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同志在“三個代表”重要思想研討會上的重要講話（以下簡稱《講話》），站在全局和戰略的高度，深刻闡述了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義，對全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮提出了明確要求。《中共中央關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》（以下簡稱《通知》），對全黨深入學習貫徹“三個代表”重要思想進行了全面部署。根據區委安排，結合我局實際，現就全局認真學習貫徹《講話》和《通知》精神，提出如下工作方案：

一、充分認識認真學習同志重要講話，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義

《講話》圍繞興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求，深刻闡明了“三個代表”重要思想是同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論一脈相承而又與時俱進的科學體系，闡明了“三個代表”重要思想是新世紀新階段全黨全國人民實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，闡明了必須以最廣大人民的根本利益為學習貫徹“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點，闡明了必須堅持用馬克思主義態度學習貫徹好“三個代表”重要思想。《講話》通篇貫徹馬克思主義的科學態度和科學精神，貫穿辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的綱領性文獻。

興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須首先把思想和行動統一到《講話》精神上來。要認真學習貫徹同志“七一”重要講話精神，充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是堅持和發展馬克思主義，用新的理論指導新的實踐的需要；是實現全面建設小康社會宏偉目標的需要；是堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的需要。興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對于進一步把全局干部群眾的思想和行動統一到同志“七一”重要講話精神上來，統一到“三個代表”重要思想上來，進一步把智慧和力量凝聚到全區改革開放和現化化建設事業上來，加快“大大連”建設步伐。

二、深刻領會同志重要講話和“三個代表”重要思想的基本精神

學習貫徹《講話》精神和“三個代表”重要思想，要著重理解和把握以下重要內容：要把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義，深刻認識和理解全面貫徹落實“三個代表”重要思想，關系黨和國家工作的全局，關系實現全面建設小康社會的宏偉目標，關系中華民族的偉大復興，關系中國特色社會主義事業的長遠發展；要把握“三個代表”重要思想的科學體系，深刻認識和理解“三個代表”重要思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，是堅持馬克思主義的典范，又是發展馬克思主義的典范；要把握“三個代表”重要思想是新世紀新階段全黨全國人民實現全面建設小康社會宏偉目標的根本指針，深刻認識和理解要堅定不移地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持深化改革，擴大開放，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；要把握“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，深刻認識和理解要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，使思想上不斷有新的解放，理論上不斷有新的發展，實踐上不斷有新的創造；要把握“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民，深刻認識和理解要始終堅持“兩個務必”，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；要把握提高領導水平和執政能力的重要性，深刻認識和理解要大力加強和改進黨的建設，以提高黨的執政能力為重點，從思想上、組織上、作風上和制度上全面推進黨的建設新的偉大工程。

三、用同志重要講話精神和“三個代表”重要思想指導實踐，在理論聯系實際上見成效

認真學習同志“七一”重要講話精神，大力推動興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，就要堅持理論聯系實際，在運用“三個代表”重要思想指導實踐上下功夫。要通過學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步統一思想，開拓創新，著力解決本單位、本部門影響發展的突出矛盾和問題，促進改革發展，維護社會穩定，使廣大黨員干部真正在思想上有新提高，工作上有新成效。

1、抓好發展這個黨執政興國的第一要務。要通過深入學習“三個代表”重要思想，堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切束縛發展的做法和規定，堅決革除一切影響發展的體制弊端，進一步拓寬發展思路。要著力解決黨員干部特別是黨員領導干部精神狀態、思想觀念、發展思路、工作作風方面的突出問題，不斷增強發展的緊迫感和責任感，努力做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。要圍繞全區中心工作，進一步明確本部門、本單位的工作目標、任務和思路，凝聚人心，鼓舞斗志，激發黨員干部和群眾的積極性、創造性。改革管理體制，創新管理方式，加大基礎設施建設，為經濟發展、社會進步和改善人民群眾生活創造良好條件。要緊緊抓住“大大連”建設的機遇，擔負起主戰場和示范區的歷史責任，為實現區委九屆二次全會確定的到年GDP翻三番的奮斗目標和“大大連”建設和各項任務作出新貢獻。

2、切實加強政治文明和精神文明建設。要堅持和完善社會主義民主制度，擴大基層民主，保證群眾依法行使民主權利，進一步深化行政管理體制改革，大力推進服務型機關建設。堅持依法行政，強化執法監督，加強社會主義法制建設。進一步做好維護社會穩定工作，保持安定團結的政治局面。牢牢把握先進文化的前進方向，堅持弘揚和培育民族精神，按照“三貼近”要求做好思想宣傳工作。廣泛開展群眾性的精神文明創建活動，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，推進“破陋習、樹新風”活動，深化文明城區創建工作，引導干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終保持文明進步、昂揚向上的精神狀態。

3、大力推進學習型城區創建工作。各支部、總支要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為建設學習型城區的重要內容，把建設學習型城區作為貫徹“三個代表”重要思想的重大實踐，形成學習貫徹“三個代表”重要思想、推進學習型城區建設的濃厚氛圍。要探索建立學習促創建、創建促實踐的長效機制，以創建各種學習型組織為載體，特別是以創建學習型黨組織為先導，統籌和協調各類學習型組織的優勢和功能，積極引導黨員、干部、群眾學習“三個代表”，實踐“三個代表”，形成學習意識普遍化、學習行為終身化、學習體系社會化、學習方式科學化的社會氛圍。要轉變思維方式，探索新情況，總結新經驗，形成新思路，真正使學習型城區創建工作成為加速我區現代化建設的強大思想動力和智力支持。

4、以改革的精神加強和改進黨的建設。要狠抓黨的思想、組織、作風和制度建設，大力加強領導班子建設。圍繞抓靈魂，用“三個代表”重要思想武裝廣大干部群眾；圍繞抓重點，提高領導水平和執政能力，建設奮發有為的領導層；圍繞抓基層，固本強基，發揮基層組織的戰斗堡壘作用；圍繞抓民心，凝聚起各方面的力量，形成人和、人強、人聚的大好局面。在工作內容上，重點向人才隊伍建設、加強黨員管理等方面延伸，不斷擴大覆蓋面；在工作方式上，拓寬民主渠道，擴大公開領域，充分運用現代信息手段提高工作效率和管理水平；在工作機制上，重點完善干部選拔任用、監督管理、黨風廉政建設等機制，建立科學的運行體系。要在廣大黨員干部中深入開展“兩個務必”教育，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到權為民所用，情為民所系、利為民所謀，堅持立黨為公，執政為民。堅持不懈地突出抓好黨風廉政建設，深入持久地開展反腐敗斗爭。要深入實際，調查研究，堅持重實際、講實話、求實效，堅決克服形式主義和官僚主義，堅決反對弄虛作假、做表面文章、推諉扯皮等不良習氣。要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，千方百計幫助困難群眾遇到的實際問題，在深化改革、建設現代化新型城區中保護好群眾的切身利益。

四、加強領導，精心組織，抓好落實

把“三個代表”重要思想學習好、貫徹好、落實好，是當前擺在我們面前的首要政治任務，務必在武裝思想和指導實踐兩方面都取得新的成效。要按同志“七一”講話精神，做到三個結合，即：堅持學習理論和指導實踐相結合，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合，堅持運用理論和發展理論相結合。

1、納入日程，周密安排，加強領導

各總支、支部要切實擔負起責任，精心組織，周密部署，加強領導，要分工負責，分步實施，具體指導，具體落實。各單位要制定針對性和操作性強的具體方案，并及時將學習貫徹活動情況報黨辦，把學習貫徹“三個代表”重要思想落到實處。黨委將由黨辦進行督察，對學習貫徹情況進行檢查，要總結推廣好的經驗、好的典型。要充分利用各種新聞媒體，及時將全區各單位在學習貫徹活動中的好經驗和好做法報道出去，營造出全局學習貫徹“三個代表”重要思想的濃厚氛圍。

2、率先抓好領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想。領導班子和領導干部要學在前面、用在前面，做持久學、深入學的表率，學以致用，用有所成的表率。今年下半年，黨委學習中心組及各支部、總支成員要根據中央的《通知》要求和區委的部署，調整學習計劃，認真組織研讀十六大報告和黨章，認真研讀同志《論“三個代表”》和《論有中國特色社會主義（專題摘編）》等一系列重要著作，特別要把同志“七一”重要講話和《“三個代表”重要思想學習綱要》作為重要學習材料，分專題進行系統學習、研討，每人寫一篇不少于1000字的體會文章。

3、要抓好黨員干部的學習。黨委將在全局開展“三個代表”重要思想知識答題及“實踐‘三個代表’、實現工作創新”主題活動。各總支、支部運用專題報告會、讀書會、輔導課、知識競賽、政治學習、座談討論等形式組織黨員干部學習，充分利用學習園地這一陣地，發表黨員干部學習貫徹“三個代表”重要思想的體會、感想文章，把學習引向深入。要注意抓好離退休人員中黨員的學習。

4、要抓好廣大群眾的學習。各支部、總支要找準學習貫徹“三個代表”重要思想與群眾生產生活的結合點，把學習貫徹“三個代表”重要思想融入到群眾獲取各種信息和知識之中，通過讀書會、研討會、報告會等群眾喜聞樂見的活動，進行“三個代表”重要思想宣傳教育。要切實抓好青年團員對“三個代表”重要思想的學習，團組織要采取豐富多彩的形式，開展有特色的學習實踐“三個代表”重要思想的主題活動，做到“三個代表”重要思想入心入腦。

5、要抓好學習貫徹活動與各項工作的結合。各單位要把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動與做好各項工作有機結合起來，科學安排各項工作。結合落實開展大討論確定的創新工作方案，結合創建學習型組織、服務型機關、優化投資軟環境活動，結合全區上下抗擊“非典”的工作，結合全區人民群眾奮力完成全年經濟建設任務和“大大連”建設的各項工作實踐來推動學習，真正用“三個代表”重要思想指導工作，在工作中實踐“三個代表”重要思想。