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為了確保開展黨務公開工作健康有序、全面深入的進行，健全和完善黨政領導體制和工作機制，按照威辦發〔2012〕2號文《中共市委辦公室關于市直單位黨務公開工作的實施意見》，結合我辦實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持學習實踐科學發展觀，深入貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用四項監督制度》，不斷提高黨的執政能力和拒腐防變能力，發揚民主，加強監督，最大限度地擴大黨員和人民群眾對黨政事務的知情權、參與權和監督權。堅持與職能轉變、機關作風轉變相結合，與全面構建和諧社會相結合，為推動我市會展經濟又好又快發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

二、原則和任務

開展黨務、政務公開，要堅持“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、改革創新、積極穩妥”原則，重點抓好三項任務：一是全面開展黨務公開工作；二是進一步深化政務公開工作；三是進一步健全完善相關配套制度。通過強有力的措施，進一步拓展公開內容，完善公開程序，創新公開形式，健全公開制度，強化領導體制，促使各個公開協調并進，整體推進，從而增強辦事的透明度，更好地接受廣大黨員和人民群眾的監督，切實保障廣大黨員群眾的合法權益。

三、內容和形式

（一）主要內容。凡屬黨和國家法律法規要求公開的內容，以及本單位黨員和群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都應當最大限度地向廣大黨員和人民群眾公開。

1.我辦出臺的有關經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性重點工作安排及完成情況；

2.領導班子成員分工及分管工作完成情況，科室及主要辦事人員的權限及行為規范、工作職責、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監督辦法、辦事結果等；

3.全市會展業發展規劃、工作目標及完成情況；年度工作計劃和重點工作完成情況；

4.辦黨組織設置及黨員干部情況，黨組重大決策過程以及出臺的有關決定、意見等文件；

5.辦機關財務執行情況，包括重大財務開支、重點項目資金使用、招投標情況以及項目進展情況；接待費、電話費、差旅費等開支情況；

6.向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；

7.干部任免情況，包括干部的考核、選撥、管理、使用情況；

8.黨員領導干部履行黨風廉政建設責任制及廉潔自律情況，違規違紀黨員干部的處理情況等；

9.黨員發展和黨費繳納情況；

10.對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況等。

（二）主要形式。本著“規范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監督的原則，根據公開內容的不同，擬設置固定公開、定期公開和隨時公開三類版塊進行公開。主要采取以下形式：

1.公開欄。辦黨組在原設立的黨務公開欄的基礎上，按新內容要求重新設置，版面設置力求科學、靈活、實用，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，便于黨員群眾了解監督。

2.網站。充分利用會展網、人居節網、政府信息網等網絡媒體，開辟黨務政務公開專欄，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

3.會議、文件。采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式公開；運用文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等文字載體公開。

四、公開程序

對外公開的內容和形式，先由各班子成員、各科室提出并討論確定后，報辦黨務政務公開領導小組審核后公開；所有公開內容都要注重時效性，公開的時間要與公開的內容相適應，常規性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復雜的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

五、黨務政務公開的時間要求

1.對固定公開的內容要一年更換一次；

2.對定期公開的內容一般按每月更換一次；

3.對隨時公開的內容一般在形成決定、決議后3天內公開，對群眾反映的熱點難點問題在接到群眾訴求后一周內公開；

4.實行網上公開的內容，最少每半月更新一次網頁，以方便黨員和群眾查詢。

六、工作要求

（一）加強組織領導。實行黨務政務公開是加強黨的建設，落實黨風廉政建設責任制的一項重要內容，要按照“黨組統一領導、黨政齊抓共管、支部組織協調、科室各負其責、職工積極參與”的領導體制和工作機制，統一規范進行。為了保證工作的順利開展，辦黨組成立市會展辦開展黨務政務公開工作領導小組，黨組副書記、副主任任組長，紀檢組長任副組長，其它班子成員、各科室負責人為成員。領導小組辦公室設在綜合科。

（二）全面安排部署。各班子成員及所分管科室負責人，要結合各自實際，把黨務公開工作同政務公開和廉政工作緊密結合起來，認真研究，精心組織，全面安排，確保黨務政務公開工作分階段組織實施，按步驟整體推進。

（三）加大宣傳力度。要切實加大宣傳力度，廣泛發動群眾，統一廣大黨員、干部、群眾的思想，提高參與度，營造良好的輿論氛圍，促進黨務政務公開工作的深入開展。

（四）嚴格工作責任。辦黨組主要負責人要對黨務政務公開工作負總責，分管領導具體抓好落實。黨務政務公開領導小組要對公開內容的全面性、真實性認真審查，及時匯報工作進展情況。加強對公開的形式、內容及具體實施情況的督促檢查，并注重黨內外群眾普遍關注的熱點和難點問題，及時反饋和認真辦理他們提出的建議和問題。要與上級黨務政務公開領導小組辦公室加強工作聯系，及時匯報反映工作動態，做到定期上報工作進展，分階段做好工作總結。

（五）發揮職能作用。黨務政務公開工作領導小組各成員要加強對分管科室的業務指導和監督檢查，抓好落實。要根據公開工作需要，配置必要的硬件設施，包括黨務政務公開欄、公開網站等；制定和完善相關配套制度；設置黨務政務公開意見箱，公布黨務政務公開電子郵箱和電話，廣泛征求各方面的意見建議，建立黨員群眾意見收集處理反饋機制；收集和歸類整理開展黨務政務公開的各類資料。辦黨務政務公開領導小組辦公室（綜合科）要加強督促檢查，編發工作簡報，通報情況，及時發現和解決工作中遇到的困難和問題。