全市政風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-04-02 11:53:00
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按照市的統(tǒng)一部署,市委、市政府決定,在去年開展政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)基礎(chǔ)上,2012年,以學(xué)習(xí)貫徹《市行政問責(zé)規(guī)定》(以下簡稱《行政問責(zé)規(guī)定》)為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展“政風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),特制定本方案。
一、活動(dòng)內(nèi)容
組織全市廣大公務(wù)人員學(xué)習(xí)貫徹《行政問責(zé)規(guī)定》,有效預(yù)防和制止執(zhí)行不力、行為失范、監(jiān)管不力、決策違規(guī)等情形發(fā)生,強(qiáng)化行政問責(zé),規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高行政效能,加快推進(jìn)全面振興進(jìn)程。
二、活動(dòng)范圍
市政府所屬工作部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其所屬工作部門,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織,行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理的組織中從事公務(wù)的工作人員。重點(diǎn)監(jiān)督檢查與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境密切相關(guān),具有審批、執(zhí)法等服務(wù)職能的部門、窗口和關(guān)鍵部位的工作人員。
三、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)階段(3月1日至4月1日)。利用一個(gè)月時(shí)間,在全市行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹《市行政問責(zé)規(guī)定》(學(xué)習(xí)階段方案已制定下發(fā))。
(二)實(shí)施階段(4月2日至10月31日)。定期組織檢查各部門和各單位政風(fēng)活動(dòng)開展情況,查擺和解決問題情況;由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織明查暗訪,人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將學(xué)習(xí)《行政問責(zé)規(guī)定》納入公務(wù)員管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,行政執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。宣傳部門負(fù)責(zé)聯(lián)系省、市新聞媒體對《行政問責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí)和執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行報(bào)道;繼續(xù)在市政府門戶網(wǎng)站開通意見箱、在市長公開電話開設(shè)政風(fēng)專線、在行政服務(wù)中心等窗口單位設(shè)置政風(fēng)問題投訴箱,接收轉(zhuǎn)辦社會(huì)和公眾反映的政風(fēng)問題,深入企業(yè)和大項(xiàng)目單位倒查存在的政風(fēng)問題。適時(shí)開展“不作為、亂作為、慢作為、假作為”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)和社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)專項(xiàng)活動(dòng)。
相關(guān)部門要對明查暗訪、媒體曝光、群眾舉報(bào)和企業(yè)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),逐項(xiàng)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,對調(diào)查核實(shí)后確定存在問題的當(dāng)事人和單位實(shí)施問責(zé)。對學(xué)習(xí)、落實(shí)情況,以及正反面典型進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。
(三)總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。總結(jié)工作成果,對活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型案例進(jìn)行總結(jié)、提煉,予以制度化,形成政風(fēng)建設(shè)長效管理機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況,重新調(diào)整市政風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及其成員。
市政風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員由成員單位派人組成,相對集中辦公。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門和單位作為政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的責(zé)任主體,要組建本部門、本單位政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),制定工作方案,切實(shí)抓好落實(shí),接受市政風(fēng)建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作指導(dǎo)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位要高度重視政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫徹《行政問責(zé)規(guī)定》作為“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué),認(rèn)真剖析,主動(dòng)整改。要把貫徹執(zhí)行《行政問責(zé)規(guī)定》作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,主動(dòng)開展自查自糾,對本單位、本部門存在的問題,根據(jù)程度區(qū)分情況,采取適當(dāng)方式進(jìn)行問責(zé)。
(二)強(qiáng)化整改,注重實(shí)際效果。對需要解決的突出問題要認(rèn)真梳理,整改到位,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)民生民意調(diào)查涉及問題責(zé)任分解表的通知》(哈政辦綜〔2012〕5號(hào))要求,針對政風(fēng)建設(shè)、社會(huì)保障、食品安全、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生等方面存在的問題和工作任務(wù),結(jié)合自身職能,調(diào)整并完善工作思路和工作措施,盡快整改落實(shí)。市政府督辦室將把此項(xiàng)工作列入督辦事項(xiàng)。
(三)完善制度,建立長效機(jī)制。要把政風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中采取的有效措施長效化,把學(xué)習(xí)貫徹《行政問責(zé)規(guī)定》常態(tài)化,把政風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核體系的做法制度化,實(shí)現(xiàn)從根本上轉(zhuǎn)變政風(fēng),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高行政效能和服務(wù)水平。