縣審計局作風整頓工作的方案

時間:2022-10-15 03:19:00

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縣審計局作風整頓工作的方案

各股(中心)室:

根據縣政府糾風工作會議精神和《××縣政府糾風辦關于開展2009年度民主評議政風行風的實施意見》(*糾辦[2009]2號文)的要求,結合我局工作實際,為全面推進我局政風行風建設,進一步樹立審計機關的良好形象,現就2009年度我局民主評議政風行風工作制定如下實施方案:

一、指導思想和基本原則

民主評議政風行風工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,貫徹落實科學發展觀,圍繞黨和政府的中心工作,以加強政風行風建設為核心,以社會各界廣泛參與為基礎,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,以群眾滿意為標準,認真開展民主評議政風行風工作,促進依法行政,優化發展環境,推進黨風廉政建設,為加快建設海峽西岸經濟區東北翼港口城市和融入環三都澳區域戰略發展服務。

民主評議政風行風工作必須堅持以下原則:

(一)堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監督,把政風行風建設置于社會監督之下;

(二)堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”原則,抓好自身政風行風建設。

(三)堅持標本兼治,綜合治理,既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和體制創新;

(四)堅持以選題評議為抓手,切實解決群眾反映的熱點難點問題,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。

二、評議對象和內容

(一)評議對象

局各股(中心)及全體工作人員。

(二)評議內容

1、是否認真貫徹落實科學發展觀,按照增強執政能力,改善作風的要求,把政風行風建設擺上重要議事日程;“一把手”是否親自抓,在政風行風建設中發揮表率作用等方面的情況。

2、是否依法履行職能,有效地解決影響經濟建設的環境問題;是否公正、文明執法;是否實行政務公開和辦事公開;是否講求辦事效率和服務質量,認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。

3、是否對群眾最關心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決;單位承諾整改措施是否落實到位;是否對群眾反映的問題及時提出和落實整改的具體要求和標準,并按規定的時間和質量要求反饋結果;在糾風專項治理中,是否配合牽頭單位開展專項治理,并按照自己的職責開展治理工作。

4、是否按“市政風行風熱線節目”和“縣政風行風熱點追蹤節目”的要求,做好相關工作,解答群眾提出的問題;對群眾在節目中反映的問題,是否按規定的時間和質量要求進行整改和反饋,群眾是否滿意。

5、是否清正廉潔,有否存在以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益等問題。

6、是否開展好“守住三個低線”教育活動,把住工作底線、紀律底線和道德底線。

7、是否抓好機關的廉政建設和效能建設、轉變工作作風,提高工作效率。

8、是否樹立創新意識,提高隊伍綜合素質,開創審計工作新局面。

三、評議方法和步驟

民主評議政風行風實行統一組織、分級負責,條塊結合、上下聯動,分類評議、綜合評定。采取問卷調查、選題評議、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結合的評議方法,對參評股、中心做出綜合評定。工作總體上分為支員部署、查找問題、落實整改,總結提高四個階段。

(一)宣傳發動階段。本階段主要工作:一是成立民主評議政風行風工作機構;二是制訂評議工作實施方案;三是選聘評議代表;四是做好動員、部署、宣傳及向社會公開承諾等相關工作。

(二)查找問題階段。本階段主要工作:一是采取“回頭看”的形式,著重檢查學習實踐科學發展觀的過程中發現的問題和建議是否已進行整改;二是通過廣泛發動和征求群眾意見,深入查找本部門政風行風方面存在的問題。特別是新情況新問題,認真分析原因,著力抓好自糾;三是組織評議代表深入基層明察暗訪,幫助查找問題,提出加強政風行風建設的意見和建議,為召開評議會議做好準備。

(三)落實整改階段。本階段主要工作:一是召開政風行風評議會議,對被評議的各股、中心進行面對面評議;二是對評議代表和群眾提出的政風行風方面存在的問題和不足,按照整改計劃和措施,逐條逐項抓好落實,并建立整改檔案;三是對整改情況進行督查,凡整改不到位的,要督促重新整改,整改情況要向群眾反饋;四是組織評議代表對整改情況跟蹤檢查,督促整改措施的落實。在整改的基礎上,按照糾建并舉的要求,建章立制,抓好制度的落實和監督。

(四)全面總結階段。本階段主要工作:一是迎接各級糾風辦組織的民主評議政風行風組織工作的考評;二是對全年的評議工作進行總結,并向縣糾風辦報送總結材料;三是以適當的形式通報評議結果。

四、評議工作要求

(一)加強領導,落實責任。全體工作人員要進一步提高對民主評議政風行風工作重要性的認識,切實加強組織領導,認真抓好落實。按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,切實履行職責,嚴格責任制,把相關工作任務分解到責任部門和責任人,做到主要領導親自抓負總責,分管領導直接抓負直接領導責任,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實。

(二)求真務實,深入查擺。找準問題是做好評議工作的前提和基礎。要通過多種渠道,采取各種形式,廣泛收集群眾的意見和建議,力求把群眾最關心、反映最強烈的問題找準、找全、找實,為落實整改奠定堅實的基礎。要組織行評代表開展明察暗訪活動,深入基層、深入群眾,認真聽取審計服務對象以及社會各界的意見,深入查找審計系統政風行風建設中存在的問題。

(三)突出重點,糾建并舉。要以評議為動力,以整改為重點,把解決自身作風問題和群眾反映的突出問題,始終貫穿于政風行風評議的全過程,邊評邊改,以評促改。對群眾反映的問題進行認真梳理,查找原因,制定措施,逐條整改。要堅持糾建并舉、重在建設,建立政風行風建設的長效機制,注重加強制度建設,在完善監督制度和健全內控機制上下功夫,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度用人的有效機制。

(四)融入業務,推動工作。要把評議工作業務有機結合,把解決群眾反映的突出問題,作為整改提高的重點,通過民主評議工作達到改進作風、推動工作的目的。要把民主評議政風行風工作與黨風廉政建設、機關效能建設和精神文明建設等工作緊密結合起來,形成合力,統籌推進,加強督查,以新的工作成效取信與民。要將評議結果作為黨風廉政建設責任制考核的重要依據,對工作不落實、有關問題不及時整改、群眾滿意度較低的股、中心及工作人員,根據不同情況,對有關人員進行誡勉談話,并取消年度評先評優資格。