況以簡報形式進行通報,對成效突出的單位予以表彰,對整治不力的單位予以通報批評,并限時進行整改。

六、工作措施

(一)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、派出所要迅速結(jié)合本轄區(qū)實際情況,研究制定切實可行的整治行動實施方案并于9月底前報專項整治行動辦公室。

(二)集中整治期間,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊并負(fù)責(zé)組織實施,轄區(qū)派出所、交管中隊、村社干部聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法時按市公安局交通管理局《關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)道和村道道路交通安全工作的通知》(**公交〔2007〕67號)以及縣公安局交通管理大隊《關(guān)于委托鎮(zhèn)鄉(xiāng)派出所對鄉(xiāng)村道路交通安全管理有關(guān)問題的通知》(足公交管〔2006〕17號)文件要求,由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及派出所依法處理,超過權(quán)限的道路交通違法行為移交轄區(qū)交管中隊處理。

(三)加強宣傳教育,按“五進”工作要求,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要利用趕場、集會等時機開展播放光盤、散發(fā)資料、展出展板等形式多樣的道路交通安全宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙、群發(fā)短信等多種宣傳渠道和方式,廣泛宣傳摩托車嚴(yán)重交通違法行為的危害性和整治的必要性。要在人口密集或人員集散地、客運場站等醒目位置懸掛5幅以上的宣傳橫幅,提高人民群眾的交通安全意識,以形成強大的整治聲勢。

(四)對有合法來源的無牌無證摩托車,由公安交通管理部門強制車主辦理入戶手續(xù);對牌證不齊,且又無法說明車輛合法來源的,一律移交公安刑偵部門查處;對非法拼(組)裝的摩托車(包括利用國產(chǎn)、進口和報廢零部件非法拼、組裝的摩托車),按照國家經(jīng)貿(mào)委、公安部等10部委《關(guān)于整頓摩托車行業(yè)的通知》(國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)〔2005〕109號)要求,一律沒收并拆解銷毀。對無證駕駛兩、三輪摩托車的,視其情節(jié),處200元以上2000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處15日以下拘留。

(五)對阻礙查處兩、三輪摩托車的,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條之規(guī)定,從重處罰,該拘留的堅決拘留,決不手軟。

(六)對非法營運載客的車輛,如果證照齊全有效,一律移交交通主管部門依法處理。

七、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。摩托車嚴(yán)重交通違法行為已經(jīng)成為導(dǎo)致交通事故頻率高、事故損害后果嚴(yán)重的交通違法行為之一。降低摩托車嚴(yán)重交通違法行為的發(fā)生率,對于遏制交通事故,減少死亡人數(shù)具有十分重要的意義。各單位要從維護社會穩(wěn)定、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,高度重視摩托車嚴(yán)重交通違法專項整治行動的重要性。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時召開專項整治動員會,要求相關(guān)職能部門參加,集中統(tǒng)一組織開展整治行動。

(二)摸清底數(shù),有的放矢。為確保專項整治取得實效,在整治行動開始前,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交安辦、派出所、交警中隊要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對轄區(qū)摩托車分布狀況、活動規(guī)律、交通違法特點等情況進行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,制定有針對性的整治措施,確保重拳出擊,有的放矢。

(三)互相配合,加強協(xié)作。各級各部門之間要相互配合,相互協(xié)作,互通情況,共同做好整治工作。

(四)依法辦案,注意方法。各級各部門要始終堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,牢固樹立嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抵制“說情風(fēng)”,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)辦事,強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督的意識,嚴(yán)格依法辦事,工作中要注意方式方法。

(五)收集信息,及時上報。各相關(guān)單位要將各整治階段的情況按要求及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重大信息隨時上報,以便整治辦全面掌握,及時研究對策。