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為進一步加強餐飲具集中消毒單位衛生監管工作，促進我市“食安大行動”長效化開展，根據省衛生廳、工商局、食藥局《關于進一步加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》要求和市食品安全委員會辦公室《關于繼續深化“食安大行動”的通知》的具體部署，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以“規范餐飲具消毒服務行為，保障消費者健康權益”為主題，進一步規范我市餐飲具集中消毒單位的行為，加強衛生監督管理工作，強化餐飲具集中消毒單位依法履行餐飲消費安全責任意識，規范消毒服務行為，提高消毒服務質量，為廣大市民創造安全衛生的消費條件。

二、工作目標

以“強化監管、落實責任”為工作重點，以“食安大行動”促日常監管，按照“加速、提升、增效”的要求，認真查找梳理工作中存在的問題和不足，不斷加大“食安大行動”工作力度，提升對餐飲具集中消毒單位監管能力，切實保障集中消毒餐飲具的衛生質量。

具體實現以下目標：

監督管理檔案建檔率100%；

監督覆蓋率200%；

從業人員的有效健康證明和衛生知識培訓合格證明持有率達95%以上；

“八統一”（即衛生管理制度統一、管理組織統一、衛生檔案統一、工藝流程統一、檢驗記錄統一、檢驗合格標簽統一、衛生證件資質統一、經銷臺賬統一）和“六上墻公示”（即營業執照上墻、管理制度上墻、組織管理上墻、檢驗報告上墻、健康查體證明上墻、培訓合格證明上墻）達標率100%；

監督抽檢合格率達90%以上,抽檢結果公示率100%，抽檢不合格單位處罰率100%；

群眾投訴舉報案件查處率100%。

三、組織領導

市衛生局成立以分管局長為組長，市衛生局衛生監督局局長、市疾病預防控制中心主任為副組長，各區（市）衛生局分管局長、衛生監督所所長和疾病預防控制中心主任為成員的專項整治領導小組，辦公室設在市衛生局衛生監督局。各區（市）也要成立專項整治工作領導小組，組織開展專項集中整治工作。

四、工作措施

（一）加強宣傳培訓

要充分利用各種方式，加強對餐飲具集中消毒單位的宣傳培訓工作，大力宣傳貫徹《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、三部委《關于加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》、《餐飲具集中消毒單位衛生監督規范（試行）》，增強餐飲具集中消毒單位對餐飲具消毒衛生重要性的認識。要認真組織企業學習省衛生廳、工商局、食藥局《關于進一步加強餐飲具集中消毒單位監督管理的通知》（魯衛法監字〔2010〕24號）、《消毒服務機構衛生規范》、《省餐飲具消毒服務機構衛生要求（試行）》，提高企業自覺遵守有關法律法規和工作規范的意識，嚴格按照要求組織生產，自覺做好消毒效果驗證工作，確保餐飲具消毒效果。

（二）加強行業自律

餐飲具消毒企業要按照《餐飲具集中消毒單位衛生管理規范（試行）》和《市餐飲具集中消毒單位基本衛生要求》等規定，進行硬件設施的建設改造，在生產過程中餐具集中消毒服務場所應嚴格按照回收、去殘渣、洗滌、清洗、消毒、包裝、貯存的流程合理布局，各功能間要獨立隔斷分開；使用的消毒器械、消毒劑、洗滌劑、包裝材料等，均應符合國家相關衛生法律法規、標準要求；消毒餐飲具必須做到每批次檢驗合格后方可出廠，未經消毒、檢驗或消毒效果達不到衛生要求的餐飲具，不得提供給餐飲單位、公共場所使用，并建立不合格產品召回制度。

（三）加強監管力度

各區市衛生行政部門和衛生監督機構要結合實際情況，制定綜合整治計劃，在加強日常監管的基礎上，采取有力措施，做到日常監督與專項整治相結合、整治與規范相結合、明查與暗訪相結合、突查與巡查相結合，“兩到位”（即衛生監督管理到位、違法違規行為查處到位）、“兩跟進”(即媒體網絡曝光跟進、消費警示公告跟進)，切實加大監管力度，同時要督促各企業單位在6月30日前全面落實“八統一”、“六上墻公示”工作任務。

（四）加強部門協作

要牢固樹立食品安全工作“一盤棋”理念，建立健全部門間的協作聯動機制。各級衛生行政部門和衛生監督機構要主動與食安辦、工商、食藥部門聯系，及時溝通有關信息。對整治不力、不落實規范標準要求的單位和個人，除對已獲得“A級”信譽度的要予以摘牌處理外，并向市衛生行政部門和同級食安辦、工商、食藥部門通，提出工作意見和建議。

（五）加強宣傳報道

各區市要充分認識對企業和社會宣傳有關法律法規規章標準、《規范》、《通知》的重要性，要重點加強對餐具消毒單位衛生法律法規的宣貫教育，樹立企業負責人是餐飲具衛生安全第一責任人意識，規范經營行為。在新聞媒體的支持下，及時向社會公示日常監管、專項整治、查出違法違規、量化分級、抽檢結果等情況，通過采取正面報道和曝光違規單位相結合的方法，營造強大的輿論聲勢和監管工作良好氛圍，給消費者充分的知情權和選擇權，切實保護廣大消費者的合法權益。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（5月1日-6月30日）

各區、市衛生局要按照全市的部署要求，制定切實有效的實施方案，摸清掌握餐飲具集中消毒單位的本底資料，對轄區內的所有餐飲具集中消毒單位法人或負責人進行法律法規培訓，學習宣傳貫徹有關規定要求，統一思想，掌握標準。

（二）集中整治階段（7月1日-9月30日）

各餐飲具集中消毒單位要按照《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛生監督管理規范（試行）和《食（飲）具消毒衛生標準》（GB14934-94）等規定，開展自查自糾，逐項核查、逐條整改落實，并向所轄區衛生監督機構提報自查自糾整治情況報告。各區、市衛生監督機構派出衛生監督人員現場檢查驗收、抽樣檢驗，填寫《餐飲具集中消毒單位現場監督檢查表》（見附件1），對不達標的單位，予以限期達標，預期仍不達標的單位，依照有關法律法規嚴厲查處，并及時向食安辦、工商行政管理部門、食品藥品監管部門進行通報。市、區市疾病預防控制機構要積極配合衛生監督機構做好采樣消毒餐飲具的檢驗，及時出具檢測報告。

（三）督查檢查階段（10月1日-31日）

各區、市要在10月5日前，將開展專項整治總結和附件2、附件3報市衛生局專項整治領導小組辦公室。市衛生局將對各區、市開展專項整治情況進行檢查督導，及時通報督查結果，并作為年終考核的重要依據之一。