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為進一步提升懲防體系建設工作科學化水平，全面推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作，根據《市懲防體系建設創新工作項目化管理實施意見》精神，經研究，決定在全縣范圍內對懲防體系建設創新工作實施項目化管理，特制訂本實施辦法。

一、目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會及省、市、縣紀委全會精神，按照“創新工作項目化推進”的思路，積極創新工作舉措，大力培育工作亮點，打造一批突出構建主題、彰顯特色、提升社會效應的懲防體系建設創新工作，力爭全縣懲防體系建設基本形成“常規工作規范化、重點工作精品化、創新工作特色化”的工作格局，達到載體創新、特色鮮明、重點突出、整體推進的工作效果。

二、基本原則

（一）實效性原則。要樹立規范也是創新的觀點，深入挖掘基礎工作中蘊藏的創新空間，不斷夯實創新基礎。同時，又要針對懲防體系建設的重點領域和關鍵環節，突出重點，攻堅克難，努力實現常規工作規范化、重點工作精品化、創新工作特色化。

（二）創新性原則。要牢固樹立“特色”觀念和“品牌”意識，重點圍繞“培育新特色、打造新品牌、形成新亮點”求突破，有步驟地推出一批工作精品，形成工作特色，力爭以工作的創新推進全縣懲防體系的建設。

（三）科學性原則。圍繞本單位懲防體系構建模式中出現的最突出的問題，整合各類資源，采取有效措施妥善予以解決，實現基礎性工作系統化、程序化，解決部門之間的束縛，整體推進懲防體系建設工作。

（四）可行性原則。堅持管用、有效、可行的原則，通過實施創新工作項目化管理后，切實解決本單位工作中存在的實際問題，同時重視創新項目的經驗總結，對特色鮮明、運作順暢、機制完善、操作性強的項目，要“成熟一個、向外推廣一個”，不斷以“點”上的突破帶動“面”上的推進，全面提升懲防體系建設的工作水平。

三、實施范圍

各鄉鎮和設有紀委、紀檢組的單位

四、工作步驟

（一）項目審定階段

1、選項。各鄉鎮、各單位紀檢監察組織要按照省、市、縣紀委全會的要求，對照本地本部門懲防體系建設工作任務，在深入調研的基礎上，從常規工作、重點工作中選取最具特色的工作作為申報立項項目。

2、論證立項。對擬申報的創新項目，要廣泛開展可行性研究，并制定項目實施方案，明確項目建設的時間、步驟、內容及推進方式、組織措施、預期目標等。

3、審核。各單位在確定申報項目后，要填寫《縣懲防體系建設創新工作項目申報表》，于3月15日前報縣委懲防辦（縣紀委辦公室）。每個單位申報1－2項。縣委懲防辦對照各單位申報材料是否具備清晰的目標定位、明確的時間節點、責任人、系統的工作過程安排、有效的推進措施等要求，進行初步審核匯總后，報縣委構建懲防體系工作領導小組進行確認通過。

4、。縣委懲防辦根據縣委構建懲防體系工作領導小組的認定意見，對全縣各單位被確認的申報項目進行整理并編制《縣懲防體系創新工作項目目標任務表》予以公布。

（二）項目實施階段

1、協調推進。建立項目例會制度，定期對項目實施情況進行分析和管理。項目主辦單位要根據項目實施實際情況不定期召開項目推進工作協調會，研究情況，部署工作。縣委懲防辦根據任務分工，加強與項目單位的溝通，及時指導并掌握項目推進情況，對涉及工作全局、推進難度較大的工作項目，視情況召開專題會，協調解決有關問題。

2、跟蹤管理。建立創新項目管理臺賬，明確專人負責匯總統計，逐項進行全程跟蹤管理。各主辦單位每季度要對主辦項目進展情況進行一次自查，并于每季度結束后10日內填寫《縣懲防體系建設創新工作項目推進情況季報表》（附件2），將上季度項目完成情況、下季度計劃安排和影響項目推進的主要困難及相關建議報縣委懲防辦。縣委懲防辦視情況對部分單位項目推進情況進行實地調研、督查、了解情況。

（三）項目總結階段

1、自評。各鄉鎮、各單位紀檢監察組織要根據實際對項目完成情況進行自查自評，在總結經驗、查找問題的基礎上形成自評報告以及相關臺賬資料，并于11月底前報請縣委懲防辦檢查驗收。

2、評審。每年年終，縣委懲防辦按照各單位在項目申報時提出的想要解決的問題是否得到解決、項目實施后對本單位紀檢監察整體工作水平是否有提升、項目在其他鄉鎮或部門乃至全縣范圍內是否有推廣價值等要求進行評審，形成評估報告，提交縣委構建懲防體系工作領導小組審核。

3、獎懲。把項目化管理工作納入年度推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核的內容，對申報敷衍了事或推進創新工作不力的，在年度推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核總分中扣除相應分值；對推進創新工作有力的且成績突出的，則增加相應分值，并在紀檢監察工作會議上通報表彰；對成績突出且在全縣范圍內具有推廣價值的創新工作在下年度紀檢監察工作實施中予以推廣應用。

五、有關要求

1、加強組織領導。各鄉鎮、縣屬單位黨組織要把懲防體系建設創新工作項目化管理擺上重要日程，強化領導，精心實施。各單位紀檢監察組織具體負責懲防體系建設創新工作項目推進的日常管理、組織協調和督促檢查等工作。

2、完善工作機制。各鄉鎮、縣屬單位紀檢監察組織要按照“一個創新項目、一套實施方案、一名責任領導、一個承辦單位、一張管理圖表”的要求，進一步完善項目協調和推進機制，不斷提高項目化管理工作水平，切實做到突出重點選定項目、強化措施落實項目、建立機制促進項目。

3、強化宣傳引導。各鄉鎮、縣屬單位紀檢監察組織要廣泛宣傳發動，充分努力調動廣大紀檢監察干部參與創新工作的積極性；要采取現場觀摩、經驗交流會等多種形式，宣傳創新經驗，交流創新成果，為項目的扎實推進創造良好氛圍，確保項目化管理工作優質高效落實。