導(dǎo)語：農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目實行辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強我縣血吸蟲病防治，加快農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作進程，帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，規(guī)范無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項目的實施及建后使用的衛(wèi)生管理，根據(jù)《省2012年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目實施方案》要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、項目目標

月底以前，在16個鎮(zhèn)（管理區(qū)）的37個村完成3000戶三格式無害化廁所的建設(shè)任務(wù)，確保血吸蟲病人群感染率1%以上的改廁項目村改廁（含一建三改）覆蓋率達到95%以上。

二、基本原則

（一）項目任務(wù)優(yōu)先集中安排在人畜血吸蟲病感染率1%以上的村。

（二）因地制宜，合理布局。

（三）以村為單位，集中連片，整村推進。

（四）提倡廁屋入室或建在農(nóng)戶院內(nèi)，以改建為主，新建和改建相結(jié)合。

三、項目范圍

按照項目實施基本原則，通過摸底調(diào)查并充分征求鎮(zhèn)區(qū)政府和村委會意見，確定2012年農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目涉及浮屠鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、興國鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)、陶港鎮(zhèn)、排市鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)、木港鎮(zhèn)、洋港鎮(zhèn)、大王鎮(zhèn)、王英鎮(zhèn)、黃顙口鎮(zhèn)、半壁山管理區(qū)、荊頭山管理區(qū)、率洲管理區(qū)、綜合管理區(qū)等16個鎮(zhèn)（管理區(qū)）的37個村（見附件1）。

四、項目實施辦法

由項目村同建筑公司簽訂改廁施工合同，廁所建設(shè)過程必須嚴格按設(shè)計圖紙要求施工。每項目村實施項目初期，縣改廁項目辦將派員現(xiàn)場指導(dǎo)，建好合格樣板后再按統(tǒng)一標準全面鋪開。全村改廁項目完工后，由當?shù)刂行难勒荆毠めt(yī)院）及時報縣改廁項目辦驗收。凡10月30日前改廁的地上、地下部分均按技術(shù)規(guī)范實施到位且全面完成改廁項目任務(wù)的村，縣改廁項目辦按每戶500元標準一次性結(jié)算項目款。

五、項目進度安排

（一）4月：由縣衛(wèi)生改廁項目辦組織縣血防所和各鎮(zhèn)（管理區(qū)）中心血防站專業(yè)人員，深入各鎮(zhèn)（管理區(qū)）的村組摸底調(diào)查，廣泛征求當?shù)卣⒋逦瘯腿罕娨庖姡J真分析研究，統(tǒng)籌制訂全縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目實施方案，設(shè)計繪制改廁施工圖紙；

（二）5月：由縣衛(wèi)生改廁項目辦組織啟動衛(wèi)生改廁技術(shù)培訓(xùn)和物資招標采購工作，同時利用宣傳車、電視媒體、宣傳畫等方式，進行全方位的改廁宣傳；

（三）5—10月：施工隊到各項目區(qū)以村為單元全面進行施工，縣項目辦負責(zé)安排技術(shù)專班和駐點人員不定期到各地進行指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)，確保改廁項目進度與質(zhì)量，完工一個村就及時組織驗收；

（四）11月：開展效果評估，進行糞便無害化處理效果檢測與評價，項目終期評估與總結(jié)。

六、項目保障措施

（一）組織保障

1、縣政府成立陽新縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（以下簡稱改廁項目辦），同時成立技術(shù)指導(dǎo)小組，工作職責(zé)：一是領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。研究制定我縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁建設(shè)計劃和管理辦法，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的有關(guān)問題，督導(dǎo)檢查項目建設(shè)質(zhì)量和進度。二是領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。制定農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)技術(shù)方案，認真開展技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期通報項目建設(shè)質(zhì)量和工作進度，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報項目實施中存在的困難及問題，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它相關(guān)工作任務(wù)。三是技術(shù)指導(dǎo)小組工作職責(zé)。負責(zé)按照本方案規(guī)定的項目目標和范圍及施工設(shè)計圖紙要求，做好項目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，負責(zé)無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)的技術(shù)監(jiān)理，做好施工質(zhì)量檢查工作，確保項目管理到村，建立村級電子檔案。同時，要督促搞好健康教育工作，宣傳指導(dǎo)正確使用與維護無害化衛(wèi)生廁所。對不符合建設(shè)標準或達不到殺蟲滅卵無害化要求的，要責(zé)令施工單位返工，直到合格后才能驗收并投入使用，確保項目進度和質(zhì)量。

2、全面實行三級聯(lián)包責(zé)任制。縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)掛點到鎮(zhèn)（管理區(qū)），負責(zé)督促各項目鎮(zhèn)（管理區(qū)）政府按縣改廁項目辦統(tǒng)一安排，按時啟動并保質(zhì)保量完成改廁項目工作。縣血防領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片到村，負責(zé)支持、督導(dǎo)所包項目村衛(wèi)生改廁項目工作，保證項目進度和質(zhì)量。縣血防所專業(yè)人員包干整個駐點鎮(zhèn)區(qū)所有改廁項目村的改廁工作，負責(zé)按本方案規(guī)定的項目范圍和技術(shù)要求，做好項目監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，保證項目進度和效果。各鎮(zhèn)（管理區(qū)）政府一把手為衛(wèi)生改廁工作責(zé)任人，要按縣政府三級聯(lián)包責(zé)任制模式，將責(zé)任落實到相關(guān)人員。

（二）投入保障

縣財政局及時將衛(wèi)生改廁項目資金全額撥到縣血防辦，用于全縣衛(wèi)生改廁專項工作。縣血防辦按項目計劃和招標合同支付招標產(chǎn)品工料費，項目村將按村委會施工合同，督促各施工隊整村推進予以施工。實施完工一個村，縣項目辦就組織人員驗收一個村，驗收合格一個村，就由項目辦通知結(jié)算一個村。確保專款專用，及時撥付。

（三）技術(shù)保障

縣血防辦和愛衛(wèi)辦聯(lián)合成立改廁工作技術(shù)專班，各鎮(zhèn)中心血防站長和農(nóng)場職工醫(yī)院血防工作負責(zé)人為鎮(zhèn)（管理區(qū)）衛(wèi)生改廁技術(shù)員，經(jīng)培訓(xùn)后負責(zé)按照本方案規(guī)定的項目目標和范圍及施工設(shè)計圖紙要求，做好項目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，保證項目的進度和質(zhì)量。一是在項目實施過程中款物發(fā)放一律實行“一支筆”審批，要有清楚詳細的記錄，到戶物資應(yīng)有領(lǐng)取人簽名，土建工程有明細預(yù)算和決算。二是建立健全檔案資料，嚴格做到檔案資料“三位一體”，即原始登記表、電子檔案、戶廁編號牌各項內(nèi)容要完全吻合，不能出現(xiàn)偏差，保證檔案資料的真實性和完整性。同時，每月28日要向縣改廁項目辦及時上報改廁項目進度表，項目完工驗收要上報總結(jié)材料。三是各鎮(zhèn)（管理區(qū)）衛(wèi)生改廁技術(shù)員要承擔(dān)無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)的技術(shù)監(jiān)理，做好施工質(zhì)量檢查工作，確保項目管理到村，建立村級電子檔案。同時，要搞好健康教育與促進工作，宣傳指導(dǎo)正確使用和管理無害化衛(wèi)生廁所。對不符合建設(shè)標準或達不到殺菌滅卵無害化要求的，要責(zé)令施工單位返工，直到合格后才能投入使用。

（四）物資保障

按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定成立采購工作組，縣改廁項目辦負責(zé)組織全縣改廁所需物資材料的招標采購工作，根據(jù)實際情況和項目任務(wù)，合理制定采購計劃并及時將采購結(jié)果上報省改廁項目辦。

（五）督導(dǎo)檢查與驗收總結(jié)

1、各鎮(zhèn)（管理區(qū)）血防站每月向縣衛(wèi)生改廁項目辦報告農(nóng)村改廁進度。縣改廁項目辦和技術(shù)專班對項目的組織管理和改廁的質(zhì)量、數(shù)量進行監(jiān)督檢查，對未達到要求的提出整改意見，項目完成好的地方及時予以表彰通報。

2、項目完成后，11月份縣改廁項目辦將組織衛(wèi)生改廁工作專項檢查驗收，嚴格兌現(xiàn)獎懲，并及時作出項目工作總結(jié)報省、市改廁項目辦。