導(dǎo)語：鎮(zhèn)委基礎(chǔ)大鞏固實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委辦、縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)《縣委政法委、縣綜治委關(guān)于在全縣深入開展社會(huì)管理“平安和諧十大行動(dòng)”實(shí)施意見》的通知(惠辦發(fā)[2012]4號(hào))和《縣“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)實(shí)施方案》（惠綜治［2012］7號(hào)文件精神，全面推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就組織開展“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹落實(shí)“平安和諧十大行動(dòng)”為抓手，以綜治目標(biāo)管理責(zé)任制為導(dǎo)向，以健全組織、完善機(jī)制、整合力量、強(qiáng)化保障、提高效能為目標(biāo)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，真正把基層組織做強(qiáng)、把基礎(chǔ)工作做實(shí)，切實(shí)提高化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)綜治委(辦)的牽頭協(xié)調(diào)作用、綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心的基礎(chǔ)平臺(tái)作用、各政法單位的主力軍作用和廣大人民群眾的主體作用，著力提高排查化解社會(huì)矛盾能力、解決突出治安問題能力、社會(huì)管理服務(wù)水平和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，促進(jìn)“平安和諧十大行動(dòng)”在我鎮(zhèn)得到全面落實(shí)。

三、主要內(nèi)容

(一)加強(qiáng)政法維穩(wěn)單位建設(shè)，充分發(fā)揮政法維穩(wěn)主力軍作用。按照有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)司法所、信訪辦、民政所、安監(jiān)站等維穩(wěn)站所建設(shè)，健全完善業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)法司法工作。強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)，建立和落實(shí)維穩(wěn)站所負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)、定期組織工作人員授課、初任培訓(xùn)、案件評(píng)判和通報(bào)等制度，抓好崗位培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。建立完善執(zhí)法檔案，明確執(zhí)法辦案責(zé)任，規(guī)范記載內(nèi)容，執(zhí)法綜合情況列入績(jī)效考核。推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受公眾和社會(huì)監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心建設(shè)，提升為民服務(wù)水平。一是規(guī)范提升綜治維穩(wěn)便民服務(wù)中心。采取（改建）的方式，建設(shè)總面積不少于300平方米的社會(huì)管理綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心，使之成為各部門、各單位協(xié)作配合、為民服務(wù)的高效平臺(tái)。按照“一個(gè)中心、兩個(gè)大廳”和“九統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)范提升。“一個(gè)中心”即社會(huì)管理綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心；“兩個(gè)大廳”即綜治維穩(wěn)大廳、為民服務(wù)大廳。綜治牽頭，整合各站所，集中到中心大廳辦公，中心主任由鎮(zhèn)綜治辦主任同志兼任。“中心”按照縣有關(guān)文件要求使用“鎮(zhèn)社會(huì)管理綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心”名稱，統(tǒng)一配齊配強(qiáng)工作人員，統(tǒng)一提供辦公地點(diǎn)，統(tǒng)一配齊辦公設(shè)備，統(tǒng)一使用中央綜治委制定的全國(guó)綜治標(biāo)識(shí)徽章，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一規(guī)范工作臺(tái)賬，統(tǒng)一培訓(xùn)管理，統(tǒng)一量化績(jī)效考核。二是全面提高綜治維穩(wěn)為民服務(wù)水平。在工作運(yùn)行實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建五個(gè)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，推行為民服務(wù)制。社會(huì)管理綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心要健全完善管理制度和工作制度，做到制度完善并上墻。要建立完善為民服務(wù)制度，在社區(qū)、村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，聘請(qǐng)人員，細(xì)化項(xiàng)目，形成鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心負(fù)總責(zé)，社區(qū)、村及相關(guān)職能部門抓落實(shí)的便民服務(wù)網(wǎng)格化管理體制，確保把“群眾動(dòng)嘴”、“干部跑腿”的便民服務(wù)制真正落到實(shí)處，有效實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)工作關(guān)口前移，變剛性管理為柔性服務(wù)，變事后處理為事前預(yù)防。今年年底前，基本完成社會(huì)管理綜治維穩(wěn)為民服務(wù)中心建設(shè)。

(三)加大人力物力財(cái)力向綜治維穩(wěn)單位傾斜力度，切實(shí)保障政法維穩(wěn)工作正常開展。切實(shí)保障綜治維穩(wěn)部門的人員需求，社會(huì)管理綜合治理經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算，對(duì)綜治經(jīng)費(fèi)困難的村，鎮(zhèn)適當(dāng)給予補(bǔ)助。同時(shí)積極拓寬受益單位、個(gè)人出資、社會(huì)捐助及市場(chǎng)化運(yùn)作等多種渠道解決好綜治工作經(jīng)費(fèi)問題。

(四)強(qiáng)化政法維穩(wěn)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好鎮(zhèn)綜治委(辦)建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，明確職責(zé)。綜治委主任由鎮(zhèn)黨委書記孫秀明同志擔(dān)任，綜治辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記同志擔(dān)任。綜治辦配備1名專職副主任主持日常工作，配備5名綜治辦專職工作人員，確保綜治工作有人抓、有人干、有成效。抓好綜治辦工作人員教育培訓(xùn)工作，組織新任綜治干部參加上崗培訓(xùn)，年內(nèi)對(duì)所有綜治干部進(jìn)行輪訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。

四、方法步驟

活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動(dòng)員部署(2012年4月中旬至4月底)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂《實(shí)施方案》，分解工作任務(wù)。召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提出具體要求。

第二階段：組織實(shí)施(2012年4月底至11月中旬)。按照工作目標(biāo)、任務(wù)及要求，采取有力措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件和法規(guī)規(guī)定，制訂出臺(tái)相關(guān)措施，建立健全各項(xiàng)制度和長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。

第三階段：考核驗(yàn)收(2012年11月下旬至12月底)。于2012年12月底前完成自查自評(píng)，并向縣委政法委、縣綜治委寫出自查報(bào)告。迎接縣委政法委、縣綜治委對(duì)我鎮(zhèn)“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。開展“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)，是深入推進(jìn)“平安和諧十大行動(dòng)”的重要舉措，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)在服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的地位和作用，真正把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的整體部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，迅速行動(dòng)，切實(shí)把“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)抓緊、抓好、抓出成效。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)行總體部署，督查督辦、推動(dòng)落實(shí)；各有關(guān)部門要把開展“基層基礎(chǔ)大鞏固”行動(dòng)作為深化平安建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。