房管局治安綜治指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-04-11 08:04:00
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根據(jù)市綜治委《關(guān)于印發(fā)〈2011年全市社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)〉的通知》文件精神,為進(jìn)一步做好社會(huì)治安綜合治理工作,結(jié)合我局實(shí)際,制定2011年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理實(shí)施方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十七屆五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》,按照市、區(qū)綜治工作部署,堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防范和管理、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè),排查矛盾、調(diào)處糾紛、加強(qiáng)科技創(chuàng)安、安全創(chuàng)建工作,防止發(fā)生各類因工作不細(xì)及失誤造成的矛盾,真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方平安的工作責(zé)任。
二、工作要求
(一)嚴(yán)格實(shí)行“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治工作,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥作為第一責(zé)任人,做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安,促一方和諧的政治責(zé)任。
(二)堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則。進(jìn)一步健全制度,落實(shí)保衛(wèi)、調(diào)解、消防等防范措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防的控管,重點(diǎn)要害部位技防設(shè)施覆蓋面達(dá)100%。更新觀念,豐富內(nèi)涵,開展各種形式的平安建設(shè)活動(dòng)。
(三)建立健全矛盾糾紛排查制度。堅(jiān)持每月排查,按時(shí)上報(bào)“矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表”,保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化,對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)解決處理。貫徹《人民調(diào)解法》,深化人民調(diào)解,著重抓好群眾來信來訪和思想疏導(dǎo)工作。對(duì)干部職工因利益沖突而產(chǎn)生的不穩(wěn)定苗頭注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo),即無“”等邪教組織人員滋事鬧事、無集體越級(jí)上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告、信息反饋等制度,完善各類工作臺(tái)帳。做好調(diào)查研究和綜合治理宣傳工作,交流推廣基層綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)。廣泛開展法制綜治學(xué)習(xí)、宣傳、調(diào)研,積極參加市、區(qū)組織的各項(xiàng)綜治培訓(xùn)。
(五)按照“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的原則,充分發(fā)揮主管部門監(jiān)管職能。與局屬各單位簽訂綜治責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施,健全檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等制約機(jī)制,定期對(duì)各單位進(jìn)行檢查,考核考評(píng)。對(duì)應(yīng)予否決的單位部門,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(六)認(rèn)真做好“五五”普法工作。按照市普法辦《關(guān)于組織網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽暨考試的通知》文件的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,組織本系統(tǒng)干部職工積極參加網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽暨考試,并明確人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。根據(jù)法制宣傳計(jì)劃,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),不斷提高干部職工的法制水平。
(七)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確本單位的工作責(zé)任。積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)我局國家安全人民防線工作。針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力在房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范拆遷安置工作;做好外來流動(dòng)人口的服務(wù)與管理工作;指導(dǎo)物業(yè)管理單位做好小區(qū)治安防范工作;參與基層創(chuàng)安活動(dòng)。不發(fā)生因履行職責(zé)不到位而引起集體上訪、群體性事件等問題或治安突出問題,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、措施保障
(一)把綜合治理工作納入年終目標(biāo)考核。各單位要把綜治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,做到綜治工作層層負(fù)責(zé),人人有責(zé)。建立檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)制約機(jī)制。完善綜治責(zé)任人抓平安建設(shè)和綜治工作的實(shí)績(jī)檔案,加大責(zé)任查究力度,繼續(xù)執(zhí)行綜治一票否決制度,促進(jìn)綜合治理各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
(二)認(rèn)真做好矛盾排查調(diào)處工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各單位要進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查維穩(wěn)機(jī)構(gòu),建立工作制度,明確排查化解責(zé)任,切實(shí)做好房屋拆遷、住房安置等群眾反映強(qiáng)烈的矛盾調(diào)解,不發(fā)生群體性事件。
(三)認(rèn)真本單位的平安創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)治安防范和安全監(jiān)管,特別是重點(diǎn)要害部位的管理和防范。健全和落實(shí)各項(xiàng)安全防范制度和措施,針對(duì)施工場(chǎng)所、危險(xiǎn)倉庫,危舊公房等進(jìn)行安全隱患整治;堅(jiān)持節(jié)假日安全值班制度,各單位要加大技防的投入,安裝紅外線報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等,切實(shí)做好防火防盜工作。
(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù)工作。認(rèn)真做好出租房屋流動(dòng)人口信息的采集、錄入和更新工作,配合公安、社區(qū)、做好出租房屋的管理,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,打擊流竄犯罪。
(五)加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)工作。各單位要成立機(jī)構(gòu)、配齊人員、建立制度,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力和各種邪教組織的破壞滲透活動(dòng)。同時(shí)積極配合公安機(jī)關(guān)、做好掃黃、禁毒、禁賭等專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處黃毒賭的違法行為。
(六)加強(qiáng)綜治工作信息調(diào)研,積極營(yíng)造綜治輿論氛圍。認(rèn)真研究解決綜治工作面臨的新情況、新問題,不斷創(chuàng)新綜治工作理念、思路、制度和機(jī)制。各單位全年在市、區(qū)級(jí)以上報(bào)刊等媒體發(fā)表、播放、刊登綜治信息、調(diào)研文章不得不少于2篇。
四、考評(píng)獎(jiǎng)懲
1、綜治工作年終考評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,采取聽匯報(bào)、查資料、看實(shí)效的辦法,評(píng)選出1-2個(gè)綜治先進(jìn)單位,獲得市、區(qū)、街道獎(jiǎng)勵(lì)的單位優(yōu)先考慮。
2、根據(jù)年終考評(píng)結(jié)果,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后,對(duì)獲得先進(jìn)的單位給予表彰,并根據(jù)市綜治委的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)未達(dá)標(biāo)單位,將按規(guī)定予以黃牌警告,限期整改,符合“一票否決制”的堅(jiān)決實(shí)行一票否決,不得參加年終評(píng)先,并對(duì)單位負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。
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