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依據(jù)市縣政府安排部署，經(jīng)縣縣政府研討決定，從2012年3月24日至2013年2月29日，在全縣范圍內組織發(fā)展“清剿火患”戰(zhàn)爭，詳細方案如下：

一、組織指導

結合我縣實踐，成立縣“清剿火患”戰(zhàn)爭指導小組，縣縣政府副縣長、公安局局長劉風林任組長，縣縣政府辦主任科員、縣政府督查室副主任、縣公安局副局長副組長，縣消安委成員單位負責人和縣消防大隊主官為小構成員，“清剿火患”戰(zhàn)爭指導小組在縣消防大隊設立辦公室，負責指導小組日常工作。辦公室主任由消防大隊隊長兼任。

二、戰(zhàn)爭目的

深化排查社會單位（包括個別工商戶、私營企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火警隱患，采取行政、司法等手段，具體消除普通火警隱患，杜絕發(fā)生重特大特別是亡人火警，保證不發(fā)生有影響的火警，完成全縣火警穩(wěn)中有降目的要求。

三、清剿范圍和整治重點

（一）未排查整治的區(qū)域和單位場合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要結合“網(wǎng)格化”排查整治，認真梳理、具體排查轄區(qū)內近年來不斷未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場合，重點整治未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及立案抽查的建筑，營業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的大眾堆積場合，徹底消除火警隱患死角和盲區(qū)。

（二）小單位及“三合一”場合。地毯式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅店、餐館、沐浴、商鋪、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，繼續(xù)發(fā)展以生產(chǎn)性、運營性“三合一”場合和消防車通道為重點的專治行動。

（三）人員密集場合及高層、地下建筑。對人員密集場合消防安全重點單位及高層、地下建筑進行一次具體排查，重點整治建筑消防設備損壞、關停、癱瘓和分散通道梗塞、安全出口鎖閉，單位消防安全“四個才能”建設不落實等問題。

（四）其它影響當?shù)貐^(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要針對本轄區(qū)本行業(yè)實踐狀況，著力處理影響公共消防安全的突出問題。2012年11月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府要在轄區(qū)內掛牌整治1至2個區(qū)域性“消防安全亂點”，保證2012年歲尾前整治終了。

四、工作辦法

（一）增強縣政府主導，施行部分聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要組織有關人員成立檢查組，充分發(fā)起部屬單位、社區(qū)、居（村）民委員會，深化排查火警隱患。公安、安檢、消防、工商、文廣新、城管等部分協(xié)調聯(lián)動，構成法律合力，增強監(jiān)管，發(fā)展縱向究竟、橫向到邊的排查整治，保證不留死角。

（二）全警發(fā)動打好“清剿火患”戰(zhàn)爭。施行“全警消防”戰(zhàn)略，組織全縣消防、治安、督察、交警等警種和派出所民警參戰(zhàn)，把警力掩蓋到每一個單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村。公安消防大隊要充分發(fā)揚主力軍效果，在全力投入戰(zhàn)爭的還，做好溝通、協(xié)調、指導工作。公安治理部分要督導派出所實行職責，交警部分發(fā)展靈活車年檢時，要督促車輛一切人裝備車用滅火器，把消防安全知識歸入靈活車駕駛人培訓審核內容。

（三）扎實發(fā)展“燕趙風暴”系列行動。在元旦、春節(jié)等時間節(jié)點，組織發(fā)展“燕趙風暴”行動。2012年12月23日至2013年1月3日發(fā)展2號行動，重點排查整治舉行圣誕、新年活動的公共文娛場合和人員密集場合。2012年1月13日至2月7日發(fā)展3號行動，重點排查整治煙花爆仗集中燃放場合、大型文娛場合、元宵節(jié)晚會場合等人員密集場合。

（四）發(fā)展戰(zhàn)爭宣傳專項行動。以“全民消防，生命至上”為主題，以《全民消防安全宣布道育大綱》宣貫為主線，在全縣集中發(fā)展“清剿火患”戰(zhàn)爭宣傳專項行動，結合“119日”消防宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿、文明文娛場合普遍發(fā)展消防宣傳。

（五）對火警隱患和違法行為“零容忍”。一直堅持清剿火警隱患的高壓態(tài)勢。嚴厲執(zhí)行“六個一概”。對違法者：一概依法采取暫時查封辦法；一概依法責令中止施工、中止運用或停產(chǎn)破產(chǎn)；一概依法予以強迫執(zhí)行；一概對直接責任人和負責人施行行政拘留；一概依法從重處分；一概書面提請本級縣政府掛牌督辦。

五、施行步調

戰(zhàn)爭從2012年10月下旬到2013年2月底，即元宵節(jié)后告一段落。

（一）發(fā)動部署階段（2012年10月25至10月30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要明確各階段工作工作，執(zhí)行逐級責任制，把各項工作落到實處。10月底前，縣消防大隊在縣電視臺公告“清剿火患”戰(zhàn)爭的內容、目的和要求。

（二）清剿火患階段（2012年11月1日至2013年2月6日）

深化社區(qū)、鄉(xiāng)村、社會單位具體發(fā)展排查工作，做到不漏一個社區(qū)、不漏一個鄉(xiāng)村、不漏一個單位場合。

（三）總結驗收階段（2013年2月7日至2月29日）。

2013年2月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要對本轄區(qū)、本行業(yè)界的發(fā)展狀況進行自查，以迎接市縣政府驗收組的檢查驗收。

六、工作要求

（一）切實增強組織指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分確定“清剿火患”戰(zhàn)爭負責人，每周搜集“清剿火患”戰(zhàn)爭工作狀況，立案待查。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等嚴重節(jié)日發(fā)展系列行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)爭飛騰，并于“燕趙風暴”行動完畢后第二天上午10：00前上報行動相關數(shù)據(jù)信息。

（二）深化進行督導檢查。戰(zhàn)爭工作指導小組將合時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分落實“戰(zhàn)爭”狀況進行督察，并將督察狀況予以傳遞。

（三）嚴厲進行審核獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要逐項落實工作要求，對注重不夠、貫徹不力、責任不落實、工作不到位的單位和個人，賜與傳遞批判；對發(fā)生嚴重以上火警事故的區(qū)域和單位，執(zhí)行社會治安綜合管治一票否決警示，并依法處置相關指導和責任人。

（四）增強信息反應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要安排專人負責戰(zhàn)爭時期的信息、數(shù)據(jù)上報工作，負責人名單于10月30日前報縣消防大隊。11月5日前上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“亂點”狀況:隱患單位、隱患狀況、單位負責人、包案責任人（計算表附后）；每月23日報一次戰(zhàn)爭戰(zhàn)況計算表和戰(zhàn)爭工作小結；2013年2月20日前報“清剿火患”戰(zhàn)爭工作總結。戰(zhàn)爭戰(zhàn)況計算表、工作小結、戰(zhàn)爭工作總結經(jīng)過電子郵箱：上報。