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為了進一步規范財政資金管理，調動金融機構支持地方經濟發展的積極性，提高財政資金的使用效益，根據縣人民政府《關于年度縣級金融機構支持地方經濟發展工作目標考核的意見》有關精神，特制訂本辦法。

一、考核對象

工商銀行縣支行、農業銀行縣支行、建設銀行縣支行、縣信用聯社。

二、資金范圍

存儲在縣內各金融機構、并由縣財政管理的政府性資金（資金總量包括各種基金，不含縣財政在縣人民銀行的國庫存款）。

三、考核原則

財政性資金存貸掛鉤考核的原則是：強化放貸激勵，降低融資成本，注重可操作性。

四、考核內容和計分辦法

將各金融機構的財政性存款，與其貸款總量、政府性項目貸款情況、政府性項目融資成本等相掛鉤，每個季度按百分制進行考核，考核結果作為調整各行社之間財政性存款額度的依據。

（一）與銀行貸款總量相掛鉤（40分）

1、月均余額存貸比（20分）

每個季度的月均余額存貸比以75%為基數（縣建行給予1年的過渡期，過渡期內以50%為基數），基本分20分。每超1個百分點加0.5分，最多加10分；每少1個百分點扣0.5分，最多扣10分。

2、月均新增貸款（20分）

（1）以每個季度各考核對象各自上年同期的月均新增貸款為基數，基本分15分。高于基數的按增幅與基本分的乘積加分，最多加5分；低于基數的按減幅與基本分的乘積扣分，最多扣5分。

（2）以每個季度各考核對象月均新增貸款的平均數為基數，基本分5分。高于基數的按增幅與基本分的乘積加分，最多加5分；低于基數的按減幅與基本分的乘積扣分，扣完5分為止。

（二）與政府性項目貸款完成情況相掛鉤（40分）

1、政府性貸款占財政性存款的比重（20分）。

各考核對象的政府性貸款余額占財政性存款余額的比重應達到50%以上（信用聯社應達到40%以上）。達不到此比重的，每少1個百分點扣0.5分；超過此比重的，每多1個百分點加0.5分。

2、完成政府投資重點項目信貸對接計劃情況（20分）。

按各考核對象實際完成"年度政府投資重點項目信貸對接計劃"的項目個數與計劃項目個數的比例計分。以貸款實際到位為準，跨年度到位的，當年不得分；次年1月份到位的，原失分分值給予補加在新年一季度；次年2-3月份到位的，減半計入新年一季度。經縣政府同意，項目對接計劃允許調整。

3、完成信貸對接計劃以外政府性項目貸款的，每滿100萬元加0.5分，最高加10分。臨時性貸款按一年期折算后計分。

4、到期的政府性貸款需各考核對象繼續給予支持而沒有支持的，每滿100萬元扣0.5分，最多扣10分。

（三）與政府性貸款的融資成本相掛鉤（20分）

以各項目融資期限、信用保證方式相應的基準利率上浮10%為參照點，每使縣財政節約利息支出1萬元加1分，每增加利息支出1萬元扣0.5分。

五、調整辦法

（一）每個季度根據各考核對象的考核得分情況，確定該季度應調整的財政性存款數。各行社應調整存款的計算方法如下：

該行社應調整存款＝（該行社得分-各行社平均得分）×200萬元。

若該行社所得數值為正值，為應調入財政性存款數；若所得數值為負值，則為應調出財政性存款數。

（二）各行社每次調出的財政性存款之和不超過2000萬元，如調出總額的計算結果大于2000萬元，則各行社調出、調入額度均按同一比例縮減至2000萬元。每個季度財政性調整總額上限可視試行情況作適當調整。

（三）存款調整在每個季度結束后20天內執行到位。

六、其它事項

（一）考核中各家金融機構的有關數據，由縣人民銀行匯總審核后，提供給縣財政局作為考核依據。必要時由縣府辦牽頭，會縣同人民銀行、財政局對各項統計數據進行核實，對上報數據不實的銀行，加倍扣除所得分數。

（二）縣財政在各國有商業銀行的專項資金存款，財政部、省財政廳對開戶問題有專門規定的，應根據其規定管理。

（三）本辦法由縣政府辦公室負責解釋，自年第一季度起試行。本辦法實施中出現的特殊情況，由縣府辦召集縣財政局、縣人民銀行另行研究。