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近年來，農村沼氣建設得到市委、市政府高度重視，從2005年起到2008年，連續四年把農村沼氣建設列入為民辦“十件實事”之一。據各縣（市、區）上報統計，全市農村戶用沼氣累計已達17萬多戶。為全面準確掌握我市農村戶用沼氣建設情況，經研究決定，在全市范圍內開展農村戶用沼氣建設情況普查，現制訂普查方案如下：

一、普查范圍

截止2008年12月31日，全市各縣（市、區）累計農村戶用沼氣17.18萬戶。

二、普查內容

（一）工程完成情況

核查工程建設實施情況和工程質量情況。

（二）工程管理情況

用戶檔案管理及網上填報情況，工程建成后的使用、管護等落實情況。

三、普查方法

（一）入戶核查、填表登記、歸檔整理

各縣（市、區）農業部門向“萬名科技人員包萬村行動計劃”的包村科技人員提供所包村沼氣建設情況，由包村科技人員對所包村進行逐戶實地核查；核查要逐戶填寫“農村戶用沼氣入戶普查表”（不能漏項），普查人必須在普查表上“入戶普查人”一欄親筆署名，對所普查的真實性負責；入戶核查完成后，由普查人將填寫完善的“農村戶用沼氣入戶普查表”(附表1)和“村級匯總表”(附表2)報所在縣（市、區）農業部門。由縣（市、區）農業部門抽調專門工作人員，對普查表分鄉（鎮）歸納整理，并填寫縣（市、區）農村戶用沼氣入戶普查鄉（鎮）級和縣級匯總表(附表3、4)。匯總表分別由匯總填表人、縣（市、區）農業部門主管普查工作的領導和局長或主任親筆簽字、蓋章后，附‘“農村戶用沼氣入戶普查表、村級匯總表’”（附表1、2），報市農業局沼氣建設普查工作領導小組辦公室存檔（同時上報所有表格資料的電子檔案）。

（二）抽查檢查

由市農業局沼氣建設普查工作領導小組指派和抽調精干力量，組成專門的督察組，對各縣（市、區）上報的普查檔案進行嚴格的抽查和檢查。

（三）綜合評價

入戶普查工作完成后，由各縣（市、區）做出普查總結，并上報市農業局普查工作領導小組辦公室。普查總結應包含本地沼氣事業存在問題分析和未來發展趨勢及工作發展的意見和建議。市農業局普查工作領導小組結合全市戶用沼氣建設普查情況，對各縣（市、區）沼氣建設工作進行綜合評價和提出意見，同時全市通報并向當地政府反饋普查情況。

四、普查安排

（一）組織領導

*市農業局成立農村戶用沼氣建設普查工作領導小組，領導小組辦公室設在局科教處。董銳副局長兼任辦公室主任，負責組織協調普查工作。具體人員如下：

*

（二）人員安排

由各縣（市、區）“萬名科技人員包萬村行動計劃”領導小組負責本縣（市、區）的普查工作。組織包村科技人員對所包的村進行入戶普查核查；“萬名科技人員包萬村行動計劃”未能涉及到的村，由各縣（市、區）農業部門專門安排人員入戶普查（普查工作程序規則與包村科技人員同）。

（三）時間安排

2009年3月5日開始，至3月31日前完成普查核查工作；

其中3月5日-3月20日，進行入戶普查；3月21日-3月31日抽查入戶核查登記情況，同時匯總上報；

2009年4月30日前完成綜合評價并向各縣（市、區）反饋。

五、工作要求

（一）對工作認真負責，確保普查數據的真實可靠

此次沼氣底數普查，是涉及我市沼氣事業發展的大事，各縣（市、區）各包村普查人員要樹立高度負責精神，認真做好這項工作。一是要進村入戶，逐戶普查；二是要認真填寫普查表格；三是要在普查表格上和各縣（市、區）的匯總表上，必須由普查人和各縣（市）農業局、區農經委主管普查工作分管領導和局長、主任親筆簽名，上報市局后要作為抽查檢查依據和檔案資料存檔。

（二）加強督察，加大對沼氣建設普查上報數據的抽查頻率

市局沼氣建設普查工作督察組負責對各縣(市、區)上報的數據進行抽查檢查，最大限度地加大抽查檢查頻率。對發現有問題的地方，可責令相關人員重新普查或抽調專門人員再普查。每次督察情況要形成書面材料，及時上報市局普查工作領導小組。

（三）獎勵和懲罰

結合督察抽查情況，對普查工作積極認真，普查數據詳實，并按期完成普查任務的工作人員和單位，通報表揚，要作為考核“萬名科技人員包萬村行動計劃”的評定先進個人和單位的主要依據，考核評先時予以優先推薦；對工作完成特別優秀的縣（市、區），在今后的農業項目按排中，予以優先推薦或安排。

對普查工作敷衍了事，普查數據不詳實，不能如期完成普查任務的工作人員和單位，除取消其評先資格外，還要視其情節，作如下處理：經抽查檢查，普查核查工作的差錯率在1%-2%（含2%）者，對普查人進行通報批評；差錯率在2%以上者，除對普查人和普查人所在的縣（市、區）負責此項工作的領導提出通報批評外，對相關縣（市、區）今后的農業項目安排中，不予推薦或安排。對故意弄虛作假、偽造編造數據者，一經發現，依法追究其黨紀政紀責任。

其它未盡事宜，由普查工作領導小組辦公室提請領導小組研究解決。