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為進一步加強鎮（街道）安全生產執法監察隊伍的建設與管理，理順關系，明確職能，統一形象，規范執法，推進全市安全生產執法隊伍“制度化、標準化、規范化”建設，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以省安監局《關于印發<關于進一步加強安全生產行政執法監察工作的意見>的通知》和市人民政府《關于認真做好2011年安全生產工作的通知》為依據，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，健全體系，明確職能，完善制度，規范程序，提高執法質量，為執法監察隊伍全面發展提供可靠的組織保障。

二、工作目標

全市鎮（街道）執法隊伍建設全部達到“六統一”要求：即統一隊伍名稱，統一內部機構設置，統一職責，統一執法裝備配備（執法服裝式樣、車輛標識、工具設備標準等），統一工作標準制度，統一執法程序，著力構建市鎮兩級全市安全生產執法監察機制體制，進一步提升鎮（街道）安全生產執法人員的思想政治素質和依法行政能力，培養和造就一支政治堅定、作風過硬、業務精通、紀律嚴明、充滿活力的執法監察隊伍。

三、政策依據

（一）省安監局《關于印發<關于進一步加強安全生產行政執法監察工作的意見>的通知》

（二）市人民政府《關于認真做好2011年安全生產工作的通知》

（三）市人民政府辦公廳《關于深入開展安全生產基層基礎年活動的通知》

（四）《市安全生產監督管理局三年工作思路》

（五）省安監局《關于印發<省安全生產監察支隊、大隊儀器設備裝備標準>的通知》

（六）省安監局《關于為安全生產監管和執法監察人員配備安全防護用品的通知》

（七）省安監局《關于印發安全生產監管和執法監察人員安全防護用品式樣的通知》

（八）省安監局《轉發<國家安全監管總局辦公廳關于印發《作業場所職業健康監督檢查裝備配備指導目錄>的通知》

（九）市人民政府安全生產委員會關于加強鎮、街道安全生產執法工作的通知

四、規范內容及標準（詳見附件）

（一）安全生產監察中隊職責

（二）安全生產監察中隊中隊長和監察員職責

（三）安全生產監察中隊工作制度

（四）安全生產執法監察程序

（五）安全生產執法監察隊伍服裝配備標準

（六）安全生產執法監察中隊車輛、儀器設備配備標準

（七）安全生產執法監察車輛標識

五、完成時限

2012年9月底前，各鎮（街道）要完成執法隊伍職責職能、工作制度、執法監察程序、執法車輛標識、執法隊伍服裝、裝備及辦公、執法設備的規范統一工作。

六、工作要求

（一）加強領導，積極推進

各鎮（街道）要按照規范化建設方案的內容和標準，明確規范執法隊伍建設的任務分工和時間節點，積極推進執法隊伍規范化建設工作，做到隊伍建設和安全監管兩不誤、兩促進。各鎮（街道）要充分認識加強安全生產執法隊伍建設的重要意義，把執法隊伍建設作為本單位本年度重要工作來抓，要加強領導，認真組織，明確責任，推動執法隊伍建設的“制度化、標準化、規范化”進程。

（二）突出重點，全面建設

各鎮（街道）要依據政策，加強執法中隊的規范化建設，積極解決人員編制和經費，配齊配全辦公、交通、執法設備和勞動防護用品。加強執法中隊制度建設和業務能力建設，提高執法質量，促進全市執法隊伍建設上臺階、上檔次。

（三）嚴格考核，確保實效

安全生產執法隊伍規范化建設涉及面廣，時間緊、任務重，市政府安委會辦公室已將鎮（街道）安全生產執法隊伍規范化建設納入年度安全生產目標績效考核，各鎮（街道）要對照標準，抓好落實，確保執法隊伍規范化建設取得實效。