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為了全面貫徹落實區(qū)第八次黨代會精神，根據《關于建立健全“百個黨組織、千名黨員三走進”主題實踐活動工作臺賬的通知》（創(chuàng)先辦[2012]1號）安排，結合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建鄉(xiāng)統(tǒng)籌互助的機關黨建工作新格局為目標，通過廣泛開展“三走進”活動，大力推動鄉(xiāng)黨建工作優(yōu)勢互補、相互融合、協(xié)調發(fā)展，著力提升鄉(xiāng)黨組織建設水平，提高廣大黨員干部推動發(fā)展、構建和諧、服務群眾的能力，促進廣大黨員干部更新觀念、提升能力、轉變作風，加強服務發(fā)展、服務基層、服務群眾意識，進一步融洽黨群干群關系。

二、活動內容

緊緊圍繞“轉作風，攻項目，促發(fā)展”這一主題，進一步確立廣大黨員干部關心基層、服務群眾、促進發(fā)展的理念。在深入村組調查研究的基礎上，了解農村、農業(yè)、農民情況，支持和參與新農村建設工作，推動鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展。積極化解基層矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。

（一）建設一個堅強班子。通過深入村組調查研究等方式，抓好掛鉤村黨組織班子建設，真正把掛鉤村黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。要幫助村黨支部建立健全流動黨員管理制度、黨組織生活制度、民主評議制度、黨員教育培訓制度等長效機制，進一步規(guī)范農村黨員教育管理，增強基層黨組織和黨員隊伍活力，提升基層黨建科學化水平。

（二）扶持一批困難家庭。黨員干部要深入群眾、深入基層，思群眾之所思、想群眾之所想，真正貼近群眾生產生活。黨員干部要主動結對困難家庭，定時深入聯系結對戶，前期做好資料收集工作，帶政策下鄉(xiāng)，及時把國家各項支農惠農政策、信息傳授和輸送給農戶，要立足結對戶實際情況，找出最合適的產業(yè)發(fā)展道路，幫助落實好各項惠農措施，力所能及地幫助結對農戶解決1-2個生產生活中的實際困難和問題；及時了解和掌握結對戶計劃生育、家庭成員就學就業(yè)、看病就醫(yī)、鄰里關系、經濟收入等情況，幫助結對戶穩(wěn)定脫貧和保持持續(xù)增收。黨員干部要加強交流、溝通和監(jiān)督，真正與結對戶達到“掛生活、掛感情”。

（三）選準一條發(fā)展路子。要幫助掛鉤村黨組織理清發(fā)展思路，制定和完善符合村情實際和市場經濟要求的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并盡力在信息、資金、項目等方面給予傾斜和幫助,利用當前的小額擔保貸款政策，積極聯合銀行為村民提供上門服務，簡化辦事程序，為村民創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持；要幫助掛鉤村黨組織抓好農村黨員的教育培訓工作，提高農村黨員素質，提高致富本領。要發(fā)揮我局優(yōu)勢，積極為掛鉤村農民進務工、創(chuàng)業(yè)提供就業(yè)指導、技能培訓和權益維護等幫助，多渠道增加農民收入。

（四）營造一個良好氛圍。廣大黨員干部要定時深入掛鉤村聯合群眾開展主題實踐活動（如：召開黨員群眾代表座談會、聯誼會、“送溫暖獻愛心”活動等），要引導掛鉤村的黨員干部群眾積極投身社會主義新農村建設，為農村經濟社會發(fā)展營造一個文明向上、安定和諧的發(fā)展氛圍，以更好的姿態(tài)迎接黨的十八大的召開。

三、活動的方法和步驟

（一）動員部署階段（2012年月中旬至5月中旬）。

1、明確開展“百個黨組織、千名黨員三走進”活動的內容、重點。于月日前制定工作實施方案。

2、深入掛鉤村開展調研活動。黨員干部要深入基層、深入群眾，搞好調查研究，掌握村情民意，幫助村領導班子找出村里存在的主要問題和經濟社會發(fā)展的制約因素，形成調研報告。

（二）實施幫扶階段（2012年5月下旬至12月中旬）。

1、幫助幫扶掛鉤村制定切合本村實際的經濟發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃，指導抓好實施；指導幫扶掛鉤村黨組織建設，引導村干部進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；幫助抓好農村黨員干部教育管理，增強黨員干部領導和帶領農民群眾增收致富的能力；協(xié)助村黨組織建好活動場所，逐步形成黨員、群眾共同開展健康向上的文化娛樂活動的良好氛圍。

2、黨員干部要經常深入了解結對戶的生產生活困難，在生產上給予指導，在生活中提供幫助，幫助解決結對戶的實際困難；要因地制宜、結合實際，幫助幫扶結對戶制定切實可行的脫貧增收計劃；要協(xié)助抓好結對戶的勞務技能、致富技能培訓，引導轉移輸出農村富余勞動力，幫助建立一個健康文明的和諧家庭。

四、活動要求

（一）加強領導，統(tǒng)一認識。“三走進”活動是區(qū)委推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的一個重要載體，廣大黨員干部要高度重視。黨員領導干部要身體力行，率先垂范，普通黨員干部要積極主動，踴躍參與，切實把這項工作做好。

（二）強化措施，鼓勵創(chuàng)新。黨員干部要按照開展“三走進”活動的要求，認真履行幫扶職責，全面開展幫扶活動，研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題，創(chuàng)新工作方式、方法，著力幫助解決幫扶對象存在的困難和問題，持之以恒抓好幫扶工作，確保活動取得實實在在的成效。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要進一步加大輿論宣傳力度，采取廣播、電視、報刊、網絡等多種形式，大力宣傳開展“三走進”活動的重要意義，充分調動黨員干部和群眾的參與熱情。要及時總結經驗，樹立典型，同時要注重發(fā)現問題，及時整改，充分發(fā)揮先進典型的導向作用，形成“三走進”活動的良好氛圍。