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為認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，深入開展“隱患治理年”活動，有效遏制重特大事故的發(fā)生，保證全區(qū)文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)區(qū)政府和市文化局“隱患治理年”活動通知精神，結(jié)合文化實際，制定全區(qū)文化系統(tǒng)“隱患治理年”活動方案。

一、工作目標

在2012年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理全區(qū)文化系統(tǒng)事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化安全專項整治，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全全區(qū)文化系統(tǒng)隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：局屬各單位、文化娛樂場所。

（二）排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實2012年隱患排查治理專項行動有關(guān)指導意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各單位存在的安全隱患，以及安全生產(chǎn)制度建設(shè)、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，文化娛樂場所火災事故隱患等。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；

3、消防設(shè)施、消防通道、警示標志、應(yīng)急燈等完善情況。

4、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況，特別是各單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和教育培訓情況；

5、應(yīng)急預案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；

6、對本單位周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故的危險點排查、防范和治理情況等。

三、活動具體分工

文化稽查大隊負責文化娛樂場所的隱患排查治理工作的督導，并對每個階段工作情況進行匯總，局辦公室負責區(qū)直文化系統(tǒng)各單位隱患排查治理工作的督導，匯總上報整個活動開展情況。

四、“五個階段”工作安排

第一階段（3月份）：圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、抓緊整改2012年隱患排查治理專項行動中排查出的安全生產(chǎn)隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、預案五落實，并加強監(jiān)控。

2、針對冬春季節(jié)為火災事故易發(fā)期，文化系統(tǒng)各單位要加強監(jiān)督檢查，嚴格安全管理，加強對人員密集場所的安全檢查，消除火災等重大隱患。

第二階段(4月至7月)：圍繞汛期安全，及早做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、要全面排查治理容易由臺風、風暴潮、暴雨、洪水、雷電等自然災害引發(fā)事故災難的隱患點。按照不放過每一個崗位，不放過每一處人員密集場所的要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改檔案。

2、對排查出來的地勢低洼、缺少避雷設(shè)施等隱患，要加快治理，確保汛期到來前整改到位。

3、認真檢查本單位建立的防范嚴重自然災害預報、預警、預防工作機制、應(yīng)急預案和各項應(yīng)對措施落實情況，檢查落實本單位應(yīng)急處置預案的實用性和搶險救援物資的準備情況。

第三階段(8月至9月上旬)：圍繞夏季和“奧運會”安全，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、針對這一時期高溫天氣和臺風、暴雨、洪水等自然災害多發(fā)頻發(fā)的特點，要對所屬重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪、防汛、防高溫、防火等各項防范措施落實到位。

2、文化稽查大隊要抓住文化公眾場所人員密集，容易引發(fā)事故這個重點，加大防范力度。進一步加強文化娛樂場所的安全隱患再排查。

第四階段(9月中旬至10月中旬)：圍繞“十一”黃金周期間安全，要做好重點部位、場所的隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。

1、認真組織開展安全大檢查活動，文化系統(tǒng)對所屬的人員密集場所和本單位重要部位，要深入查找事故隱患，認真整改。

2、要針對本單位安全生產(chǎn)的突出問題，落實安全生產(chǎn)工作措施，嚴格節(jié)日期間領(lǐng)導干部帶班值班制度。

第五階段（10月下旬至12月）：針對冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點，扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。

1、做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防火、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍等措施。

2、認真總結(jié)隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改進措施和要求，健全重大隱患排查治理制度，使全區(qū)文化系統(tǒng)隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，各單位要建立和落實隱患排查治理責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。

（二）突出重點，全面治理。各單位要結(jié)合本單位實際，突出工作重點，全面扎實地開展各項隱患排查治理工作。要按照五個階段的總體部署和本單位特點和薄弱環(huán)節(jié)，迅速組織開展隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。各單位對排查出的重點事故隱患也要及時上報。

（三）加強輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾。要采取多種形式，加大對隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要通過各種途徑教育引導本單位廣大干部職工深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發(fā)動本單位干部職工參與隱患排查治理工作。