導(dǎo)語(yǔ)：清收信用社不良貸款工作的方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為推進(jìn)我縣深化農(nóng)村信用社改革工作順利進(jìn)行，確保我縣農(nóng)村信用社9月底足額兌付專項(xiàng)中央銀行票據(jù)資金8525萬(wàn)元，根據(jù)省農(nóng)村信用社專項(xiàng)票據(jù)兌付工作調(diào)度會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就清收不良貸款工作制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

從改革發(fā)展、穩(wěn)定大局和維護(hù)黨和政府的形象出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)政府及其部門(mén)不良貸款清收工作和公職人員欠款清收工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，按時(shí)完成不良貸款清收任務(wù)，確保央行票據(jù)兌付，增強(qiáng)農(nóng)村信用社活力，為我縣經(jīng)濟(jì)金融可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、清收重點(diǎn)與范圍

清收的重點(diǎn)是：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府部門(mén)自貸或擔(dān)保形成的不良貸款；2、各企業(yè)自貸或擔(dān)保形成的不良貸款；3、黨政干部、國(guó)家公職人員自貸或擔(dān)保形成的不良貸款；4、其他以各類形式拖欠、逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的貸款。對(duì)重點(diǎn)清收的各類不良貸款，縣信用聯(lián)社要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行分類排隊(duì)，逐戶登記造冊(cè)，如實(shí)填寫(xiě)不良貸款清單，扎實(shí)開(kāi)展清欠工作。清收范圍是：2008年6月30日之前，在縣農(nóng)村信用社貸款或?yàn)樗藫?dān)保貸款逾期形成的不良貸款。

三、清收原則

按照“誰(shuí)用款、誰(shuí)還貸，誰(shuí)介紹、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和分類處置的原則對(duì)不良貸款進(jìn)行依法清收。對(duì)債權(quán)債務(wù)清晰的不良貸款，由欠款人或擔(dān)保人所在單位負(fù)責(zé)，堅(jiān)決依法予以清收；對(duì)私貸公用、賬務(wù)證明完備充分的不良貸款，由貸款實(shí)際使用單位出具證明，并與信用社重新確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系；對(duì)債務(wù)不清、借貸關(guān)系存在爭(zhēng)議的不良貸款，分清責(zé)任嚴(yán)肅追究信用社等相關(guān)人員責(zé)任。各部門(mén)各單位要在最短的時(shí)間內(nèi)，最大限度地清收農(nóng)信社不良貸款，確保達(dá)到票據(jù)兌付要求。

四、清收措施

由縣監(jiān)察局牽頭，縣有關(guān)單位參與，落實(shí)清收任務(wù)并對(duì)不能按時(shí)完成清收任務(wù)的單位和個(gè)人，進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立*縣農(nóng)村信用社清收不良貸款指揮部，縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)楊俊英同志任指揮長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)高緒朝任副指揮長(zhǎng)，政府辦、監(jiān)察局、組織部、政法委、宣傳部、人事局、檢察院、法院、公安、財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)辦、人行、廣電局、國(guó)土局、建設(shè)局、縣聯(lián)社等部門(mén)為成員單位，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清收工作。指揮部下設(shè)清收辦公室，辦公室主任由縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)李志學(xué)擔(dān)任，人員從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)在城區(qū)信用社。抽調(diào)人員脫離原單位工作，集中辦公，全力以赴，督導(dǎo)清收。

（二）加大力度，濃厚氛圍，擴(kuò)大清收聲勢(shì)。組織召開(kāi)清收工作會(huì)議，增強(qiáng)依法清收不良貸款的責(zé)任感和緊迫感。采取電視公告、媒體曝光等形式，敦促貸款人自覺(jué)主動(dòng)清償欠款。

（三）充分發(fā)揮法律、紀(jì)律和行政手段作用。

1、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府部門(mén)自貸或擔(dān)保形成的不良貸款，由單位一把手負(fù)責(zé)，有償還能力的，8月底前必須償還；一時(shí)難以收回的，要提供足值合法的抵押物，依法完善貸款手續(xù)或用行政可支配的優(yōu)質(zhì)有效資產(chǎn)置換其不良貸款。

2、對(duì)各類企業(yè)自貸或擔(dān)保形式的不良貸款，由企業(yè)業(yè)主負(fù)責(zé)，有償還能力的，8月底前必須償還。到期不予償還的，由有關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)暫時(shí)無(wú)償還能力的，提供足值合法抵押物，依法完善貸款手續(xù)或用企業(yè)優(yōu)質(zhì)有效資產(chǎn)置換其不良貸款。

3、按照國(guó)家公職人員管理辦法，對(duì)不能按期歸還欠款的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員，按黨紀(jì)、政紀(jì)或經(jīng)濟(jì)處理辦法進(jìn)行處理。屬于縣財(cái)政開(kāi)支的，除繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政扣發(fā)工資措施外，采取停職停崗措施，強(qiáng)制還貸；非縣財(cái)政開(kāi)支的，由所在單位扣發(fā)工資，除留出基本生活費(fèi)外，其余工資扣發(fā)還貸。經(jīng)濟(jì)處理仍無(wú)收效的，由縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織部進(jìn)行組織紀(jì)律處理。

4、對(duì)農(nóng)民個(gè)人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，凡有還款能力的，要責(zé)成其限期償還；對(duì)一時(shí)還清欠款有困難的，可讓其先償還一部分，對(duì)剩余的欠款，制定還款計(jì)劃，逐步還款；對(duì)有還款能力但拒不歸還貸款本息的，要采取法律手段依法清收。對(duì)取得小額農(nóng)戶信用貸款后又不講信用的，要抓典型，按法定程序強(qiáng)制執(zhí)行其歸還貸款本息。

五、工作要求

（一）搞好協(xié)調(diào)配合。幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，需要各有關(guān)部門(mén)共同努力，密切配合。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自承擔(dān)的責(zé)任，認(rèn)真研究農(nóng)村信用社清收不良貸款的具體措施和辦法，積極搞好配合，形成強(qiáng)大合力，確保清收見(jiàn)實(shí)效。

（二）切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)。縣清收辦要加大對(duì)各信用社（部）清收工作的督促檢查力度，定期向縣深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)清收工作進(jìn)度和存在問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)、推廣清收不良貸款工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)清收工作深入、扎實(shí)、有效開(kāi)展，確保全縣農(nóng)村信用社清收不良貸款任務(wù)按期完成。

（三）嚴(yán)肅清收紀(jì)律。在清收不良貸款工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行兩條紀(jì)律：一是嚴(yán)禁弄虛作假；二是嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，一經(jīng)查實(shí)，將予以嚴(yán)肅處理。