導語：非稅收入征管通知一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府各部門：

為全面貫徹落實《省政府非稅收入管理辦法》精神，進一步加強政府非稅收入（以下簡稱非稅收入）征收管理工作，確保非稅收入應收盡收、應繳盡繳，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

一、充分認識非稅收入征管工作的重要意義

非稅收入是政府財政收入的重要組成部分。加強非稅收入管理，對于促進財政收入穩定增長、增強政府宏觀調控能力、進一步落實“收支兩條線”規定、從源頭上預防和治理腐敗都具有十分重要的意義。各部門要高度重視非稅收入征管工作，進一步加大力度，強化措施，組織專班、專人負責做好本部門、本系統的非稅收入征管工作。

二、明確非稅收入的征管范圍

㈠行政事業性收費收入。是指國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據法律、行政法規、地方性法規等有關規定，依照國務院規定程序批準，在向公民、法人提供特定服務的過程中，按照成本補償和非盈利原則向特定服務對象收取的費用。

㈡政府性基金收入。是指政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院有關文件規定，為支持某項公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金（含彩票公益金收入）。

㈢國有資源有償使用收入。是指土地出讓金收入，新增建設用地土地有償使用費，探礦權和采礦權使用費及價款收入，場地和礦區使用費收入，出租汽車經營權、公共交通線路經營權、汽車號牌使用權等有償出讓取得的收入，政府舉辦的廣播電視機構占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入，以及利用其他國有資源取得的收入。

㈣國有資產有償使用收入。是指國家機關、實行公務員管理的事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織的固定資產和無形資產出租、出售、出讓、轉讓等取得的收入，利用政府投資建設的城市道路和公共場地設置停車泊位取得的收入，以及利用其他國有資產取得的收入。

㈤國有資本經營收入。是指國有資本分享的企業稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業國有產權（股權）出售、拍賣、轉讓收益和依法由國有資本享有的其他收益。

㈥專項收入。是指依據法律法規，為支持某項特定公共事業的發展，經國務院或財政部、省人民政府批準向公民或法人和其他組織無償征收的專項用途資金。

㈦罰沒收入。是指行政執法機關、司法機關依法實施的罰款、罰金、沒收違法所得、追繳非法收入、沒收財產和非法財物的變價收入等。

㈧其他非稅收入。是指主管部門收取的集中收入、經政府名義取得的捐贈收入、政府財政資金產生的利息收入、非經營性單位直接收取的廣告收入，以及依據有關規定收取的其他非稅收入（含彩票發行費收入）。

三、加強非稅收入的計劃管理

有非稅收入的單位（以下簡稱非稅單位）要嚴格按照有關規定編制年度非稅收入計劃，報市財政局審定。非稅收入計劃一經批準，必須嚴格執行。因特殊原因需調整收入計劃的，必須經市財政局批準。非稅單位要切實配合市財政局做好非稅收入的統計分析工作，認真研究非稅收入的規模、結構、增減因素及存在的主要問題，及時提出加強非稅收入管理的工作措施和建議。

四、提高非稅收入信息化管理水平

市財政局要建立規范的非稅收入征收管理信息系統，確保所有非稅收入通過非稅收入征收管理信息系統收繳，不斷提高非稅收入征管的信息化水平。非稅單位要按照信息化管理的統一要求，配備相關硬件設備，聯通網絡系統，做到財政部門、非稅單位、代收銀行之間無縫連接，為規范非稅收入征收管理提供統一的信息平臺，實現非稅收入征收管理的規范化、科學化和網絡化。

五、規范非稅收入收繳流程

非稅收入收繳統一按照“單位開票、銀行代收、財政統管”的模式進行征收管理。

㈠統一設立非稅收入結算賬戶。市財政局設立統一的“非稅收入匯繳結算戶”，用于歸集、記錄、結算非稅收入款項，并按部門和單位設置收入分類帳，按非稅收入項目進行明細核算。“非稅收入匯繳結算戶”中已確認為應繳國庫或財政專戶的非稅收入，原則上實行零余額管理。各類非稅收入應當按照“收支兩條線”管理規定，編入部門預算。非稅單位辦理決算時，上繳資金以繳入國庫或財政專戶資金為準。

㈡規范非稅收入收繳方式。非稅收入以直接繳款為原則，凡能直接繳款的，一律實行直接繳款。直接繳款確有困難、符合下列條件之一的，經市財政局批準，可暫實行集中匯繳：一是現金收取每筆金額小、發生頻率高且附近沒有銀行代收網點的非稅收入；二是依法應當現場執收執罰收取的非稅收入；三是受技術條件限制暫時難以實行直接繳款的非稅收入。

㈢嚴格非稅收入減免政策。非稅單位應當嚴格依法征收非稅收入，不得多征、少征、緩征非稅收入。確因特殊情況需要緩征、減征、免征非稅收入的，除國家和省另有規定外，由單位提出申請，主管部門審核，報市財政局批準。單項減免額較大的，由市財政局報市人民政府批準。

六、建立非稅收入征管激勵機制

逐步建立和完善非稅收入征管激勵制度，對全年非稅收入政策執行、征管質量、收入收繳、票據管理的先進單位以及對舉報非稅收入征收過程中違規違法問題有功的單位或個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

七、強化非稅收入征管的監督檢查

市財政局要會同相關部門建立健全非稅收入稽查、違規處罰、責任追究等監督管理制度，加大對政府非稅收入征收、匯繳、劃解、管理的日常監督和專項稽查。非稅單位必須按照有關規定，及時足額將非稅收入繳入“老河口市財政局非稅收入匯繳結算戶”，不得隱匿、轉移、截留、挪用或坐支。非稅單位、主管部門、財政部門及其工作人員違反非稅收入征管規定的，按照《違反行政事業收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》（國務院令第281號）、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等相關規定予以處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、加強非稅收入征管工作的協調配合

㈠市財政局是市人民政府實施非稅收入管理的職能部門，負責貫徹執行非稅收入管理法律、法規、規章，制定全市非稅收入管理實施辦法；按照法定程序和權限確定非稅收入項目，核定和編制非稅收入年度計劃；發放和管理非稅收入票據；監督檢查非稅單位規范非稅收入收繳，依法查處各種違反非稅收入管理法規的行為。要建立健全非稅收入內部管理機制，切實做到源頭控收，以票管收，規范管理。

㈡各有關部門負責按規定向社會公示本部門非稅收入項目、標準和執收依據；向市財政局編報本部門和所屬單位非稅收入年度計劃；依法組織征收本部門和所屬單位非稅收入，監督繳款人及時足額繳納非稅收入款項；記錄、匯總、核對并向市財政局報告本部門和所屬單位非稅收入收繳情況，確保應收盡收、應繳盡繳。

㈢監察、審計、物價等有關職能部門要加強配合，相互協調，按照各自法定的職責，共同做好非稅收入征管的監督工作，切實形成工作合力。