導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)委森林火災(zāi)應(yīng)急方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為做好鎮(zhèn)森林防火工作，預(yù)防并快速撲滅森林火災(zāi)，確保資源安全，根據(jù)《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由黨群書(shū)記、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳科長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)擔(dān)任。黨政辦、農(nóng)開(kāi)辦、林業(yè)站、財(cái)政所、鎮(zhèn)教委、衛(wèi)生院、辦事處為指揮部成員。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，主任由林業(yè)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的事宜，應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息等工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)六個(gè)組，人員組成和工作職責(zé)如下：

1、火情調(diào)度組：由林業(yè)站具體負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)掌握火情動(dòng)態(tài)、赴火場(chǎng)工作組的撲火方案、撲火隊(duì)員部署、撲火專(zhuān)業(yè)人員動(dòng)態(tài)，根據(jù)火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài),起草上報(bào)火災(zāi)情況報(bào)告。組長(zhǎng)：王道玉，副組長(zhǎng)：趙德田。

2、撲火指揮組：由鎮(zhèn)指揮部指揮負(fù)責(zé)，組織辦事處、村指揮撲火救災(zāi)，及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告火災(zāi)情況。組長(zhǎng)：張杰民，副組長(zhǎng)：楊龍林、趙德田。

3、警戒保衛(wèi)組：由鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊林區(qū)的治安及火災(zāi)的查處工作。組長(zhǎng)：宗德水，副組長(zhǎng)：趙廣文。

4、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)遇險(xiǎn)、受傷人員進(jìn)行救護(hù)。組長(zhǎng)：張興剛。

5、后勤保障組：由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)，組織供應(yīng)火場(chǎng)生活、油料等相關(guān)物資。組長(zhǎng)：王如芳，副組長(zhǎng)：張政祥、李端勝。

6、善后工作組。由火災(zāi)發(fā)生地的辦事處、村負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)清理余火、火場(chǎng)值守、損失登記、穩(wěn)定等善后工作。組長(zhǎng)：辦事處總支書(shū)記，副組長(zhǎng)：村書(shū)記。

二、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及危險(xiǎn)性評(píng)估

根據(jù)我鎮(zhèn)地理位置和森林資源現(xiàn)狀，主要樹(shù)種及其燃燒性、氣候變化情況和周?chē)鹪磳?duì)林火的影響，以及發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn)等因素，全鎮(zhèn)林區(qū)劃分為二個(gè)等級(jí)的火險(xiǎn)區(qū)。本預(yù)案森林火災(zāi)危險(xiǎn)目標(biāo)重點(diǎn)針對(duì)我鎮(zhèn)一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)；

一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，主要是指村級(jí)生態(tài)林面積2000畝以上村。

二級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，主要是各辦事處、村封山育林形成的林木較集中的片區(qū)。

三、應(yīng)急救援體系及演練

（一）應(yīng)急救援體系。以火警發(fā)生地的森林消防隊(duì)、護(hù)林中隊(duì)、鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊(duì)和群眾聯(lián)防撲火隊(duì)作為撲救森林火災(zāi)的主要力量。根據(jù)省、市、區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，辦事處、村、景區(qū)都要建立森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)具配置、管理等方面的要求參照鎮(zhèn)指揮部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的有關(guān)要求執(zhí)行。同時(shí)，防火期必須以辦事處、村為單位，組建群眾聯(lián)防撲火隊(duì)，配備必要的滅火工具，加強(qiáng)村與村之間、村與林場(chǎng)、景區(qū)之間的聯(lián)防。

（二）訓(xùn)練和演習(xí)。鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊(duì)，在每年防火期，必須進(jìn)行1-2次實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，熟悉掌握撲火機(jī)具的使用方法及撲救森林火災(zāi)的一般常識(shí)。對(duì)群眾撲火隊(duì)伍，也要進(jìn)行防火訓(xùn)練，掌握撲火的一般常識(shí)。

四、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和應(yīng)急救援范圍

根據(jù)森林火警危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)調(diào)整森林撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，森林撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別分為二級(jí)。

II級(jí)響應(yīng)：發(fā)生火情后，火情發(fā)生地的村、辦事處要立即向政府和森林防火部門(mén)報(bào)告并立即組織撲救。

I級(jí)響應(yīng)：一般情況下，發(fā)生火情后，鎮(zhèn)森林防火指揮部必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量撲救；火災(zāi)發(fā)生1小時(shí)后火場(chǎng)還沒(méi)有得到有效控制或需要跨鎮(zhèn)、區(qū)支援撲救時(shí)，向區(qū)政府森林防火指揮部報(bào)告。

1、區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)的森林火災(zāi)；

2、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

3、造成人員傷亡和重大損失仍未撲滅的森林火災(zāi)；

4、區(qū)行政交界地發(fā)生的森林火災(zāi)；

5、燃燒時(shí)間超過(guò)2小時(shí)或國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)景區(qū)以及其周?chē)l(fā)生的森林火災(zāi)；

6、其他需要鎮(zhèn)里救援的森林火災(zāi)。

當(dāng)出現(xiàn)以上六種情況之一時(shí)，鎮(zhèn)政府森林防火指揮部立即進(jìn)入工作狀態(tài)，緊急啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，制訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)。鎮(zhèn)政府森林防火指揮部火場(chǎng)指揮組立即趕赴火場(chǎng)，同時(shí)視情向區(qū)政府森林防火指揮部報(bào)告。

五、森林火災(zāi)報(bào)警程序

1、巡邏、瞭望、監(jiān)控人員或護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火警后，必須在第一時(shí)間將火警位置、火勢(shì)大小、火場(chǎng)基本情況報(bào)告鎮(zhèn)、辦事處或森林防火指揮部辦公室值班室。鎮(zhèn)接到森林火警、火災(zāi)報(bào)告后，迅速啟動(dòng)撲救火警預(yù)案，組織人員進(jìn)行撲救，并及時(shí)向區(qū)政府森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到火警電話后，應(yīng)按照火警、火災(zāi)報(bào)告表的要求，詳細(xì)記錄火警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、位置、初步原因、火情報(bào)告單位的報(bào)警人姓名，同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到火警報(bào)告后，應(yīng)迅速趕到值班室。值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)火場(chǎng)具本情況要向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告，調(diào)動(dòng)人員、車(chē)輛、設(shè)備、器材，并提出緊急處理方案，由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織實(shí)施。

4、較大的森林火災(zāi)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部決定，報(bào)告區(qū)政府森林防火指揮部辦公室值班室。

六、森林火災(zāi)撲救程序

（一）II級(jí)撲救

鎮(zhèn)政府森林防火辦根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的命令通知鎮(zhèn)、辦事處、和有關(guān)單位啟動(dòng)各自滅火預(yù)案，并組織相應(yīng)撲火力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一出動(dòng)的指揮員應(yīng)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)指揮各級(jí)滅火隊(duì)伍投入到火場(chǎng)滅火，并隨時(shí)向區(qū)政府森林防火指揮部辦公室報(bào)告火場(chǎng)情況，認(rèn)真貫徹各級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令，同時(shí)起火單位在通往火場(chǎng)的主要路口、岔路口安排導(dǎo)向人員及指示標(biāo)示。

（二）I級(jí)撲救

鎮(zhèn)撲火指揮組組長(zhǎng)下令啟動(dòng)本程序，值班員根據(jù)撲救指揮組長(zhǎng)的命令下達(dá)指揮命令：

1、指令鎮(zhèn)森林消防隊(duì)、鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)。

2、通知指揮部六個(gè)應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)政府森林防火指揮部報(bào)告情況，需要支援的，由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮同意，報(bào)區(qū)防指辦公室，并及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，制定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救方案，并協(xié)調(diào)指揮各辦事處、國(guó)有林場(chǎng)、有關(guān)單位按照方案撲救火情。如有必要，應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部，以集中力量統(tǒng)一組織滅火，如需調(diào)用部隊(duì)、機(jī)關(guān)和廠礦企事業(yè)單位撲救火災(zāi)及滅火器材、車(chē)輛、油料、通信工具、食品等，由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)鎮(zhèn)政府值班室組織落實(shí)。

4、森林火災(zāi)明火撲滅后，起火單位辦事處、村、國(guó)有林場(chǎng)，必須指定負(fù)責(zé)人，落實(shí)責(zé)任人員，安排足夠人員留守火場(chǎng)清理余火，使燃燒灰燼與周邊可燃物徹底分離。經(jīng)確認(rèn)不再死灰復(fù)燃后方可全部撤離火警現(xiàn)場(chǎng)。

七、現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮

（一）II級(jí)撲救現(xiàn)場(chǎng)

1、撲火指揮組領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，林火所在單位負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)第一指揮員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各滅火隊(duì)伍滅火。撲火指揮組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由撲火指揮組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)撲救總指揮。

2、導(dǎo)引警戒、后勤保障工作由林火所在單位負(fù)責(zé)。

3、明火撲滅后，林火所在單位負(fù)責(zé)清理和看守火場(chǎng)；留守人員撤離時(shí)間由撲火指揮組長(zhǎng)下達(dá)。

（二）I級(jí)撲救現(xiàn)場(chǎng)

該現(xiàn)場(chǎng)六個(gè)應(yīng)急工作組各負(fù)其責(zé)，積極組織搶險(xiǎn)救援。

1、調(diào)運(yùn)綜合組

（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)變化的實(shí)際，及時(shí)向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。

（2）根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際，協(xié)調(diào)其他五個(gè)工作組的工作，督促落實(shí)后勤保障及后續(xù)撲火隊(duì)伍的調(diào)集工作。

（3）對(duì)難以撲滅的大火，要及時(shí)修訂撲火方案，并會(huì)同撲救指揮組制定撲火戰(zhàn)術(shù)。

（4）區(qū)級(jí)森林火災(zāi)救援預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)做好銜接落實(shí)工作，確保滅火工作順利進(jìn)行。

2、撲火指揮組

（1）各隊(duì)伍到達(dá)火場(chǎng)后，隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)向撲火指揮組組長(zhǎng)報(bào)到并匯報(bào)隊(duì)伍人數(shù)、攜帶的工具類(lèi)型和數(shù)量，當(dāng)前隊(duì)伍集結(jié)地點(diǎn)等情況。

（2）根據(jù)指揮員指令，各隊(duì)伍以小分隊(duì)為單位進(jìn)入火場(chǎng)滅火，保持好隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)配合，避免人員傷亡事故發(fā)生。

（3）根據(jù)火場(chǎng)條件和火勢(shì)發(fā)展演變規(guī)律，及時(shí)調(diào)整撲火戰(zhàn)術(shù)和安排部署撲火后力，積極消滅明火。

明火撲滅后，撲火指揮組安排火場(chǎng)留守人員并制定輪換留守方案，滅火隊(duì)伍及留守人員撤離命令由撲火指揮組組長(zhǎng)下達(dá)。

3、警戒保衛(wèi)組

由派出所負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊火場(chǎng)的治安秩序和交通秩序。林火發(fā)生地的辦事處負(fù)責(zé)自小路至火場(chǎng)分路口的指向?qū)б８鬓k事處要安排不低于10人的導(dǎo)引員，在通往火場(chǎng)的各路口設(shè)置明顯標(biāo)志，并有專(zhuān)人導(dǎo)引由公路至林間小路至進(jìn)入火場(chǎng)線路，確保消防道路暢通。火警未撲滅前，導(dǎo)引員不得擅自離崗位，要及時(shí)保持聯(lián)系。派出所應(yīng)及時(shí)調(diào)集警力迅速查清起火原因，抓捕肇事者。

4、后勤保障組

各單位撲火隊(duì)伍的后勤供應(yīng)由各單位自己負(fù)責(zé)。

后備生活物資、撲火物資由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)林業(yè)站和事故發(fā)生地的辦事處參加，組織后勤物資供應(yīng)保障隊(duì)伍負(fù)責(zé)運(yùn)送。

根據(jù)火場(chǎng)需要，要及時(shí)采購(gòu)后勤保障物資，并負(fù)責(zé)運(yùn)輸至火場(chǎng)，確保送至一線滅火隊(duì)員手中。

5、醫(yī)療救護(hù)組

在I、II級(jí)撲救過(guò)程中，要及時(shí)通知定點(diǎn)醫(yī)院或就近醫(yī)療單位，負(fù)責(zé)將專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員和急救設(shè)備、急救車(chē)輛引導(dǎo)到火場(chǎng)，投入醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)傷病員的運(yùn)送及救護(hù)工作。

6、善后工作組

林火撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的辦事處應(yīng)確定受災(zāi)森林面積及受害林木面積，并繪制火場(chǎng)區(qū)域圖。查清起火原因，調(diào)查并提出對(duì)肇事者及責(zé)任者的處理意見(jiàn)后上報(bào)指揮部。

調(diào)查處理完畢，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)指揮部，經(jīng)審核后報(bào)告區(qū)政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

八、出動(dòng)順序

第一出動(dòng)：發(fā)生火情由鎮(zhèn)、辦事處、村、林區(qū)（景點(diǎn)）直接安排人員組織撲救。

第二出動(dòng)：火災(zāi)發(fā)生地辦事處的護(hù)林員、群眾撲火隊(duì)，在接到通知后5分鐘內(nèi)出動(dòng)。

第三出動(dòng)：鎮(zhèn)森林消防中隊(duì)及各辦事處撲火隊(duì)，在接到通知后5分鐘內(nèi)出動(dòng)，以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

第四出動(dòng)：火災(zāi)發(fā)生的相鄰單位、村撲火突擊隊(duì)，群眾撲火隊(duì)，在接到通知后10分鐘出動(dòng)。

發(fā)生火災(zāi)后，各森林消防中隊(duì)和專(zhuān)職護(hù)林隊(duì)，服從鎮(zhèn)政府森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，一切撲救力量由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。

九、通信聯(lián)絡(luò)

（一）森林防火期間，各辦事處、國(guó)有林場(chǎng)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，各有關(guān)單位、相關(guān)人員要保障24小時(shí)通訊正常，對(duì)出現(xiàn)故障的通訊工具要及時(shí)維修。

（二）火警發(fā)生后，相關(guān)的無(wú)線通訊、有線通訊由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室與火場(chǎng)全部占用，一切與撲火無(wú)關(guān)的通訊全部中止。

（三）要保證所有在值班室、指揮室、火場(chǎng)的指揮員、值班員、撲火隊(duì)的持機(jī)者所持通訊工具的正常使用，以便及時(shí)接收指令，傳送火場(chǎng)信息，溝通情況。

十、補(bǔ)救物資準(zhǔn)備

1、鎮(zhèn)政府森林防火指揮部要建立常用的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備風(fēng)力滅火二號(hào)工具、油鋸、消防水桶、御寒衣物、滅火隊(duì)伍裝備，帳蓬等撲火機(jī)具和裝備。

2、各辦事處要設(shè)立本辦事處森林防火救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，配備森林防火必須的滅火器具和裝備。

3、撲救森林大火需要用較多救援物資時(shí)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)向區(qū)防火指導(dǎo)揮部申請(qǐng)物資支援，并負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)。