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為堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，確保我市火災形勢持續穩定，根據公安部消防局、省消防總隊的統一部署，經市人民政府同意，市防火安全工作領導小組將于近期組織開展全市火災隱患排查整治專項行動?，F結合實際，制定實施方案如下：

一、工作目標

通過火災隱患排查整治專項行動，摸清全市危險化學品單位、高層建筑和人員密集場所的基本情況，使單位、場所消防安全組織制度和責任體系健全，消防安全主體意識普遍增強，員工消防安全素質得到提高，全市消防安全環境明顯改善。實現單位防火滅火基礎信息調查登記準確率、單位“四個能力”建設達標率、火災隱患整改率、消防違法行為查處率、單位相關消防人員（消防安全管理人員、重點工種人員、消防控制室操作人員）持證上崗率、單位滅火應急預案的制定及演練落實率“六個百分之百”，堅決預防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。

二、整治范圍

㈠危險化學品單位。主要包括：生產易燃易爆化學物品的工廠，易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調壓站，易燃易爆化學物品的專用倉庫、堆場、儲罐場所，汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應站，易燃易爆化學物品的專業運輸單位，經營易燃易爆化學物品的化工商店。

㈡人員密集場所。主要包括：商場、市場，賓館、酒店，公共娛樂場所，醫療保健機構，養老院，托兒所、幼兒園。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑。

三、整治內容

依據國家消防法律、法規和技術標準、規范，重點檢查以下內容：

㈠危險化學品生產、儲存情況，消防安全布局、消防水源、消防車通道是否符合國家消防技術標準要求，消防設施是否全面、完好有效，消防安全管理、從業人員消防培訓及持證情況，消防力量建設、滅火應急預案制定及演練情況等。

㈡人員密集場所消防安全管理、從業人員消防培訓及持證情況，消防設施是否全面、完好有效，消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術標準要求，單位“四個能力”建設情況，消防力量建設、滅火應急預案制定及演練情況等。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑的基本情況，消防安全制度落實情況，消防設施是否全面、完好有效，消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車通道是否符合國家消防技術標準，消防力量建設、滅火應急預案制定及演練情況，在建工程電焊、氣焊等明火作業是否采取相應的消防安全防護措施，在建工程員工集體宿舍是否與施工作業起分開設置等。

四、實施步驟

㈠排查整改階段（2012年月8日至月31日）。各地、各部門按照本《方案》要求，對本地本部門火災隱患逐一排查，對發現的火災隱患迅速加以整治，做到排查不留盲區、整治不留死角。同時要做好排查、整改記錄，撰寫火災隱患自查報告，建立電子檔案，登記造冊，存檔備查。

㈡集中執法階段（2012年月1日至月20日）。市防火安全工作領導小組組織人員，對各地、各部門火災隱患排查整治情況進行集中檢查，對隱患突出、整改緩慢甚至拒絕整改的，實行聯合執法，消除火災隱患。

㈢檢查驗收階段（2012年月21日至2011年1月20日）。市防火安全工作領導小組對各地各部門火災隱患排查整治工作進行考核驗收，并對全市火災隱患排查整治專項行動工作進行總結，形成總結報告，報市人民政府。

五、工作要求

一是加強領導。各地各部門是本地本部門火災隱患排查整治的第一責任人，要按照“誰主管、誰審批、誰檢查、誰填報、誰負責”的原則，建立火災排查整治工作逐級負責制，明確責任，細化措施，確保火災排查整治工作落到實處。要制定完善消防重點單位滅火應急預案，突出重點，狠抓難點，周密部署，精心組織，推進火災隱患排查整治工作取得實效。

二是廣泛宣傳。各地各部門要通過廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳火災危害性、典型火災案例和專項治理先進經驗，跟蹤報道專項治理動態，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。

三是嚴肅紀律。市防火安全工作領導小組要依據《消防法》、《治安管理處罰法》等法律法規和消防安全強制性規定，切實加強對此次火災隱患排查整治工作的檢查督辦，嚴肅查處消防違法違規行為，切實做到“七個一律”。即消防設計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；凡發現公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。同時，對未按要求開展整治，工作不到位、措施不落實、效果不明顯、檢查驗收不合格的，還要責令限期整改，并依法追究相關單位和人員的責任。對因工作失職造成火災事故的，實行責任倒查；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

四是健立長效機制。各地各部門要本著邊排查、邊整改、邊建設的原則，立足抓當前管長遠，將此次火災隱患專項排查治理工作與扎實推進構筑“防火墻”工程相結合，與提高社會單位“四個能力”相結合，建立單位消防安全長效管理機制。