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按照市文明委要求，為提高基層干部群眾法律素質，服務和保障社會穩(wěn)定大局，過一個紅紅火火的歡樂春節(jié)，結合全市農村、社區(qū)工作實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動，教育引導基層廣大干部群眾學法律、講權利、講義務、講責任，營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

深入開展基本法律知識特別是與群眾權益緊密相關的法律法規(guī)的宣傳教育，增強群眾的法治觀念、依法行使權力的能力和履行義務的自覺性；舉辦有特色的法律知識宣傳、法律咨詢、法律服務等主題活動，提高基層黨員干部法律素質，增強依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權觀念；大力開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進村居”活動，加大對農村群眾、社區(qū)居民特別是弱勢群眾和農民工的法律援助力度，積極引導基層群眾以合理合法的方式表達利益訴求，為全面推進社會法治化管理進程和建設和諧、平安奠定堅實的基礎。

三、工作內容

（一）開展經常性法制宣傳教育活動。圍繞服務“三農”，維護穩(wěn)定，推進基層民主法制建設等主題，以憲法、村民委員會組織法、信訪條例、土地承包法、道路交通安全知識等為重點內容，結合當前開展的“12.4”法制宣傳系列活動，近期，每年各縣區(qū)抽調相關單位人員，組成法制宣傳教育小分隊，利用鄉(xiāng)村、社區(qū)大集日舉辦法律服務趕大集活動；選擇涉農典型案件，適時開展以案釋法活動；發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所作用，組織法律顧問和“法律明白人”開展法律知識宣傳和村民法律知識咨詢解答活動，到鄉(xiāng)村、街道、工地為老年人、留守兒童、農民工提供法律援助，為他們解決所遇到的法律問題。

（二）加強對村級班子成員的法律知識培訓。利用當前農閑時節(jié)，以各級黨校和村、居法制學校及遠程教育站點為依托，采取集中辦班形式，聘請相關專家講授與“三農”相關的法律法規(guī)，進一步提高村級班子成員用法律手段管理社會事務、處理矛盾糾紛和為基層群眾服務的能力。

（三）深入開展法律服務進村入戶活動。發(fā)揮普法講師團、法律服務團、村（居）法制宣講員和法制宣傳志愿者的作用，定期開展義務法律咨詢等活動；發(fā)揮法律援助工作站點作用，擴大法律援助覆蓋面，對符合援助條件的群眾盡可能做到應援盡援，對農民工追索工資和工傷賠償案件，直接進入法律援助綠色通道，簡化程序、快速辦理；進一步完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級調解網絡，暢通各類矛盾糾紛快速反饋渠道，做好春節(jié)期間集中調處工作。

（四）不斷創(chuàng)新法制宣傳形式和載體。按照“六五”普法法治文化建設工作要求，春節(jié)前后，各縣區(qū)要及時更新現有法制宣傳一條街、法制宣傳欄等版面內容，基礎條件較好社區(qū)要建立法治長廊、電子滾動屏等，讓群眾在休閑娛樂中接受法制教育熏陶。要突出春節(jié)特色，組織專業(yè)文藝團體和法制宣傳志愿者隊伍，編排宣傳法制文藝節(jié)目，為群眾提供法治精神食糧。

五、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領導。各縣區(qū)司法局要高度重視春節(jié)期間法制宣傳、法律援助工作，加大工作力度，強化工作措施，及時解決工作中遇到的困難和問題。并主動加強與有關部門單位的協調配合，明確職責分工，充分整合利用好兩方面資源，要保證工作有序開展。

（二）找準工作載體，創(chuàng)新普法形式。各級司法行政機關要以這次開展春節(jié)送法活動為契機，積極探索普法的新形式、新方法，采取群眾喜聞樂見的形式，圖文并茂，形象生動，深入淺出，不斷增強法制宣傳效果。

（三）注重總結經驗，積極培樹典型。要及時總結好的經驗做法，及時將工作情況以信息、簡報、經驗材料等形式，報送市司法局。