導語：糾風專項治理及任務分解落實方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，認真落實黨的十七大精神，按照科學發展觀的要求，以《建立建全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》關于糾風工作部署為階段目標，圍繞保增長、保民生、保穩定這條主線，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，務求在專項治理工作上取得新成效，為實現“奮戰三年、再造*”目標、實施“突破遼西北戰略”和構建和諧*創造良好的社會環境。

二、工作原則

（一）堅持維護大局。專項治理工作關乎社會穩定，關乎黨和政府的形象，要站在全局的高度，以專項治理的實際成果取信于民、施惠于民，維護廣大人民群眾的切身利益，維護社會穩定。

（二）堅持糾建并舉。既要通過專項治理，嚴格整治各種損害群眾利益的不正之風，又要針對新情況、新問題積極探索源頭治理辦法，完善、創新相關制度，構建長效機制。

（三）堅持條塊結合。各縣（市）區要結合實際采取有力措施做好本地各項專項治理工作，市直相關責任部門（單位）要從本系統、本行業實際統籌安排部署，做到條塊結合，整體推進。

（四）堅持一把手負總責。“管行業必須管行風”，各地、各責任部門（單位）的一把手要對專項治理工作負總責，親自組織實施。工作中出現重大問題，除追究相關責任人的責任外，還要追究一把手的責任。

三、任務要求和責任部門

（一）糾正損害農民利益的不正之風，防止農民負擔反彈。采取有效措施保證中央的各項強農惠農政策得到全面落實，特別是農業綜合補貼和糧食直補、農村土地承包經營流轉有關規定、農村基礎設施建設和社會事業發展投入等政策措施落實到位；嚴格規范征地程序和補償標準，加強對被征地農民的就業安置和社會保障；做好農資打假工作，對發生區域性制假、售假及造成農民減產絕收問題的，實行行政問責；嚴肅查處截留、挪用、克扣惠農補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派等違規違紀行為。

此項工作由市農委負責，市財政局、物價局、法制辦、審計局、新聞出版局、交通局、建委、國稅局、地稅局、農信聯社、工商局、教育局、監察局、糾風辦配合。

（二）認真開展食品藥品安全專項整治。在食品安全方面，貫徹落實《食品安全法》，明確分工，落實政府和有關部門責任，加大執法檢查力度，消除食品安全隱患，確保人民群眾飲食安全。在藥品安全方面，加強行政、技術監督，強化藥品和醫療器械原輔料管理，確保人民群眾就醫用藥安全、有效。同時，完善食品藥品質量管理，建立健全安全責任和預警、處置體系，著力解決濫用食品添加劑和藥品質量問題，維護人民群眾身體健康和生命安全。

此項工作由市食品藥品監督管理局負責，市質量技術監督局、衛生局、公安局、工商局、農委、林業局、畜牧局配合。

（三）糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。嚴格執行以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購辦法，進一步規范醫療器械集中采購工作，大力推進基本藥物集中采購和統一配送，試行農村和城市社區藥品零差價銷售；加強對新型農村合作醫療資金和醫保資金的監管，確保資金安全、服務群眾；加強醫德醫風建設，健全醫務人員醫德考評制度，規范醫療服務，堅決查處亂加價、亂收費和開單提成等行為。

此項工作由市衛生局負責，市經委、勞動保障局、物價局、食品藥品監管局、工商局、糾風辦配合。

（四）治理教育亂收費。督促各縣（市）區政府和有關部門（單位）切實履行投入和監管責任，進一步提高農村學校公用經費和家庭經濟困難寄宿生補助標準，讓廣大群眾真正享受到城鄉義務教育免費政策的實惠；加強對辦學收費行為的監管，加大對教育經費撥付、學校經費收入和使用情況的經常性審計監督力度，繼續穩定各級各類學校收費標準，堅決糾正各種巧立名目的亂收費行為；禁止各公辦高中、初中和小學亂補課、亂辦班、強迫征訂教輔材料行為；嚴肅查處各類違紀違法案件。

此項工作由市教育局負責，市財政局、物價局、審計局、新聞出版局、監察局、政府糾風辦配合。

（五）治理公路“三亂”。督促各地和有關部門（單位）清理、審核涉及交通和車輛的行政事業性收費，該取消的一律取消；嚴格執行取消政府還貸二級公路收費決定；規范治理超限超載和上路執法人員執法管理行為，加強對道路交通標識和電子執法設備設置、使用的管理。通過標本兼治，有效遏制公路“三亂”問題糾而復始、重復反彈。

此項工作由市交通局負責，市公安局、交警支隊、林業局、畜牧局、工商局、糾風辦配合。

（六）監管“四項資金”。社保基金、住房公積金、救災資金和扶貧資金等“四項資金”數額巨大，為保證其使用管理中安全、有效必須強化審計和財政監督，規范管理和運行，充分發揮其在保障民生中的重要作用。對社保基金，重點是管理部門認真開展自查自糾，全面排查、防范運行中的風險和隱患；對住房公積金，重點是逐步實現對大額資金實施監控，進一步完善內部管理機制，同時加大對違規資金的回收力度，提高使用效率，擴大覆蓋范圍；對救災、扶貧資金，重點是盡快建立健全監管體系，確保專款專用和及時足額發放到位。嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取以上資金等行為。

社保基金的監管由市勞動保障局負責，住房公積金的監管由市公積金辦負責，救災資金的監管由市民政局負責，扶貧資金的監管由市扶貧辦負責。市財政局、人民銀行、地稅局、審計局、衛生局、監察局、糾風辦共同配合。

（七）規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為。行業協會要在職能、機構、人員、財務等方面與行政主管部門脫鉤，使行業協會徹底不具備行政職權，從根本上解決行業協會利用政府職權進行強制服務、亂服務、亂收費、亂攤派等損害企業和群眾利益問題。要對行業協會和市場中介組織的服務內容、收費項目和收費標準進行清理，對不合理的項目要堅決取消，對保留的項目要進行公示。

此項工作由市民政局負責，市物價局、人事局、工商局、地稅局、糾風辦配合。

各縣（市）區政府、各相關部門（單位）要結合實際制定具體的落實意見，并于6月15日前報市政府糾風辦。

四、考評辦法

市政府糾風辦要組織對各地、各相關責任部門（單位）專項治理工作完成情況進行考評。考評主要通過日常檢查、重點抽查、暗訪和群眾評議的方式進行。考評結果單獨做為加分、罰分因素納入年度黨風廉政建設責任制考評內容。

加分滿分5分，通過考評，視工作情況賦分。有下列情況之一，不予加分，且從黨風廉政建設責任制考評所得分數中罰掉2分：受到上級有關部門通報批評的；受到省級以上新聞媒體曝光批評的；發生涉風案件、在社會上產生嚴重不良影響的；對工作敷衍塞責，應付了事，致使不正之風抬頭、群眾利益受到損害的。

五、幾點要求

（一）切實加強領導。各縣（市）區政府、各相關責任部門（單位）要擔負起做好糾風專項治理的責任，主要領導親自抓。要實行專項治理工作責任制，堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，采取有力措施，堅決遏止不正之風，使專項治理取得新成效。

（二）加大查處力度。監察機關、糾風部門要利用明查暗訪、專項檢查、聯合檢查等形式，強化對專項治理工作任務落實情況的監督，認真做好年度考評。對工作中發現的問題不解決、不糾正的，要實行責任追究；對工作安排不到位、被動應付、群眾意見比較集中的，要責令嚴格整改；對造成損失和不良影響的，要堅決追究相關責任人的責任。要嚴肅查處各類違紀違法行為，問題嚴重的，公開處理，通過查處案件，推進專項治理工作深入開展。

（三）認真履行職責、密切配合。落實專項治理任務，涉及各縣（市）區和市直多個部門。各地、各相關部門（單位）要履行職責，周密安排部署，以實現行風根本好轉為目標抓實抓好抓出成效。市直承擔任務的牽頭部門要切實負起責任，組織落實專項治理工作任務，配合部門要按照職責分工，積極主動參與，支持和配合牽頭部門做好落實工作。各地、各部門（單位）要通力合作，確保完成各項專項治理任務。