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為深入貫徹落實黨的十七大關于推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略部署，確保“十二五”規劃文化發展目標任務的順利實施，全面推進文化強區建設，按照區委《關于加快文化強區建設的意見》，結合我區實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照經濟文化強區建設的總體要求，以建設“富而強、精而美”的幸福為出發點和落腳點，充分發揮社會主義先進文化引領作用，不斷繁榮發展文化事業，加快推進文化產業，努力形成“開放、包容、誠信、務實”的人文精神和具有核心競爭力的文化產業集群，為建設“富而強、精而美”的幸福提供強大的精神動力和文化支撐。

二、總體目標

力爭“十二五”期間，形成具有傳統文化特質的文化發展新格局，魯商文化更加彰顯，地方特色文化內涵更加豐富，新時期人文精神更加豐滿，全民文化幸福指數不斷提升，形成以魯商文化傳承發展為主線，具有鮮明地方特色的傳統與現代交相輝映、和諧發展的文化體系，把建設成為獨具魅力的文化名城。

一是構建幸福和諧的社會主義核心價值體系。全面提升全民思想道德文化素質，培育現代魯商發源地人文精神，在全社會形成解放思想、和諧發展的時代文化精神，為加快幸福建設提供強大的精神動力和思想保障。

二是構建惠及全民的公共文化服務體系。科學規劃重點文化項目，健全完善公共文化服務設施，實施文化惠民工程，到2015年全區基本實現基層文化設施全覆蓋，形成15分鐘文化服務圈，人民群眾文化權益得到充分保障。

三是構建特色鮮明的現代文化產業體系。調整優化產業結構和層次，提高文化產業附加值，到2015年，全區文化產業增加值占地區生產總值比重達到5%以上，成為我區重要支柱產業和戰略新興產業，努力打造具有核心競爭力的文化產業強區。

三、方法步驟

（一）宣傳發動

各有關單位按照區委《關于加快文化強區建設的意見》和《實施方案》的要求，統一思想，明確職責，積極投身文化強區建設。要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，在全區廣泛開展加快文化強區建設活動的宣傳發動工作，營造良好的社會輿論環境。

（二）組織實施

加快文化強區建設是一項系統工程，涉及單位多，項目周期不同，各單位要根據《意見》和《實施方案》要求，緊密結合部門職能，制定工作活動方案，明確任務，落實責任，確定具體項目時間表，抓好工作落實。加快文化強區建設領導小組辦公室負責協調、調度和檢查督導。要認真總結典型經驗，扎實有效地推動面上工作的開展，對工作中存在的困難和問題要積極協調有關部門加以解決。要建立工作臺帳，定期督導檢查，確保各具體項目按時有效實施，達到預期效果。

（三）評估表彰

加快文化強區建設作為全區經濟社會發展的戰略任務，要同國家文明城市創建和幸福建設緊密結合，做到全面部署，整體推進。要把建立健全項目推進、評估、考核和獎勵機制，作為推進文化強區建設的關鍵環節抓緊落實。要創新發展管理模式，提高創建水平。承擔項目任務的單位也要結合實際，加強對文化強區建設任務的考核、督導工作，確保加快文化強區建設各項目標任務落到實處。