三農險服務體系構建實施方案
時間:2022-03-27 08:55:00
導語:三農險服務體系構建實施方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為幫助農民樹立保險意識,增強農業、農村和農民抵御自然災害和意外事故風險的能力,逐步建立市場化的農業風險防范機制,市人民政府決定,深入開展“三農”保險服務體系建設?,F結合實際,制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以人保財險支公司(以下簡稱財險公司)為主體,以“三農”保險“五公開、三到戶”(即惠農政策公開、承保情況公開、理賠結果公開、服務標準公開、監管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶)為重點,在市、鄉、村三級建立“三農”保險服務體系,提高農業保障水平,維護農村社會穩定,幫助農民增收致富。
二、基本原則
㈠政府引導。通過制定農業保險政策,運用財政保費補貼等調控手段,積極宣傳、引導、鼓勵廣大農戶自愿投保,保險機構承保。
㈡自主自愿。農民和種植、養殖企業是農業保險的投保主體,享有自主投保的決定權。
㈢市場運作。按照市場化保險的規則投保、承保。
㈣協同推進。相關部門各司其職,各負其責,加強配合,協同有序推進農業保險工作。
三、工作目標
通過努力,實現“市有領導小組,鄉鎮有辦公室,村有服務站點”和“‘三農’保險覆蓋率比上年增長10%”的目標。
㈠市“三農”保險服務體系建設工作領導小組。成立市“三農”保險服務體系建設工作領導小組(人員名單附后,以下簡稱領導小組),負責全市“三農”保險服務體系建設工作的組織、協調、督辦、檢查,研究解決工作中出現的困難和問題。
㈡鄉鎮“三農”保險工作辦公室。由各地依托鄉(鎮、辦)經濟發展辦公室、財經所及涉農部門組建。鄉(鎮、辦)分管農業的領導任辦公室主任、財經所及涉農部門負責人為成員。財險公司選聘一名專干,負責辦公室的日常工作。
㈢村“三農”保險服務站點。由開展“三農”保險業務的村建立。財險公司從村干部中選聘一名“三農”保險協保員,負責日常工作。
鄉鎮保險工作專干、村協保員在各鄉(鎮、辦)和財險公司的領導下開展工作。其職責、選聘標準和程序由鄉(鎮、辦)和財險公司共同確定。
四、實施步驟
㈠啟動階段(月20日以前)。領導小組辦公室和各地各有關部門通過多種形式,宣傳保險知識和“三農”保險政策,營造深厚氛圍。
㈡實施階段(月21日至月30日)。各地各有關部門按照本《方案》要求,完成鄉(鎮、辦)“三農”保險工作辦公室、村“三農”保險服務站點的機構建設、人員選聘、制度建設等工作。
㈢驗收階段(月1日至15日)。各地各有關部門總結“三農”保險服務體系建設工作,形成書面材料,于月5日前報送至領導小組辦公室。領導小組辦公室組織人員,對各地“三農”保險服務體系建設工作進行檢查驗收。
五、工作措施
㈠明確職責。財險公司負責領導小組辦公室日常工作;指導各地開展“三農”保險服務體系建設,宣傳推廣相關險種,做好承保工作;與相關部門協同做好具體險種防災防損和災后賠償工作;迅速開展農業保險災害損失的查勘、定損,做到應賠盡賠,足額到戶。
農業、畜牧、民政部門負責指導農民做好災情疫情預防;向財險公司提供轄區內災情疫情信息,協助做好承保前的風險評估、承保后的防災防損以及災后查勘定損工作;對種植業、養殖業保險數據進行監督、確認,協助確定損失程度及損失原因;積極引導、鼓勵種植業、養殖業生產者參加“三農”保險。
財政部門負責做好“三農”保險的財政政策統籌指導工作,落實“三農”保險財政支持政策,安排保費補貼資金預算,并根據承保進度及簽單情況,及時撥付保費補貼資金。
氣象部門負責加強災害天氣預報預警工作,對氣象原因造成的風險做出評估;配合財險公司建立“農保氣象災害預警平臺”和“農保災前預警用戶群組”,及時氣象信息。
宣傳部門負責農業保險宣傳,充分利用電視廣播、網絡等新聞媒體廣泛宣傳農業保險的目的、意義、保險方式和政策措施,做到家喻戶曉,深入人心。
㈡完善措施。財險公司和有關部門要按照“險種歸屬、總量控制、差異管理、面向基層”的原則,加大對農業保險服務體系建設的投入力度,在人力、物力上確保配置到位。特別是財險公司,要根據工作的難易程度、標的特點、工作質量和效果等因素,科學安排農業保險服務隊伍工作經費并足額落實到位。
㈢健全機制。領導小組要建立日常督查機制和聯席會議制度。一方面,要定期督辦檢查各地各有關部門“三農”保險服務體系建設工作開展情況,獎優罰劣。另一方面,定期召開領導小組成員單位聯席會議,溝通信息、交流情況,協調解決工作中出現的問題,推進“三農”保險服務體系建設工作有序開展,取得實效。
- 上一篇:農產品安監體系建設工作意見
- 下一篇:契稅和耕地占用稅征管通知