食藥監(jiān)局效能建設(shè)實施方案
時間:2022-04-26 05:21:00
導(dǎo)語:食藥監(jiān)局效能建設(shè)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》的文件精神,結(jié)合本局工作實際,現(xiàn)制定本局關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,牢牢抓住企業(yè)和群眾的所期所盼,按照“可持續(xù)、動真格”的理念,以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)為目標,以“強效能、重執(zhí)行、促發(fā)展”為主題,加大有錯無為問責(zé)力度,嚴肅整治干部精神懈怠、敷衍塞責(zé)和“慵懶散”等現(xiàn)象,充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進一步確立“無為即是錯、無功便是過”的導(dǎo)向,全力打造勤政、廉政、能政三合一的干部隊伍,全面提升凝聚力、執(zhí)行力和整合力。
二、主要內(nèi)容
(一)開展“四大活動”,營造氛圍
1.開展大討論。圍繞效能建設(shè)主題,結(jié)合各科室工作實際和各崗位職責(zé),開展討論。通過在政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)專欄,編撰簡報專刊等宣傳模式,著力營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍,在全局上下形成“抓效能就是抓發(fā)展、抓效能就是抓建設(shè)、抓效能就是抓落實”的共識,使全體黨員干部樹立你爭我趕、比學(xué)趕超的意識,保持奮發(fā)進取、積極有為的精神狀態(tài)。
2.開展大排查。各科室要聯(lián)系實際,通過“三個排一排”,來摸清本科室效能建設(shè)的現(xiàn)狀,以及干部隊伍的精神狀況。即排一排影響效能的思想根源,堅決破除各種產(chǎn)生效能問題的思想障礙,營造講效能、促效能的良好氛圍;排一排影響效能的工作制度,按“精減、規(guī)范、高效”的原則,壓縮精簡冗長拖沓的工作程序,創(chuàng)新高效的辦事制度;排一排哪些工作效能不高,為什么不高,針對具體問題找差距,聯(lián)系工作實際抓整改,促進機關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變、效率效能的明顯提升。
3.開展大評議。積極參與市效能辦的大評議活動,組織開展局機關(guān)效能評議工作。廣泛征集“兩代表一委員”、監(jiān)管服務(wù)對象和基層干部群眾對食品藥品監(jiān)管工作和局工作人員的評議意見和建議,讓群眾“掌話筒”、以評議“贏滿意”。評議工作要公開、公正,評議結(jié)果納入年終考核。
4.開展大走訪。在局機關(guān)黨員干部中開展“五聯(lián)五強”走訪服務(wù)活動。全局黨員干部與農(nóng)戶(居民)、村(社區(qū))組、企業(yè)、重點、項目聯(lián)系結(jié)對、走訪調(diào)研,充分了解群眾的意見和要求,企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展狀況和面臨的困難,著力解決企業(yè)和群眾反映實際問題,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
(二)實施“四個工程”,提升效能
1.實施項目督促推進工程。實行重點工作項目化管理制度。將食品藥品監(jiān)管重點工作歸類立項,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,明確各階段工作的完成時限、具體要求,定期進行督查、評價,推進工作進度。
2.實施提速增效工程。深化行政審批制度改革。按照職權(quán)法定、程序合法的原則,全面清理行政許可事項、非行政許可審批事項和其他行政服務(wù)事項。按照“優(yōu)化流程、縮減環(huán)節(jié)、提高效率、創(chuàng)新推進”的思路,健全制度、規(guī)范程序、強化服務(wù),最大限度地減少辦事程序,縮短時限,提高效率;推行網(wǎng)上審批和服務(wù)質(zhì)量公開承諾制,承諾審批時限提速20%。
3.實施標準化建設(shè)工程。圍繞“親民、便民、為民”的服務(wù)宗旨,進一步加強行政許可受理窗口標準化建設(shè)。按照省局受理窗口標準化建設(shè)要求,配齊配強受理窗口的硬件設(shè)施設(shè)備和人員,完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、否定報備制、一次性告知制等與實施行政許可相關(guān)的制度。
推行政風(fēng)行風(fēng)標準化建設(shè)。通過滿意創(chuàng)建系列化、提升服務(wù)品牌化、參與熱線常態(tài)化、行風(fēng)評議公開化、問題查糾經(jīng)常化、工作機制長效化等“六化”工作措施,提高服務(wù)水平,有效解決群眾關(guān)注問題。
4.實施品牌引領(lǐng)工程。開展服務(wù)品牌和滿意行業(yè)創(chuàng)建工作。不斷拓展服務(wù)功能、豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高服務(wù)質(zhì)量,面向企業(yè)營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,面向民生維護和諧的社會環(huán)境,面向基層培育高效的政務(wù)環(huán)境。
積極開展“服務(wù)民生滿意辦事窗口”創(chuàng)建活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動,推行“五亮五比五評五共”,公開服務(wù)標準,承諾服務(wù)事項,優(yōu)化辦事流程,切實方便群眾。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。組織開展崗位明星、業(yè)務(wù)標兵和示范崗位的評選。
召開專題研討會,深入開展機關(guān)效能建設(shè)理論研討。共同研究機關(guān)效能建設(shè)在實現(xiàn)“改革走在前列,發(fā)展績效突出,社會管理一流,人民群眾滿意”目標進程中的實踐意義和理論意義,科學(xué)總結(jié)提煉本局效能建設(shè)成功做法和經(jīng)驗。
(三)健全“四項機制”,注重實效
1.健全監(jiān)督檢查機制。成立局機關(guān)專項督查小組,組織專人,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督檢查力度,不定形式開展督查。探索效能監(jiān)督新的方式、方法,進一步增強監(jiān)督檢查的力度。
2.健全預(yù)警分析機制。建立健全效能預(yù)警機制,多渠道、多途徑收集效能建設(shè)信息。圍繞效能預(yù)警信息的收集、分析、反饋、運用和測評五個方面,進行分級預(yù)警,每月開展一次效能分析,按嚴重程度給予“黃、橙、紅”三色警示,并分級給予談話和問責(zé),與科室、個人年度考核掛鉤。
3.健全問責(zé)追究制。嚴格執(zhí)行《市機關(guān)事業(yè)單位工作人員違反效能建設(shè)禁令處理辦法(試行)》、《市機關(guān)工作人員有錯與無為問責(zé)辦法(試行)》和《市從嚴管理干部“三個一律”暫行規(guī)定》,對效能屢出問題、群眾意見突出的個人,按照相關(guān)制度從嚴查處,并逐級追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《從嚴管理干部“三個一律”暫行規(guī)定》,對干部賭博、酒駕、效能違規(guī)的一律從嚴處理。
4.健全考核評估機制。建立績效和效能考核制度,對各科室的工作業(yè)績、效能建設(shè)情況進行量化打分,加強結(jié)果應(yīng)用,加大獎懲力度,考核結(jié)果納入科室、個人年度考核和先進評選。通過考核,激勵先進,鞭策落后,引導(dǎo)樹立正確的效能觀。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
進一步加強機關(guān)效能建設(shè),是加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。全體干部職工要進一步提高認識,端正態(tài)度,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,提升效能,始終保持積極進取的事業(yè)心和昂揚向上的精氣神。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
局黨組及時調(diào)整局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,其他班子成員任副組長,各科室負責(zé)人任組員。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任由紀檢組長兼任。
(三)制定方案,分解落實
制定局機關(guān)進一步加強效能建設(shè)的實施辦法,把加強機關(guān)效能建設(shè)和本單位的各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,聯(lián)系實際,力求實效,做到兩手抓、兩不誤、兩加強,以工作業(yè)績檢驗效能建設(shè)的成效,以效能建設(shè)的深化推動各項工作的全面開展。
(四)強化監(jiān)督,嚴格問責(zé)
建立健全效能制度,加強效能建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,組織開展多種形式的監(jiān)督檢查,對各類影響效能的行為按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并從嚴實施問責(zé)追究。