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為進一步加快農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造步伐，認真組織實施好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程，特制定本實施方案。

一、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程項目情況

本次啟動的農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程項目共14個，其中改造項目11個，建設(shè)面積9400平方米；維修項目3個，維修面積4192平方米，計劃投入資金418.9萬元。

二、工程管理

農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程由縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理，縣教育體育局具體實施。項目工程的實施堅持正規(guī)設(shè)計、持證施工、專業(yè)質(zhì)量檢查監(jiān)督和規(guī)范性驗收的原則，嚴格實行項目法人負責制和建筑質(zhì)量終身責任制。

三、招投標辦法

所有工程項目實行公開招標，招投標必須嚴格按照有關(guān)程序，公平、公開、公正、有序地進行。1、招投標辦法采取由縣危改辦核定資質(zhì)，公布造價，投標單位提出讓利值，以抽簽的方式抽出讓利標準，讓利值最接近讓利標準的為中標單位；2、招投標企業(yè)必須是三級以上并已年檢的建筑施工企業(yè)；3、在以往農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程建設(shè)中工程質(zhì)量較差、誠信度不高或出過安全事故的項目經(jīng)理三年之內(nèi)不得參加農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程投標；4、每個項目經(jīng)理只能參加1-2個項目的投標；5、所有項目經(jīng)理須親自參加招投標，中標后不得轉(zhuǎn)包，否則取消中標資格；6、工程造價控制在420元/㎡之內(nèi)。讓利值控制在1.1--3.5%幅度內(nèi)（精確到小數(shù)點后兩位）；7、所有工程竣工后，都必須由縣決算中心進行結(jié)算。

四、質(zhì)量管理

為確保改擴建工程質(zhì)量，聘請縣監(jiān)理公司進行項目工程質(zhì)量監(jiān)理，教育體育局校建辦負責項目的管理及工程質(zhì)量的監(jiān)督，所有隱蔽工程都要作好記錄，并由甲、乙、監(jiān)理公司工程師、教體局校建辦四方簽字方可進行下一步施工，主要材料需要經(jīng)檢測后方可使用。

五、資金管理

由縣財政局按照縣危改領(lǐng)導(dǎo)小組的安排撥出農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項資金，設(shè)立全縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金專戶，實行封閉運行，規(guī)范化管理。縣中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理全縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金，對農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程實行按進度撥款，工程基礎(chǔ)完工撥30%，主體完工撥付至75%,竣工驗收后撥付至95%，5%保質(zhì)金一年保修期滿后撥付。資金撥付程序:由監(jiān)理公司工程師、項目所在學(xué)校校長、危改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審查后，報縣政府審核撥付。

六、工程進度

中標單位從中標之日起一個星期之內(nèi)必須與項目學(xué)校簽訂好施工合同，原則上15天之內(nèi)必須組織開工，從開工之日起，五個月內(nèi)必須竣工。如15天內(nèi)未開工，中標通知書作廢，由縣招標辦重新組織招投標。如五個月內(nèi)未按期竣工，按合同要求進行違約處罰。各項目學(xué)校必須積極配合作好合同簽訂和開工前的相關(guān)準備工作。施工期間嚴把工程質(zhì)量關(guān)和工程進度關(guān)。

七、政策優(yōu)惠

對農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程實行優(yōu)先優(yōu)惠政策，簡化農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程審批手續(xù)。農(nóng)村中小學(xué)改造校舍，由當?shù)卣疅o償提供土地，土管部門負責辦好工程用地手續(xù)。農(nóng)村中小學(xué)校舍改造工程時間緊，任務(wù)重，標準高，要求嚴。各職能部門要積極配合，給予優(yōu)惠政策。免收行政事業(yè)費和押金，服務(wù)性收費減半收取。