區(qū)交通局防汛防災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案
時(shí)間:2022-06-03 03:12:00
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一、編制的目的、依據(jù)和應(yīng)急的范圍
1.編制的目的:為了防御、減輕水旱災(zāi)害和在我區(qū)發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),能夠及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制的依據(jù):《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《青島市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<青島市區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案>的通知》《青島市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<青島市區(qū)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>的通知》、《青島市區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<青島市區(qū)臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案>的通知》和我區(qū)交通系統(tǒng)的實(shí)際。
3.適應(yīng)范圍:本預(yù)案適用于區(qū)域內(nèi)發(fā)生水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:暴雨、河道洪水、漬澇、山洪、臺(tái)風(fēng)暴潮、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)、水庫垮壩以及其他次生災(zāi)害。
4.工作原則:
(1)洪澇災(zāi)害及其他水患災(zāi)害的應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制和崗位責(zé)任制。一切部門、單位和企業(yè)必須服從局防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,對不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的,實(shí)行責(zé)任追究制。
(2)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合。
(4)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(5)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
(6)明確有關(guān)部門、單位、企業(yè)、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),依法規(guī)范洪澇災(zāi)害和其他水患災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
(7)科學(xué)決策,快速反應(yīng),及時(shí)搶救。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)成立區(qū)交通局防汛防災(zāi)應(yīng)急運(yùn)輸指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急運(yùn)輸工作。總指揮;副總指揮;局屬各部門、各單位負(fù)責(zé)人、防汛運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
(二)指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的事宜、應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織協(xié)調(diào)和對外信息工作。紀(jì)嬋章同志兼任辦公室主任。
(三)指揮部下設(shè)三個(gè)組:
1.應(yīng)急運(yùn)輸組。由運(yùn)管處負(fù)責(zé),按照區(qū)防汛抗旱指揮部的要求,組織好應(yīng)急運(yùn)輸車輛(車輛明細(xì)見附件),制定應(yīng)急運(yùn)輸方案,實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸。
2.道路保障組。由公路管理處、公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé),會(huì)同汛情發(fā)生地街道辦事處等有關(guān)單位的路政管理人員參加,引導(dǎo)車輛安全、迅速到達(dá)目的地。
3.后勤保障組。由局辦公室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)防汛防災(zāi)指揮部及運(yùn)輸車隊(duì)所有人員的防雨、防護(hù)用具、醫(yī)療、伙食和其他保障。組織指揮體系及職責(zé)
(四)其他相關(guān)單位職責(zé)
運(yùn)管處負(fù)責(zé)組織運(yùn)力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助局防汛抗旱指揮部辦公室在緊急時(shí)刻的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;配合公魯部門做好轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)工作。
局辦公室負(fù)責(zé)全局防汛抗旱重大事件的協(xié)調(diào)工作。
安全科修訂局防汛抗旱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練和宣傳教育工作。
公路處負(fù)責(zé)做好公路交通的防洪防災(zāi)安全工作;制定公路橋梁防汛防汛防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定;負(fù)責(zé)我局負(fù)責(zé)管理公路橋梁防汛防災(zāi)工程項(xiàng)目的管理和日常經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和分配。
三、防汛目標(biāo)的確定和防汛職責(zé)
以區(qū)防汛抗旱指揮部確定的部位為準(zhǔn)。
職責(zé)是負(fù)責(zé)做好公路交通的防洪安全工作;組織運(yùn)力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作。
四、情況報(bào)告
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話;
區(qū)交通局防汛抗旱指揮部辦公室電話;
(二)報(bào)告
汛情發(fā)生地的道路是否順暢,運(yùn)輸防汛抗旱物資的數(shù)量和完成情況,并注明報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
五、防汛的應(yīng)急運(yùn)輸和應(yīng)急動(dòng)員。
1.第一組應(yīng)急運(yùn)輸車輛在接到通知后半小時(shí)集結(jié)到交通局院內(nèi)或指定地點(diǎn),由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。
2.第二組運(yùn)輸車輛作為補(bǔ)充運(yùn)力,在應(yīng)急運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障或運(yùn)力不足時(shí),作為補(bǔ)充運(yùn)力使用,接到通知后1小時(shí)內(nèi)集結(jié)到交通局院內(nèi)或指定地點(diǎn),由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用。
3.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。局屬各部門、單位、各工作人員接到防汛動(dòng)員命令后要無條件的立即用最快的速度趕到指定地點(diǎn),由區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一統(tǒng)一指揮。
六、其他
承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的有關(guān)部門、單位和專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告防汛抗旱運(yùn)輸工作進(jìn)展情況,由指揮部作出撤離現(xiàn)場、結(jié)束防汛防災(zāi)運(yùn)輸工作的決定。