征地拆遷安置工作實施方案

時間:2022-01-19 04:25:00

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征地拆遷安置工作實施方案

一、工作原則

1、堅持確保工程建設(shè)需要的原則。創(chuàng)造一切條件,克服一切困難,用最短時間完成征地拆遷任務,滿足工程施工條件。

2、堅持切實維護群眾利益的原則。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,合理確定鐵路補償安置辦法,兼顧國家、集體和群眾利益。

3、堅持依法辦事的原則。按照征地拆遷補償標準,注重原則性與實際性相結(jié)合,妥善解決重點難點問題,保證平穩(wěn)順利開展工作。

4、堅持公開透明、陽光操作的原則。實行征地拆遷安置補償政策、標準、程序、結(jié)果全過程公開,廣泛接受社會監(jiān)督。

二、工作任務

縣政府各有關(guān)部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以做好鐵路征地拆遷安置工作為已任,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照縣鐵路征地拆遷領(lǐng)導小組確定的工作目標,明確任務,落實責任,按期完成。

1、鐵路征地拆遷領(lǐng)導小組由縣政府各有關(guān)部門主要領(lǐng)導和工作人員組成,辦公室具體辦理征地拆遷安置補償?shù)雀黜検掷m(xù)。土地補償費、安置補助費、由征地拆遷辦公室,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給各村和農(nóng)戶,拆遷補償費和地上附著物補償費由鐵路征地拆遷辦公室直接發(fā)放到所有權(quán)人。

2、征地工作由縣國土資源局、林業(yè)局負責分別向上級主管部門聯(lián)系并履行審批手續(xù),會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會確定征地數(shù)量、地類和權(quán)屬等,分別與各村簽定征地補償安置協(xié)議。

3、房屋拆遷工作由征地拆遷辦公室委托有資質(zhì)的拆遷公司完成。

4、被拆遷人新建房屋的宅基地及各項手續(xù)由縣建設(shè)局、國土資源局和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決。

5、河道占用、水利設(shè)施遷移工作由縣水利電力局負責。

6、占用電力設(shè)施的拆遷工作由吉林省地方水電有限公司*分公司負責。

7、沿線文物發(fā)掘保護工作由縣文體局負責。

8、征地拆遷基礎(chǔ)資料、各項前期準備和協(xié)調(diào)指導征地拆遷安置補償?shù)软椆ぷ鳎烧鞯夭疬w辦公室負責。

9、執(zhí)行政策規(guī)定的監(jiān)督檢查工作由縣監(jiān)察局負責。

10、征地拆遷和建設(shè)期間的治安管理工作由縣公安局負責。

11、群眾上訪接待工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,相關(guān)政策規(guī)定解釋由征地拆遷辦公室負責,突發(fā)性群體上訪事件由縣信訪局和公安局共同負責。

12、對沿線有惡意投資的及拆遷工作人員有違法違紀的由縣紀檢監(jiān)察、檢查機關(guān)負責調(diào)查處理。

三、征地補償

1、征用集體土地

(1)土地補償費

旱田670元/畝×8倍,水田(園田)1200元/畝×9倍。

(2)土地安置費

旱田670元/畝×15倍,水田(園田)1200元/畝×15倍。

涉及青苗按一年產(chǎn)值標準補償。

2、征用林地

(1)林地、林木的補償依據(jù)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院的調(diào)查文件與各權(quán)屬單位簽定占用林地協(xié)議進行補償。

(2)個人承包及一次性買斷的林地按林業(yè)部門有關(guān)規(guī)定或承包合同執(zhí)行。

3、住房宅基地按有收益的土地補償標準計算,每戶最高為330平方米,多余面積按旱田標準計算補償。

被拆遷的農(nóng)業(yè)戶新建房屋所需的宅基地由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會解決。宅基地面積每戶為270—330平方米。被拆遷的非農(nóng)業(yè)戶(在村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào),有償解決宅基地。

4、臨時占地

取料場、拌和場和施工便道臨時占地,按年產(chǎn)值和實際占用年限另外加一年地力損失計算補償,由施工單位負責表土復原,土地平整,達到復墾的要求。對需要向已承包的荒山取料時,終止承包合同,按承包年限和承包額折算補償費。

5、土地類別以有效證件為依據(jù)。

四、房屋及附屬物拆遷

按*縣2009年房屋拆遷指示價上限執(zhí)行,實施過程中可上下浮動15%。

(一)房屋拆遷

樓房結(jié)構(gòu):1150元/㎡六成新以下為900元/㎡

磚混結(jié)構(gòu):900元/㎡六成新以下為700元/㎡

磚瓦結(jié)構(gòu):850元/㎡六成新以下為650元/㎡

土木結(jié)構(gòu):700元/㎡六成新以下為500元/㎡

房屋拆遷按房屋結(jié)構(gòu)成新度和房內(nèi)設(shè)施評估價格進行補償,由房主自己負責拆除,拆除舊料歸己。

(二)自建住人附屬房屋

1、磚混結(jié)構(gòu)400元/㎡

2、磚木結(jié)構(gòu)300元/㎡

3、坯瓦結(jié)構(gòu)200元/㎡

(三)附屬物拆遷

1、電話遷移:80元/部

2、有線電視:200元/部

3、營業(yè)性用電、生產(chǎn)動力電的供用電線路遷移及補償(須持有用電許可執(zhí)照和初裝正式發(fā)票及其他相關(guān)手續(xù)),按拆遷時供電部門的規(guī)定辦理。

4、磚木倉房:100元/㎡

5、磚圍墻(高1.5以上):150元/m

6、菜窖按建筑面積(磚石結(jié)構(gòu)):50元/㎡

7、板廁所:50元/個

8、磚木廁所:300元/個

9、手壓井:500元/口

10、畜棚:200元/個

11、板倉房:30元/㎡

12、土木倉房:60元/㎡

(四)農(nóng)村農(nóng)民地上物補償價格

1、塑料大棚:6元/㎡

2、磚砼溫室大棚:12元/㎡

3、各類蔬菜:5元/㎡

4、園內(nèi)貝母:按每平方米計算驗斤、按當時市場收購價格給予一個栽培期補償(按每平方米抽樣平均計算)。

5、草莓:5元/㎡

6、各類樹木補償:按每株行距、間距為1.2米計算

(1)各類果樹:已達至產(chǎn)果齡的每棵50元。未達到產(chǎn)果齡的,每棵10元。

(2)其它各類樹木:

胸徑5公分以下(不含5公分):10元/株

胸徑5—10公分(不含10公分):20元/株

胸徑10—20公分(不含20公分):30元/株

胸徑20—30公分(不含30公分):40元/株

胸徑30公分以上:50元/株

(3)當年插的苗木不在補償范圍之內(nèi)。

(五)水庫、池塘:按修建工程量計算補償。

(六)電力、電汛、廣電:按工程改造審定后的預算進行補償(必要時實行招投標)。

(七)墳遷移每座300元。

五、林下經(jīng)濟作物補償

1、對林下經(jīng)濟作物補償由拆遷辦公室委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)組織專家認定,按照實際情況和市場價格提出合理的補償價格,經(jīng)拆遷領(lǐng)導小組及相關(guān)部門認定后簽定協(xié)議進行補償,如果被補償方不同意評估結(jié)果,可起訴至法院裁決。

2、對被占用的林下經(jīng)濟作物給予所有權(quán)人補償后,其被占用的林下經(jīng)濟作物由拆遷領(lǐng)導小組根據(jù)季節(jié)和經(jīng)濟作物的生長特點,以及工程進度要求決定處置方案。

對在征地范圍內(nèi)惡意投資的,按國家法律規(guī)定不予補償。

六、優(yōu)惠政策

1、主房達成拆遷協(xié)議并在10日內(nèi)完成拆遷的獎勵300元,15日內(nèi)完成房屋及地上附屬物拆遷的每戶再獎勵500元。

2、優(yōu)先辦理農(nóng)業(yè)拆遷戶異地建房的各種手續(xù),相關(guān)部門在拆遷戶集中區(qū)現(xiàn)場辦公、一站式服務。緩收農(nóng)業(yè)拆遷戶異地建房耕地占用稅;免收辦理房照涉及的規(guī)劃、國土等行政事業(yè)性收費,只收房照和土地使用證工本費。

七、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識,自覺服從、服務于鐵路的項目建設(shè),工作中不允許為了部門和局部利益,出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自掛帥,落實專人具體負責,做好調(diào)查摸底工作,做好政策宣傳和解釋工作,做好被拆遷戶安置及新建房屋宅基地選址等工作。要善于化解矛盾和問題,按時完成任務。

3、縣國土、林業(yè)部門,要積極協(xié)調(diào)上級主管部門,及時履行審批手續(xù),并爭取按收費的下限標準上繳費用。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行土地補償費、安置補助費和拆遷補償費專款專用的原則,任何組織和個人不得以任何理由截留或挪用。對征地拆遷安置工作中的違法違紀行為,要依據(jù)有關(guān)紀律和法律規(guī)定給予處分或追究刑事責任。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率,在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作任務。2009年8月30日前完成征地拆遷的各項費用的兌付;2009年10月10日基本結(jié)束征地拆遷工作。