導(dǎo)語(yǔ)：政府動(dòng)物疫病防治預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村委會(huì)：

為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅牲畜口蹄疫、家禽禽流感疫情，確保全鎮(zhèn)禽畜業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《實(shí)施＜動(dòng)物防疫法＞辦法》，制定本規(guī)定。

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的牲畜口蹄疫、家禽禽流感應(yīng)急防防控工作。指揮部由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志任政委、指揮長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門(mén)同志組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)收集和分析預(yù)測(cè)疫情所需的資金和物資，按照指揮部的決策，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村組、各部門(mén)落實(shí)本預(yù)案，提出疫情應(yīng)急防控措施建議等日常工作。

二、疫情報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)牲畜口蹄疫、禽流感等疑似疫情，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府或縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所報(bào)告。鎮(zhèn)動(dòng)物防疫指揮部在接到疫情報(bào)告后，六小時(shí)內(nèi)應(yīng)立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和臨床診斷，對(duì)確認(rèn)為疑似的，應(yīng)立即向縣儲(chǔ)牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)及縣人民政府報(bào)告，并在12個(gè)小時(shí)以內(nèi)將情況報(bào)到上級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

三、疫情確認(rèn)

牲畜口蹄疫疫情按以下程序確認(rèn)：

（一）現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷。縣物防疫監(jiān)督所接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上獸醫(yī)專家組成員，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合口蹄疫和禽流感典型癥狀的，可認(rèn)定為疑似病例。

（二）省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)參考實(shí)驗(yàn)室確診治，對(duì)疑似病例或癥狀不夠典型的病例，縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所要及時(shí)采集病料，送省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，可認(rèn)定為確診病例。省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)難以確診的病例，必須派專人將病料送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，進(jìn)行確診。

四、啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

當(dāng)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情時(shí)，鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

五、政府及其部門(mén)職責(zé)

牲畜口蹄疫禽流感應(yīng)急防控工作鎮(zhèn)壓政府統(tǒng)一指揮，各行政村、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)。

（一）政府職責(zé)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的牲畜口蹄疫應(yīng)急防控工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)疫情應(yīng)急控制所需的經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生牲畜口蹄疫、家禽禽流感疫情時(shí)依法封鎖令，在出入疫區(qū)的交通路口建立臨時(shí)性檢疫消毒站，統(tǒng)一指揮有關(guān)部門(mén)及時(shí)控制和撲滅疫情。

（二）部門(mén)職責(zé)

1鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)職責(zé)，在發(fā)生牲畜口蹄疫時(shí)負(fù)責(zé)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)受威脅區(qū)并制定處理方案；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤；督查對(duì)發(fā)病畜及同群畜的撲殺，對(duì)檢疫、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等技術(shù)指導(dǎo)。

2、指揮部成員單位職責(zé)。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急所需物資的儲(chǔ)備，應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，應(yīng)急物資運(yùn)輸，防止對(duì)人的感染，社會(huì)治安秩序維護(hù)，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理、檢疫、防疫知識(shí)宣傳等。

鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)對(duì)有關(guān)部門(mén)防疫責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅撲疫工作紀(jì)律，查處違經(jīng)違法及失職行為，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作。

財(cái)政部門(mén)：調(diào)拔防疫資金，確保防疫物資、強(qiáng)制免疫和撲疫經(jīng)費(fèi)所需，監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)：做好臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置與管理。

鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門(mén)：做好人間口蹄疫、家禽禽流感疫情的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，搞好疫點(diǎn)的消毒處理和病人的救治工作；要做好飼養(yǎng)人員、撲疫人員、家禽銷售及疫區(qū)群眾等與病畜接觸人員健康隨訪工作，組織開(kāi)展食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，宣傳口蹄疫防治知識(shí)，提高群眾的防病意識(shí)和能力，嚴(yán)防牲畜口蹄疫病毒傳染給人。

鎮(zhèn)工商部門(mén)：加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)畜產(chǎn)品交易管理，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的有關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)：

負(fù)責(zé)調(diào)集和組織人員封鎖本轄區(qū)內(nèi)的疫點(diǎn)、疫區(qū)；捕殺疫區(qū)內(nèi)的病畜及同群畜，并進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)疫區(qū)內(nèi)可能被病畜污染過(guò)的器具、場(chǎng)地進(jìn)行全面消毒；對(duì)疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物實(shí)施緊急強(qiáng)制免疫；做好群眾的思想動(dòng)員工作。

六、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，防止疫情擴(kuò)散。

（一）調(diào)查、分析、追蹤疫源。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊草、飼料）等應(yīng)立即開(kāi)展追蹤調(diào)查。

（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受危脅區(qū)

1、將病畜所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰廠（點(diǎn)）、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在的自然村劃為疫點(diǎn)；在運(yùn)輸過(guò)程中的，將運(yùn)載的車、船等劃為疫點(diǎn)。

2、以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

3、將疫區(qū)周邊界8公里骨的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

（三）疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

1、撲殺病畜及同群畜，并對(duì)所有病死動(dòng)物、被撲殺動(dòng)物及其產(chǎn)品，按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；

2、對(duì)易感動(dòng)物排泄物及污染飼料、墊料、水體等進(jìn)行無(wú)害化處理；

3、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格消毒；

4、嚴(yán)格限制人員、車輛、物品出入；

5、對(duì)所有易感動(dòng)物，采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；

6、對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（四）疫區(qū)應(yīng)采取的措施。由縣人民政府決定并組織對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

1、在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)立檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛、人員和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)動(dòng)物的監(jiān)督檢查任務(wù)；

2、關(guān)閉易感動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)出疫區(qū)；

3、對(duì)易感動(dòng)物排泄物及被污染飼料、墊料、水體等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)害化處理；

4、對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格消毒；

5、對(duì)所有易感動(dòng)物，采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；

6、對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（五）受威脅區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施。對(duì)所有易感動(dòng)物，采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；對(duì)易感動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（六）解除封鎖。最后1頭病畜死亡或撲殺后，21天不再出現(xiàn)新的2病例，經(jīng)全面消毒，由上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后，縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)向封鎖，由人民政府解除封鎖令。

（七）處理記錄。各級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)必須詳細(xì)記錄疫情應(yīng)急處理過(guò)程，建立完整檔案。

上述（三）（四）（五）所列措施必須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

七、保障措施

（一）物資保障。建立鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，重點(diǎn)儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品，封鎖設(shè)施和設(shè)備等。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在具備儲(chǔ)運(yùn)條件、交通方便、安全的區(qū)域。儲(chǔ)備物資按照不同的要求，分庫(kù)存放，根據(jù)其有效期及時(shí)進(jìn)行更換，保持所有物資隨時(shí)處于有效狀態(tài)。應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅牲畜口蹄疫疫情，不得挪用。同時(shí)根據(jù)需要，做好有關(guān)物資的儲(chǔ)備。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。牲畜口蹄疫、禽流感應(yīng)急防控所需經(jīng)費(fèi)要納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，撲殺病畜及同群畜由國(guó)家給予合理補(bǔ)助，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國(guó)家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定比例分擔(dān)。

（三）人員保障

1、鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督所設(shè)立口蹄疫、禽流感現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組，負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫、禽流感的臨床診斷，提出應(yīng)急控制技術(shù)方案和建議。

2、鎮(zhèn)村兩極都要組建突發(fā)牲畜口蹄疫、禽流感疫情防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照縣指揮部的要求，具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政人員、動(dòng)物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、職業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。鎮(zhèn)防疫指揮部應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)。

3、鎮(zhèn)村兩級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)口蹄疫、禽流感科普知識(shí)宣傳，依靠廣大群眾，對(duì)牲畜口蹄疫、禽流感實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落實(shí)到實(shí)處。

八、其它事項(xiàng)

（一）鎮(zhèn)政府要根據(jù)本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）本區(qū)域內(nèi)從事家畜、家禽飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定。

（三）本預(yù)案自之日起實(shí)施。

**鎮(zhèn)人民政府