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為了深入實施農戶科學儲糧專項建設工程，改善農戶儲糧條件，減少糧食產后損失，促進農民豐產增收和科學儲糧，積極服務社會主義新農村建設，切實保障糧食安全，按照國家糧食局和省糧食局總體安排，結合我市實際，現就我市2011年農戶科學儲糧專項建設工程制定如下實施方案。

一、目標任務

按照省上下達的實施計劃，結合各縣區申報情況，我市2011年農戶科學儲糧專項建設工程在全市8個縣區確定12000個示范農戶繼續推廣使用新型儲糧倉具。具體任務是：縣2500戶，縣2000戶，縣1000戶，縣1000戶，縣3000戶，縣1000戶，縣1000戶，區500戶。2011年12月底前，為每個示范戶配發1個彩鋼板組合倉和1套宣傳資料，并完成示范農戶儲糧檔案建立、技術培訓等工作。彩鋼板組合倉按照國家糧食局制定的技術規格標準，由省糧食局招標確定企業生產，每倉容量1100公斤左右。

二、組織實施

（一）組織領導。成立由市委常委、常務副市長任組長，市政府副秘書長、市糧食局、市財政局負責同志和縣區政府分管領導為成員的市農戶科學儲糧專項工程領導小組，負責組織實施。領導小組辦公室設在市糧食局，負責日常具體工作。各有關縣區由縣區政府組織，成立相應領導機構，負責本縣區農戶科學儲糧專項建設工程的組織實施工作。

（二）強化責任。市糧食局負責組織糧倉加工企業生產制作倉具；設立資金專戶，管理市農戶科學儲糧專項建設工程資金；負責全市工作的協調和項目進度、質量檢查及驗收工作。市財政局負責及時足額落實市本級配套資金，并協調落實縣區級配套資金。各有關縣區政府負責組織本縣區工程的實施，制定實施方案，落實實施農戶和配套資金；接收和發放倉具、宣傳資料到戶；負責示范農戶儲糧檔案的建立、技術培訓等工作。

（三）宣傳推廣。結合新農村建設工作的發展，由縣區政府在做好農戶科學儲糧專項建設工程的政策宣傳、調查統計的基礎上，按照相對集中，整村推進的原則，確定具體實施村組。在農戶自愿承擔自籌資金的前提下，由農戶填寫《市農戶科學儲糧專項建設工程實施申請表》，村委會簽署推薦意見，經鄉鎮政府初審，由縣區糧食局根據縣區政府意見審批確定實施農戶。

（四）資金管理。我市農戶科學儲糧專項建設工程所需資金，仍采取國家投資、地方財政配套和農戶自籌相結合的方式籌措。按照每個示范戶約480元（包含倉具成本費、宣傳資料費、監督檢查費、技術服務費和運輸費等），2011年我市農戶科學儲糧專項建設工程共需資金576萬元。在中、省投資和配套的基礎上，市級財政配套100萬元，縣區財政配套84萬元（每戶配套70元），農戶自籌120萬元（每戶100元）。

市、縣區配套資金，由市財政局和各縣區政府負責籌措落實；農戶自籌資金，由村委會在上報《市農戶科學儲糧專項建設工程實施申請表》的同時，向每個實施農戶收取100元自籌資金，隨申請表經鄉鎮政府統一上交縣區糧食局；縣區糧食局協同縣區財政部門連同縣區財政配套資金一并轉入市糧食局設立的專用帳戶。

（五）倉具發放。市糧食局組織經省糧食局統一招標的中標企業按縣區實施數量加工倉具和宣傳資料，分別運送到各實施縣區（縣城所在地）。縣區糧食局負責接收并協調相關鎮、村按照確定的農戶發放到戶。發放時，要造冊登記，農戶簽名，完備資料。

（六）技術服務。糧食部門在發放科學儲糧倉的同時，要組織村、鎮干部及農戶進行儲糧技術培訓，指導農戶正確使用倉具，開展科學儲糧。

（七）檢查驗收。農戶科學儲糧工程項目完成后，要逐級進行驗收。先由縣區政府組織對本縣區工程實施情況逐戶進行現場驗收，并形成縣級逐戶驗收總結報告，同《農戶科學儲糧專項建設工程建檔信息表》一并上報市農戶科學儲糧專項建設領導小組辦公室；接到縣級逐戶驗收報告后進行市級驗收，最后由省上有關部門逐縣進行抽查驗收。驗收合格的基本條件是：倉具及宣傳資料質量合格并發放到戶，能夠滿足農戶安全儲糧要求；資金落實到位，做到貨款兩清；資料齊全，檔案整理規范。

三、工作要求

（一）堅持程序，公開透明。各縣區政府要結合實際，積極組織，認真研究制定本縣區農戶科學儲糧專項建設工程實施方案，明確部門職責，細化操作程序，公開操作過程，嚴明工作紀律，確保此項工程有序開展。要加強對農戶科學儲糧專項建設工程相關政策的宣傳，遵循農戶自愿、共同出資的原則。實施農戶的儲糧數量應在1000公斤以上，且十年內不得轉讓和變賣倉具。每個農戶只能申購一套政策性補貼的儲糧倉，除按規定收取農戶自籌資金外，不得再以任何名義增加或搭車收取農戶其它費用。

（二）加強指導，提高服務。各縣區要加強農戶科學儲糧技術服務體系建設，充分發揮縣區農戶科學儲糧技術服務站作用，積極為農戶提供科學儲糧技術指導和服務，建立農戶儲糧檔案，跟蹤評估農戶科學儲糧損耗及農戶科學儲糧專項建設工程實施情況，進一步完善和規范實施農戶檔案資料及《農戶科學儲糧專項建檔信息管理系統》電子版信息管理。縣區農戶科學儲糧技術服務站要公布咨詢服務電話，落實技術服務人員，明確服務職責，加強技術服務指導，建立長效服務管理機制。

（三）高度重視，加強領導。農戶科學儲糧專項建設工程是一項惠民工程，今年這一工程時間緊，任務重，各實施縣區政府和市級有關部門一定要高度重視，加強領導，認真貫徹落實國家和省、市農戶科學儲糧專項建設工程要求，把組織實施此項工程作為新農村建設和保障糧食安全的一項大事來抓，精心組織，認真實施，保質保量，按時完成，切實把這項惠民工程抓實抓好，確保2011年度農戶科學儲糧專項建設任務圓滿完成。