導語：我市加強貫徹落實減秏節能預警調控的方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟社會全面協調可持續發展，確保完成全市年度及“十一五”節能目標，依據《中華人民共和國節約能源法》、《國務院關于切實加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號）和省政府《關于進一步加大工作力度確保實現十一五節能減排目標的通知》（政發〔〕25號）精神，制定本方案。

一、指導思想

以提高能源利用效率為核心、依法節能為基礎，按照公開、公平、公正的原則，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，切實推進節能降耗工作，確保完成年度及“十一五”節能目標，促進經濟社會又好又快發展。

二、主要目標

確保全市年單位GDP能耗較2009年降低3.9%以上，全面完成“十一五”節能目標；各縣（市、區），市開發區、高新園區完成市政府下達的年度工作目標。

三、基本原則

（一）確保完成。節能降耗作為約束性指標，必須按照年度目標和“十一五”總體目標，不折不扣予以完成。

（二）分級負責。實行節能降耗工作分級負責的原則。市政府對全市節能降耗工作負總責，各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會對轄區內的節能降耗工作負總責。

四、方案實施對象和等級

（一）實施對象：水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電、冶金、造紙等六大高耗能行業和相關企業。

（二）實施等級：分一級、二級、三級、四級等四個等級。

一級：預測距離完成目標1個百分點以內，對水泥行業實施限產措施。

二級：預測距離完成目標2個百分點以內，對水泥、碳酸鈣、合成氨行業實施限產措施。

三級：預測距離完成目標3個百分點以內，對水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電實施限產措施。

四級：預測距離完成目標4個百分點以上，對上述六大高耗能行業同時實施限產措施。

五、應急響應程序

（一）方案啟動。季度終了、次月18日以前，市節能降耗工作領導小組辦公室要完成全年節能降耗任務的形勢分析預測工作，如經預測全年節能降耗任務難以完成，則于5日內提出節能降耗預警調控方案啟動及實施等級建議，報市政府同意后實施。

（二）方案實施。市節能降耗工作領導小組召開會議，根據市政府決定討論并研究確定節能降耗預警調控方案啟動和實施辦法，召集各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會及有關企業召開會議，統一思想，明確預警處置任務，并明確責任追究機制，確保節能降耗預警處置措施落實到位。

實行限產節能方案時，由市節能降耗領導小組辦公室提出名單報市政府批準后實施，企業申請恢復生產前必須采取切實有效措施，完成方案啟動確定的節能降耗階段性目標，并報市節能降耗工作領導小組辦公室核實同意后方可恢復生產。

（三）應急終止。市節能降耗工作領導小組辦公室視方案實施情況和節能目標完成情況確定終止應急時機，提出終止建議，報市政府批準終止。市節能降耗工作領導小組辦公室應繼續嚴密監控節能降耗情況，直至全面完成節能目標。

六、保障機制

（一）強化組織領導。為確保完成節能目標任務，保證節能降耗各項工作措施落實到位，各級、各部門要充分發揮已有工作機構作用，形成合力，扎實推進。重大事項的研究和協調由市節能降耗工作領導小組負責，日常工作由市節能降耗工作領導小組辦公室承擔，各相關部門積極配合。

（二）強化屬地管理。各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會要高度重視轄區內節能降耗工作，主要領導要親自抓，明確分管領導，成立專門組織機構，承擔轄區內單位（企業）節能降耗的各項工作，負責全面落實各單位（企業）的年度節能降耗工作目標。按照“確保完成、分級負責”的原則，各縣（市、區）政府，市開發區、高新園區管委會應分別制訂各自的預警調控方案并報市節能降耗領導小組辦公室備案。要加強對單位（企業）節能降耗情況的跟蹤和監測，確保完成節能降耗年度目標任務。要在抓好轄區內重點單位（企業）的節能降耗工作的基礎上，指導好面上企業的節能降耗工作。

（三）強化部門協同。節能降耗是一項系統工程，各相關職能部門必須主動參與，主動配合，形成合力。各縣（市、區）、各有關部門要高度重視方案的細化和實施工作。市節能降耗工作領導小組辦公室負責全市方案的制訂和組織實施工作，市發改委、統計局、電力局、建設局、交通局、開發區、高新園區管委會等部門要密切配合，加強指導和督促。

七、制約措施

對未按要求及時啟動和實施本預警方案、導致未完成年度節能降耗目標的被考核單位，市政府將予以通報批評，并將完成情況作為年度目標考核的否決指標；同時，對該地區轄區內新建用能項目實施限批。對未認真落實預警調控方案的企業，一經查實，取消該企業從年起3年內的有關優惠政策享受資格。

八、其他

本方案自之日起施行。