兩基迎國檢工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-06 10:56:00

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兩基迎國檢工作實(shí)施方案

為切實(shí)做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我市“兩基”工作水平,按照國家“兩基”督導(dǎo)檢查和省政府有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高,督促縣(區(qū))政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,推動(dòng)我市“兩基”工作再上新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立巴中市人民政府“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管教育工作的副市長任組長,聯(lián)系教育工作的市政府副秘書長和市教育局局長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“兩基”迎國檢辦公室)于市教育局,具體負(fù)責(zé)“兩基”迎國檢日常工作。

三、工作目標(biāo)及主要工作任務(wù)

(一)工作目標(biāo)

2011年,全市“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)和工作達(dá)到國家規(guī)定要求,確保“兩基”工作順利通過國檢。

(二)主要工作任務(wù)

根據(jù)國檢要求,重點(diǎn)抓好以下7個(gè)方面的工作。

1、提高普及程度。依照《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定,完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制,確保小學(xué)、初中入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育的工作。

2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)。按省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不用、占用挪用教師編制等問題,妥善解決代課教師、非教學(xué)單位長期借用教師、教職工在編不在崗等問題。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。搞好校長崗位培訓(xùn)和教師師德及業(yè)務(wù)培訓(xùn),教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、校長崗位培訓(xùn)率達(dá)到國檢指標(biāo)要求。

3、改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化縣域內(nèi)校點(diǎn)布局,合理配置教育資源,有效控制班額,努力促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。各項(xiàng)教育專項(xiàng)建設(shè)工程按計(jì)劃順利實(shí)施,消除現(xiàn)有D級(jí)危房,采取有效措施解決學(xué)校教學(xué)、生活用房及功能用房不足不配套等問題。加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”。足額征收教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加,并按規(guī)定及時(shí)足額用于教育。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育比例高于45%。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策,將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍。有效化解“普九”債務(wù),按時(shí)足額發(fā)放教師工資,落實(shí)好教師績效工資及政策規(guī)定的福利待遇。禁止侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校學(xué)生非法收取或者攤派費(fèi)用。

5、提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)校和重點(diǎn)班,各級(jí)政府和教育行政部門不得向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省定課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時(shí),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),不斷提高教育質(zhì)量。

6、強(qiáng)化學(xué)校管理。建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)校園凈化、綠化、規(guī)范化、美化、亮化、文化“六化”建設(shè),樹立良好“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。完善學(xué)籍管理檔案及“普九”檔案資料(備查近3年)。治理好校園周邊環(huán)境,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備完善各類消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

7、鞏固掃盲成果。摸清縣域內(nèi)青壯年文盲基數(shù),落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開展掃盲和脫盲后鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到國檢要求。

按照“兩基”國檢的要求,將檢查近三年(2008-2010)的普及程度,教育經(jīng)費(fèi)查看近四年(2007-2010)的數(shù)據(jù)。同時(shí),對(duì)普及程度不達(dá)標(biāo)、拖欠教師工資(含代課教師、績效工資)、使用D級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的將實(shí)行一票否決。

四、工作步驟及時(shí)間安排

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2010年8月20日前)

1、成立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案。成立市人民政府“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門工作職責(zé),制發(fā)《巴中市“兩基”迎國檢工作方案》等文件;督促指導(dǎo)各縣(區(qū))成立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案。

2、召開動(dòng)員大會(huì)。市政府召開全市“兩基”迎國檢動(dòng)員大會(huì)。督促指導(dǎo)各縣(區(qū))召開動(dòng)員大會(huì),安排部署迎檢工作。

3、召開“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,落實(shí)部門責(zé)任,具體安排部署迎檢工作。

4、抓好“兩基”迎國檢宣傳工作。通過各種媒體,采取多種手段大力宣傳“兩基”迎國檢的重要意義,宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,宣傳和營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍和工作成就。

第二階段:自查自糾和督查整改階段(2010年8月20日-11月)

1、對(duì)全市“兩基”工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,及時(shí)針對(duì)存在的問題提出意見與建議。

2、各縣(區(qū))按照國檢要求,以七個(gè)方面的工作任務(wù)和五個(gè)“一票否決”為主要內(nèi)容,逐項(xiàng)開展自查。市級(jí)相關(guān)部門按各自職責(zé)自查。各縣(區(qū))和市級(jí)相關(guān)部門的自查報(bào)告于10月上旬報(bào)市“兩基”迎國檢辦公室。

3、市級(jí)有關(guān)部門對(duì)照本單位“兩基”工作職責(zé)任務(wù)對(duì)各縣(區(qū))進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促指導(dǎo)各縣(區(qū))切實(shí)解決存在的問題。公務(wù)員之家

4、市政府教育督導(dǎo)室組織專家對(duì)各縣(區(qū))“兩基”工作進(jìn)行復(fù)查(10月中旬至下旬,11月上旬向省迎檢辦上報(bào)復(fù)查情況)。

5、迎接省督查或抽查。

第三階段:重點(diǎn)督查和接受國檢階段(2011年1月-6月)

1、繼續(xù)對(duì)各縣(區(qū))整改情況進(jìn)行督查(2011年1月)。

2、對(duì)各縣(區(qū))實(shí)施素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行專項(xiàng)督查(2011年3月)。

3、對(duì)各縣(區(qū))落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件情況進(jìn)行專項(xiàng)督查(2011年4月)。

4、指導(dǎo)督促各縣(區(qū))及相關(guān)部門、學(xué)校按要求完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作(2011年4月)。

5、對(duì)問題較多、整改不力的縣(區(qū))、相關(guān)部門、學(xué)校啟動(dòng)問責(zé),并限期整改到位(2011年5月)。

6、查漏補(bǔ)缺及其他專項(xiàng)抽查(2011年5月)。

7、安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受國家督導(dǎo)檢查(2011年6月)。

第四階段:工作總結(jié)階段(2011年12月)

1、根據(jù)國家或省督導(dǎo)團(tuán)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并督促縣(區(qū))及部門進(jìn)行整改,向上級(jí)教育督導(dǎo)團(tuán)提交整改報(bào)告。

2、召開“兩基”工作總結(jié)大會(huì),總結(jié)成績,表彰先進(jìn),查找不足,提出新的工作要求。

五、保障措施和工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩基”迎國檢工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動(dòng)我市“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各縣(區(qū))政府要按照市政府的要求和統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),提上重要議事日程,作為今明兩年的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。同時(shí),各縣(區(qū))政府要盡快成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“兩基”迎國檢組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),搭建工作班子,制定工作方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要建立工作目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲,確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)加大教育經(jīng)費(fèi)投入。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入,用足、用好各種政策,努力提高縣域內(nèi)“兩基”水平,確保各項(xiàng)硬件達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(三)嚴(yán)禁弄虛作假。各縣(區(qū))政府、有關(guān)部門在迎接“兩基”國檢中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,“兩基”工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,若因虛假產(chǎn)生不良影響,將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。迎檢過程中,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,不得擾亂學(xué)校正常教育秩序,更不得以迎檢名義向?qū)W生、教師、學(xué)校收取任何費(fèi)用。

(四)強(qiáng)化督查狠抓整改。市“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))政府“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo),及時(shí)研究解決市內(nèi)、縣域內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)“兩基”工作中存在的問題,并及時(shí)督促整改,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。