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為全面推進“局市共建農機跨區作業”工作，在作業面積、質量及其他領域上有更大突破，按照《**省農墾總局**分局**市人民政府關于印發20**—20**年局市共建工作實施方案的通知》要求，遵循“平等合作，互利雙贏，資源共享，優勢互補，政府引導，市場運作，區域一體，和諧發展”的原則，制定本方案。

一、共建內容

力爭完成全年農機跨區作業面積40萬畝，建立萬畝深松整地示范田2個，引進農場先進栽培技術1項，組建場鄉（鎮）共建農機作業服務站1個、共同開展好局市共建農機科技培訓活動。

二、共建單位和項目

（一）共建單位

局市共建單位以農墾**分局及所屬國營農場為主，其他單位為輔，實現農墾與地方局市共建農機跨區作業的有效對接，使局市共建在共建形式和共建領域上有較大發展。國營農場包括二龍山農場、趙光農場、建設農場、紅星農場和北大荒種業集團**分公司。

（二）共建項目

1、農機跨區作業

（1）任務。農機跨區作業面積為40萬畝，計劃引進大型輪式拖拉機129臺，收獲機械40臺。作業項目包括春整地、春季播種、秋季收獲和秋整地各個環節的農機作業。

（2）要求。農機跨區作業質量要按照《**省農業機械田間作業質量標準》執行，每項作業過程結束后，由村民代表、村委會、鄉鎮農業中心、鄉村兩級農機作業質量監督員聯合檢查驗收，不合格的按要求返工，每項作業驗收合格后，由村民委員會負責填寫作業驗收單，各作業單位憑驗收單結算作業費用。地方各作業地塊必須連片，面積大于300畝。參加跨區作業的機械一定要使用農場最先進的機械，確保作業質量。各鄉鎮在與共建單位簽訂作業合同時一定要明確作業時間，確保不誤農時。作業收費可參照有關收費標準協商確定。

2、構建農機科教和新技術推廣體系。一是加強與農墾**分局協調，充分發揮農墾趙光機校的作用，為地方培養農機管理干部和農機維修、銷售等行業技術人員。同時，面對農機大戶和農機合作社等農機服務組織為地方開展技術培訓，把教育培訓和農機生產實踐向地方傳經送寶，計劃培訓300人。二是按照“突出重點，因地制宜”的原則，積極開展農墾與地方的農機化新技術推廣。擬在海星鎮嵐光村和通北鎮興東村、通北村建立2個萬畝深松整地示范田，同時海星鎮建立場鎮共建農機化新技術示范基地，面積為600畝，引進農場大壟高臺技術。利用召開現場會、組織現場觀摩等，擴大農墾先進技術的宣傳面和輻射范圍，提高地方接受、使用先進農機化新技術的積極性和操作水平，加大地方普及速度和推廣力度，發揮農機化新技術在提升農業綜合生產能力的作用，提高地方農業生產的機械化水平和標準化水平。

3、共建農機服務組織。在相鄰的鄉鎮和農場共建“場鎮共建農機服務站”，在不改變體制的前提下，整合人力資源和執法力量，增強農場與地方的農機管理和服務，推動局市共建農機各領域的有機結合。

4、實行土地托管。在與農場相鄰的鄉鎮選擇1個村屯，與相鄰農場實現土地成建制整體托管，面積為3000畝。

三、組織協調

市政府負責與農墾**分局協調聯系；各鄉鎮負責與周邊農場研究共建項目和簽定對接手續；各村負責與農場作業區簽訂共建協議書，明確項目，做好各領域共建服務工作。

四、組織領導

為保證局市共建農機跨區作業工作順利推進，成立局市共建農機跨區作業領導小組。

組長**

五、保證措施

(一)切實加強領導。各有關單位要充分發揮組織引導作用，農機部門和各鄉鎮迅速做好調查研究，制定符合實際、可操作性強的鄉鎮開展場鄉鎮共建跨區作業工作意見。充分運用政策和經濟手段，調動合作雙方的積極性和創造性，把部門行為上升為政府行為，推動共建工作向縱深發展，使局市共建在共建形式和共建領域上有較大突破。

(二)搞好組織協調。各鄉鎮要成立農機場鄉（鎮）共建領導小組，負責共建工作的組織協調，并制定適合本鄉鎮實際的場鄉（鎮）共建農機跨區作業實施方案，以確保場鄉（鎮）共建工作有章可循。同時，主動與農場進行銜接，落實共建單位和共建項目，制定共建方案，簽定共建協議，協調有關部門，為局市共建工作創造良好發展環境。特別要對農場參加跨區作業的機車不堵截、不罰款、不刁難，開辟綠色通道，幫助解決后勤保障問題，確保農機跨區作業順利進行。