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為貫徹落實中央和省林業工作會議精神，全面完成2012年各項造林任務，結合我市實際，特制定實施方案如下：

一、目標任務

2012年，全市計劃完成植樹造林12000畝、中幼林撫育3萬畝、四旁植樹100萬株、農田林網植樹15萬株、大田育苗1400畝、低產低效林改造8000畝、退耕還林補植補造13000畝，填平補齊全部國省縣鄉道綠化，新建綠色家園示范點7個（任務分解表附后）。

二、工作重點

㈠退耕還林補植補造工程。等7個鄉（鎮、辦）要在3月15日前高標準高質量地完成所有退耕還林地塊補植補造、樹種更換與強化管理任務，確保順利通過國家對我市退耕還林工程的階段性驗收。

㈡長江防護林工程。按照生態防護效益為主的原則，建設6000畝長江防護林。樹種以楊樹、刺槐、櫟類、核桃、三角楓、板栗、香椿等為主，連片最小面積在30畝以上。

㈢低產林改造工程。計劃完成低產林改造面積8000畝，其中，更新改造7500畝，低效經濟林綜合改造500畝。要求連片面積最少在100畝以上，改造地塊所在村的低改面積在200畝以上。

㈣通道綠化工程。各地各有關部門要填平補齊全部國省縣鄉道、通村公路與渠道綠化，重點是302省道洪山嘴至丹江口段，張三路、李紀路、半秦路、趙黃路與林趙路沿線。仙人渡鎮要按照省政府的要求，及早動手，調地整地，確保完成漢十高速公路沿線生態景觀帶建設。

㈤綠色家園創建工程。新建鐘家寨、白鶴崗、馬家崗、鄧崗、王湖、陳埠、李河等7個綠色家園示范村。按照因地制宜、整體規劃的原則，將示范村建設成集文化、生態、經濟、旅游效益于一體的綠色家園。

三、具體措施

㈠加強組織領導。各地各有關部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，明確職責，密切配合，確保在3月15日前全面完成造林綠化任務。林業、發改、財政、交通、民政、城建、水利、農發辦、新聞、工會、婦聯、團市委等單位要根據各自職能,大力支持、主動參與林業建設，形成支持林業發展的強大合力。

㈡強化造林質量管理。各地要牢固樹立“百年大計，質量第一”的觀念，切實提高造林質量，確保栽一棵，活一棵，栽一片，成一片。境內漢十高速公路沿線要按規劃設計方案施工，建成一路兩邊50米可視范圍內的原生態綠色景觀長廊；孟土路缺窩部分按原標準補植，斷帶部分按一路4－6行樹的標準，在兩側邊溝0.5米外，按3×2米株行距填平補齊；老丹路、半秦路、趙黃路、張三路按一路4－6行樹、3×2米標準補植；環鄉道路與通村公路原則上按一路2－4行樹、2×2米的標準栽植，達到村村相通、路路相連。

㈢突出特色基地建設。各地要緊緊抓住國家重視林業的大好機遇，將工程項目造林與調整農業產業結構、建設林業產業基地、推進產業化建設結合起來，因地制宜，突出特色，發展特色林業。袁沖、洪山嘴要結合低產林改造與長江防護林工程，建設1000－2000畝的核桃基地；沿河平原湖區要結合工程造林，突出發展以楊樹為主的速生豐產林基地和以梨桃為主的優質水果經濟林基地；中東部丘崗區要突出抓好通村公路綠化與農田林網建設，每個鄉鎮都要興建10公里以上的通村公路綠化或農田林網樣板；仙人渡鎮要突出抓好低產林改造與漢十線生態景觀帶建設。

㈣深化經營機制改革。各地要深入貫徹落實中央林業工作會議精神，加大改革力度，在明晰產權的基礎上，按照穩定承包權，放活經營權的思路，大力推行“誰投資、誰開發、誰受益和誰造誰管誰有”的經營機制，對路、溝、渠與四荒綠化，采取租賃、承包、招標拍賣、股份合作等多種經營方式，吸納社會閑散資金，參與社會造林，加快全市造林綠化步伐，提高造林綠化的綜合效益。