全市服務業明碼標價規范方案

時間:2022-04-20 10:49:00

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全市服務業明碼標價規范方案

為全面貫徹落實全市物價工作會議和全區經濟工作會議精神,根據市物價局《市2012年服務業明碼標價規范檢查活動實施方案》的要求,區物價局決定在全區范圍內對服務業經營者的明碼標價行為開展規范檢查活動,以進一步規范價格秩序,為實施“黃、藍”兩大國家戰略營造良好的價格環境,制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“新起點新階段新目標新局面”的工作要求,進一步創新價格公共服務理念,突出“實價興譽、誠信興業”的主題,教育引導各行業經營者加強價格自律,規范價格行為,倡導明碼實價,制止價格欺詐,推進誠信經營,切實保障經營者和消費者的合法權益,為“十二五”規劃的實施,為推動黃河三角洲開發建設創造良好的價格環境。

二、目標任務

按照《省明碼標價管理辦法》的要求,結合開展明碼標價規范檢查月活動,積極探索加強明碼標價監管的新模式,在全區范圍內打造一批明碼標價示范行業和示范單位,進一步鞏固和深化明碼標價的工作成果,不斷提高經營者執行明碼標價規定,依法經營和誠信經營的自律意識,不斷提高社會公眾的維權意識,力爭通過規范整治,全區明碼標價率達到96%以上,餐飲、商業和旅游行業明碼標價率達到98%以上,全區建成5個明碼標價示范店(街),評選出20家“價格誠信單位”,實現重點行業“收費公示到位、明碼標價規范,經營者自律、消費者滿意”的良好局面。

三、主要內容

這次活動重點規范檢查各大超市、商場、藥店等商業零售業及餐飲、旅行社、旅店、KTV歌廳等服務行業的明碼標價行為。

(一)開展對商業零售企業明碼標價的規范檢查

主要查處不實行明碼標價或者利用虛假標價、兩套價格、模糊標價、不履行價格承諾、誤導性價格標示等價格欺詐行為。同時,大力治理商品經營者各種促銷活動中不規范的價格標示行為,督促商品經營者依法使用統一規范的標價簽和標價形式。

對商貿企業、大型商場、超市、藥店等,要求經營者以商品標價簽的形式,在經營商品的顯著位置,標明商品名稱、產地、計價單位和銷售價格等主要內容。有規格、等級、質地等要求的,應當同時標明。所有標價簽都要由物價員或指定專人簽章,并在醒目位置注明監制單位和價格舉報電話。

對金店、加油站等特殊行業,可以依據其行業標價特點、習慣,由企業單獨設計制作標價簽或價目表,并經物價部門審核后使用。

將商業零售企業的規范檢查活動與推廣明碼實價結合起來,與推進價格誠信建設結合起來,凡商場、超市、藥店等經營者的自選商品、自動售賣商品,一律實行明碼實價,并采用由區價格監督檢查局統一監制的明碼實價簽。各經營單位要以這次規范檢查活動為契機,切實提高明碼實價率,引導明碼標價向明碼實價轉變。

(二)開展對餐飲服務行業明碼標價的規范檢查

全面實行《市餐飲旅店業明碼標價實施標準》,重點推行以標明菜品主料重量為主要內容的標價形式。著力整治標價簽不規范、收取未標注服務收費項目等行為。

要依據《市餐飲旅店業明碼標價實施標準》,結合不同檔次和類型的餐飲、住宿服務經營者,統一規范標價內容,統一制作明碼標價簽樣式。凡在本區范圍內從事酒店餐飲經營活動必須嚴格實行明碼標價。

餐飲服務及旅店經營者應當遵循誠實信用的原則,統一采用由區價格監督檢查局監制的價目表、價格牌、標價簽等形式,并注明12358價格舉報電話,在經營場所或收費地點的醒目位置公開標示。

餐飲服務經營者應在價目薄或菜譜中標明菜肴品名、容器規格、主料重量、計價單位、售價等內容,對采用時價的,應在菜品或主要原材料附近標注當日價格。飲料、酒水、香煙應標明品名、產地、等級、規格、計價單位、價格。對需要額外收取服務費的,應在價目簿或菜譜中載明。凡菜譜上未注明收費的項目,一律不得收取。餐飲服務經營者要在大力規范零點菜譜的基礎上,逐步實行使用按不同標準和人數的菜譜,菜譜上應標明不同標準的價格和主菜、涼菜、水果的名稱、份量以及調菜的具體要求。

提供住宿服務的經營者,客房價格應在服務前臺標明,內容包括客房類型、計價單位、今日房價等。同時提供洗滌、代辦業務、娛樂、健身、休閑服務的,應標明服務項目、服務內容、計費單位、收費標準及其他相關內容。所標示的收費標準必須是該收費項目內的全部費用,如有例外,應予注明。

(三)開展對旅游行業明碼標價的規范檢查

重點整頓旅游業經營者擅自印制和隨意使用其他未經監制的標價簽、價目表的行為。

旅游業經營者因行業特點需印制特色標價簽或價目表的,應向區物價局申報,由區價格監督檢查局統一制作的價目表、標價簽。主要內容和項目應有中、英文對照,在使用過程中,商品和服務的具體內容、價格也應有中、英文標示。

各旅行社所提供給旅客的價目表應標明游覽線路、時間、游覽參觀點及門票價格、住宿、餐飲標準、交通方式等,提供代購車票、機票等服務的應標明服務項目和收費標準。

四、實施步驟

這次規范檢查活動,集中時間,統一行動,落實責任,分片包干,具體分四個階段進行:

(一)宣傳發動階段(3月15日至3月20日)。

3月18日召開商業零售、餐飲和旅游行業參加的全區服務業明碼標價工作會議,宣傳明碼標價工作的重要性和必要性,印發《區物價局關于開展服務業明碼標價規范檢查活動的實施方案》以及國家和省、市有關明碼標價的法律法規,進一步明確明碼標價規范檢查活動的目的和意義。

(二)自查整改階段(3月21日至4月10日)

各經營者要按照規定進行自查,找出存在的問題,并進行整改和規范。并在規定時限內按照《關于商品和服務實行明碼標價的規定》及《市餐飲旅店業明碼標價實施標準》填寫《自查整改表》,于4月5日前報區物價局。在此期間,區物價局工作人員主動上門服務,幫助、指導經營者認真做好明碼標價工作。幫助建章立制,培育靠制度管人管事的機制,保證明碼標價行為持續規范。自查整改過程中,遇到的難題,可以撥打電話進行咨詢。

(三)規范檢查階段(4月11日至5月7日)。

堅持“指導服務與經濟處罰并重”的原則,在全區范圍內進行規范檢查,現場指導,幫助經營者正確標示價格。

對區內的商場、超市、藥店、餐飲、旅行社、旅店、KTV歌廳等逐門逐戶進行規范檢查,對拒不執行明碼標價規定,勸而不改、禁而不止,不標價、亂標價、虛擬標價、模糊標價、自制標價簽和利用標價誤導欺騙消費者實施價格欺詐等價格違法行為,依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》從嚴查處;對屢查屢犯、性質惡劣、影響較壞的要通過新聞媒體公開曝光,責令停業整頓,直至提請工商部門吊銷其營業執照。

(四)總結表彰階段(5月8日至5月20日)。

對規范檢查中涌現出來的好的典型進行表彰獎勵,決定在全區評選出5家“明碼標價示范店”、20家“價格誠信單位”,對明碼標價特別優秀的經營者,將積極推薦參加省、市組織的評選活動。對在規范檢查中不聽勸誡拒不執行明碼標價規定的,除進行經濟處罰外,將其列入價格不誠信單位名單,并在新聞媒體和物價網上予以曝光。同時,我們將以此活動為契機建立單位明碼標價工作檔案,制定長效管理機制,作為一項長期性的工作常抓不懈,使明碼標價成為我區一項亮點工作。

五、有關要求

(一)加強領導。成立由區物價局主要領導任組長,分管領導任副組長的服務業明碼標價檢查活動領導小組。活動領導小組下設辦公室。辦公室設在區價格監督檢查局,具體負責服務業明碼標價檢查活動日常工作。各經營者要指定專門人員作為物價員負責此項工作,確保明碼標價工作順利開展。

(二)積極配合。各經營者要積極配合區物價局工作,對在工作中遇到的難點問題,及時與區物價局進行溝通聯系;要嚴格按照有關要求和標準進行明碼標價,耐心聽取區物價局人員的指導意見,認真按照工作人員意見進行整改,對在指導檢查過程中態度強硬,拒不執行明碼標價規定的,將加大處罰力度。

(三)建立明碼標價長效機制。通過這次整治活動,各經營者要立足長遠,建立完善明碼標價長效機制,健全和完善“內部定調價制度”,定期對照明碼標價有關規定開展自查整改,保證標價行為持續規范,切實做到誠信經營。在今后工作中,區物價局將開展定期不定期檢查,積極推進明碼標價向明碼實價轉換,將明碼標價工作作為一項長期工作常抓不懈。