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步加強農委領導班子和領導干部隊伍建設，加快構建和諧，根據區委通知精神，決定在農委領導班子和領導干部中開展“科學發展、和諧發展”主題教育活動。現提出如下意見：

一、充分認識開展“科學發展、和諧發展”主題教育活動的重要意義

幾年來，農委領導班子和領導干部搶抓機遇、積極進取，農業生產走在全市的前列，農業增效農民增收明顯，農民的生活水平不斷提高，農村環境日益改善。但是，隨著改革和發展的不斷深入，各種問題和矛盾也逐步凸現。勞動就業、社會保障、流動人口管理、農民銷售難、農民增收等問題，對社會和諧帶來了嚴峻的考驗，也考驗著黨的執政能力。領導班子和領導干部是構建社會主義和諧社會的組織者、領導者和推動者，只有把領導班子建設好，把廣大干部，特別是領導干部凝聚起來，社會和諧才有切實的保障。開展“科學發展、和諧發展”主題教育活動，對于進一步增強廣大干部的政治責任感和歷史使命感，牢固樹立科學發展、和諧發展的觀念，自覺把自己的工作緊緊地與人民群眾的根本利益結合起來，用實際行動把黨的十六屆六中全會關于構建社會主義和諧社會的戰略目標和市第九次黨代會提出的各項要求落到實處，真正把我區建設成為民富區強、文明和諧的現代化海港新城具有十分重要的意義。

二、開展主題教育活動的指導思想和目標任務

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總要求，緊緊圍繞經濟建設和社會發展的實際，加強領導班子和領導干部隊伍建設，切實提高領導班子和領導干部構建社會主義和諧社會的本領，為建設和諧提供堅強的組織保證。

目標任務：進一步加強領導班子和領導干部隊伍思想政治建設，牢固樹立科學發展觀，增強大局觀念，加強協作配合，增進班子團結，激發干勁斗志，努力建設政治堅定、決策民主、運行規范、團結協調、廉潔高效、充滿活力的領導班子和領導干部隊伍，有力推進現代化海港新城建設進程。

三、開展主題教育活動的主要內容

（一）加強學習培訓，樹立科學發展觀，提高執政能力

1、加強理論學習

加強領導干部的理論學習和培訓，通過領導干部培訓班、領導干部系列講座、網上在線學習等加強對科學發展觀、和諧社會建設理論的學習和研討。中心組要認真組織學習黨的十六屆六中全會精神、胡鑄濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話、市第九次黨代會精神及即將召開的黨的十七大精神，深刻理解和把握黨的創新理論的精神實質和科學內涵。

2、開展“班子和諧促發展”討論活動（6-7月）

領導班子對照促進班子和諧、建設和諧的要求和目標，結合本單位和班子自身建設的實際，在領導干部中開展以“班子和諧促發展”為主要內容的專題討論，圍繞“怎樣促進班子和諧，我在班子和諧建設中應發揮什么作用，如何促進科學發展、和諧發展”等方面，查找班子以及班子成員自身存在的差距與不足，進一步提高認識，統一思想，增強參與和諧建設的積極性和主動性。

3、開展專題調研活動（7-8月）

全面開展以“下基層、轉作風、謀發展、促和諧”為主要內容的領導干部下基層調研活動。按照和諧社會建設要求，針對農委工作中遇到的重點、熱點、難點問題以及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，選擇1-2個課題，有針對性地開展專項調查研究，掌握第一手資料，理清工作思路。

（二）加強制度建設，規范班子運行，促進班子和諧

1、研究制定領導班子工作規則

根據換屆以后領導班子配備改革帶來的新情況，按照民主集中制原則，研究探索領導班子工作規則，進一步規范領導班子的運行，逐步建立決策民主、議事規范、運轉順暢、制約有效的班子工作規則。

2、建立完善班子和諧機制

一是落實“一把手”帶班子建設責任制，增強“一把手”帶班子、帶隊伍的責任意識，切實履行好“一把手”的職責。二是完善談心交心制度。“一把手”與班子其他成員每年談心不少于兩次。班子成員之間每年談心不少于一次。做到工作多商量，思想常溝通，矛盾及時化解，切實增強領導班子的團結和統一。三是提高民主生活會的質量。要從有利于工作，有利于增進團結出發，積極開展批評和自我批評，深刻剖析自身問題，友善指出他人不足，解決班子中存在的問題，消除誤解，化解矛盾。黨工委將根據上級要求，擬在9月份召開一次民主生活會。

3、規范制度執行

要緊緊圍繞建立科學規范的制度體系和運行機制，對領導班子現有的議事、決策、運行等方面的規章制度分層分類進行一次全面的梳理。在建立完善制度的同時，探索行之有效的方式、機制來保障制度的執行。

（三）積極投身實踐，促進協調發展，構建和諧

1、開展謀發展、促協調活動

根據本單位的實際，積極拓展思路，努力創新經濟社會發展和工作推進的舉措。要注意發展速度與發展質量的平衡協調，短期目標與長遠規劃的有機結合，經濟建設與社會各項事業的統籌協調，努力實現科學發展、和諧發展。

2、開展解矛盾、破難題活動

領導班子和領導干部要改進工作作風，主動深入工作第一線，認真研究工作中的主要矛盾和突出困難，制定解決矛盾和難題的方案和措施。要敢于處理長期積累下來的矛盾，敢于解決當前面臨的各種現實問題，敢于應對時展提出挑戰，努力促進社會的和諧穩定。

3、開展辦實事、創和諧活動（9-11月）

要積極為基層和群眾辦實事，做好事。領導干部要下移工作重心，經常到基層開展調查研究，關注民生，了解民意，要將前階段調研中形成的共識和工作舉措轉化為實踐成果，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正使人民群眾滿意。