電信局電話機(jī)市場秩序整治工作方案

時間:2022-06-08 04:27:00

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電信局電話機(jī)市場秩序整治工作方案

根據(jù)**市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、發(fā)改委、**局、國稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、無線電管理處聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)**市移動電話機(jī)市場秩序專項(xiàng)整治行動方案的通知》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定從20**年元月下旬至20**年3月底在全縣范圍內(nèi)開展移動電話機(jī)市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動,具體方案如下:

一、工作目標(biāo)

此次專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)是:通過大力整治,使走私移動電話機(jī)的違法活動,經(jīng)營冒牌、拼裝和翻新移動電話機(jī)產(chǎn)品的行為得到有效遏制;嚴(yán)厲查處違法犯罪案件,懲治違法犯罪分子,使消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)、移動電話機(jī)的市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

本次專項(xiàng)整治涉及的移動電話機(jī)是基于GSM、CDMA移動通信標(biāo)準(zhǔn)制式的移動電話終端。工作重點(diǎn)是:

(一)堅(jiān)決查處非法冒牌、拼裝、翻新移動電話機(jī)的行為,打擊偽造、冒用證書和標(biāo)志的違法行為。

(二)清理取締無照經(jīng)營,依法整治移動電話機(jī)交易及二手移動電話機(jī)交易市場秩序。重點(diǎn)查處用戶集中投訴、舉報的移動電話機(jī)銷售市場。

(三)嚴(yán)厲打擊走私移動電話和銷售走私移動電話機(jī)產(chǎn)品的行為。

(四)加強(qiáng)對移動電話機(jī)銷售環(huán)節(jié)的稅收征管,強(qiáng)化移動電話機(jī)“三包”責(zé)任的落實(shí)。

三、工作措施

(一)成立鎮(zhèn)巴縣移動電話機(jī)市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由副縣長李明華任組長,政府辦、發(fā)計(jì)局、**局、國稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、無委辦等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工商局,工商局長兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的協(xié)調(diào)和相關(guān)材料上報工作。

(二)設(shè)立投訴舉報電話,并向社會公布,積極受理并及時查處違法違規(guī)行為。舉報電話為:縣工商行政管理局12315,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局6712364。

(三)規(guī)范源頭,鏟除非法生產(chǎn)、拼裝、翻新移動電話機(jī)的地下窩點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)群眾舉報和市場檢查發(fā)現(xiàn)的線索,對用廢舊拆解零部件拼裝、翻新移動電話機(jī)的地下窩點(diǎn)予以深挖和細(xì)查,堅(jiān)決搗毀窩點(diǎn),發(fā)計(jì)局協(xié)助做好進(jìn)網(wǎng)許可甄別。對危害嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的違法犯罪案件及時移送**機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

(四)開展市場檢查,清理各類非法冒牌、拼裝和翻新、走私的移動電話機(jī)產(chǎn)品。縣工商行政管理局要對從事移動電話機(jī)經(jīng)營的單位和個人進(jìn)行市場檢查,加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處經(jīng)銷非法冒牌、拼裝和翻新、走私、偽造冒用進(jìn)網(wǎng)許可證、許可標(biāo)志的移動電話機(jī)產(chǎn)品,對違法情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(五)加強(qiáng)行業(yè)管理,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量的售后服務(wù)監(jiān)管。縣工商、質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量監(jiān)督抽查和監(jiān)測,依法處罰制售質(zhì)量不合格移動電話機(jī)行為,嚴(yán)格按照《移動電話機(jī)商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》,對不履行質(zhì)量責(zé)任和“三包”責(zé)任的生產(chǎn)、經(jīng)銷商予以嚴(yán)肅查處。

(六)在整治過程中,可參照省通信管理局提供信息產(chǎn)業(yè)部編印的《已獲進(jìn)網(wǎng)許可證移動電話機(jī)目錄》等相關(guān)書籍及其它技術(shù)支持。《已獲進(jìn)網(wǎng)許可證移動電話機(jī)目錄》中收集了20**年1月1日至20**年8月31日期間批準(zhǔn)的移動電話機(jī)的生產(chǎn)廠家、型號、照片等信息,專項(xiàng)整治中可依據(jù)此《目錄》對移動電話機(jī)進(jìn)網(wǎng)許可證及許可標(biāo)志真?zhèn)芜M(jìn)行鑒定。同時相關(guān)信息可在“電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理”網(wǎng)站(**)上查詢。對20**年9月1日后批準(zhǔn)的移動電話機(jī)的生產(chǎn)廠家、型號、照片等信息在“電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理”網(wǎng)站可直接查詢。

四、責(zé)任分工

縣工商行政管理局負(fù)責(zé)本次移動電話機(jī)市場專項(xiàng)整治行動的牽頭工作,會同發(fā)計(jì)局、**、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、無委辦共同組織實(shí)施。

縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對非法拼裝、翻新移動電話機(jī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

縣發(fā)計(jì)局負(fù)責(zé)提供已經(jīng)國家批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的移動電話機(jī)生產(chǎn)企業(yè)名單,搞好進(jìn)網(wǎng)許可甄別,為打擊違法行為提供重要依據(jù)。

縣**局負(fù)責(zé)對市場檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索的行為進(jìn)行偵查、取證、定性和依法查處違法案件。

縣國稅局負(fù)責(zé)對從事移動電話機(jī)銷售的單位、個人進(jìn)行稅收征管。

縣工商行政管理局負(fù)責(zé)對從事移動電話機(jī)銷售的單位和個人的違法行為進(jìn)行查處,并嚴(yán)厲打擊走私移動電話機(jī)行為。

五、時間安排

此次專項(xiàng)整治行動分三個階段進(jìn)行。第一階段從1月15日到1月20日,制定專項(xiàng)行動方案,進(jìn)行摸底、調(diào)查,向社會宣傳。第二階段從1月21日到2月15日,各相關(guān)單位要開展兩次專項(xiàng)檢查。第三階段從2月16日到3月底,在繼續(xù)深挖打擊的同時,總結(jié)專項(xiàng)行動經(jīng)驗(yàn),鞏固、擴(kuò)大整治成果,建立監(jiān)督整治長效機(jī)制,促進(jìn)移動電話機(jī)市場規(guī)范化,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障移動電話機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會通知精神,高度重視此次移動電話機(jī)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,要把專項(xiàng)整治作為維護(hù)人民群眾的切身利益,保障通信產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,建設(shè)和諧社會的重要舉措,周密部署,認(rèn)真落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

(二)相關(guān)部門要各司其職、緊密配合,形成齊抓共管、各方聯(lián)動的工作格局。**部門要嚴(yán)厲打擊妨礙執(zhí)法和傷害執(zhí)法人員的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際配合好縣上的專項(xiàng)整治行動。工商行政管理局牽頭建立聯(lián)席會議制度,將在1月22日和2月20日召開聯(lián)席會議,提出階段性整治工作重點(diǎn),通報,溝通各部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究制定應(yīng)對措施。

(三)要建立健全橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,突出重點(diǎn),信息共享。加強(qiáng)與周邊縣的溝通,積極尋求配合,協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力,務(wù)必使整治工作取得實(shí)效。

(四)做好信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照各自職責(zé)和工作方案的要求,開展專項(xiàng)整治。各部門要認(rèn)真做好信息上報和情況通報工作,及時向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映工作進(jìn)展情況和工作成果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后,每月12日前將書面報市專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20**年2月下旬,由縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向向市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報送總結(jié)書面材料。