導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)生殖健康宣傳方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、工作目標(biāo)

按照“摸清底數(shù)、集中服務(wù)、促進(jìn)全年”的總體要求，抓住春節(jié)期間大量流動人口集中返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，以信息核查為基礎(chǔ)，以入戶走訪、扶貧幫困、婚育新風(fēng)宣傳、節(jié)日慰問、生殖健康服務(wù)為手段，集中開展綜合服務(wù)宣傳活動，有效提升孕環(huán)情監(jiān)測質(zhì)量，確保“人人見面，服務(wù)到位”，在全區(qū)掀起抓孕檢、帶四術(shù)、促規(guī)范的計劃生育工作熱潮，力爭達(dá)到“孕情檢出早、四術(shù)落實快、清理排查準(zhǔn)、責(zé)任追究狠、指標(biāo)轉(zhuǎn)化優(yōu)”的工作目標(biāo)，為實現(xiàn)2012年人口計劃生育年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）全面開展“三查”工作。做到對所有孕環(huán)檢對象人人見面、個個參檢，力爭參檢率達(dá)到100%，政策內(nèi)孕情檢出率達(dá)到6.0‰以上；對新婚夫婦首次參加孕檢的和連續(xù)兩次未參檢的或未見面的，全面婦檢一次，查看最近有無懷孕史和生育史。一要摸清底數(shù)。全面清理清查暗婚、暗育對象，做到孕環(huán)檢對象底數(shù)清、情況明。對所有待育對象要認(rèn)真摸排，堅持每月隨訪一次，認(rèn)真做好隨訪記錄，隨時發(fā)現(xiàn)孕情，并隨時上報。二要確保到位。要明確分工、任務(wù)到人，對所有上環(huán)對象進(jìn)行一次查環(huán)，尤其對獨男戶上環(huán)對象必須重點查環(huán)，嚴(yán)防意外妊娠造成政策外生育。三要提高質(zhì)量。特別是要提高早孕檢出率，確保政策內(nèi)孕情早發(fā)現(xiàn)、早上報、早跟蹤，政策外孕情早補(bǔ)救。四要嚴(yán)明責(zé)任。建立孕檢質(zhì)量逆向責(zé)任追究制度，狠抓性別比治理的源頭性工作，對發(fā)現(xiàn)孕情隱瞞不報的要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

社居委聯(lián)組包戶干部對孕檢對象的真實性負(fù)責(zé)，社居委計生專干對孕檢的取樣、檢查和孕檢結(jié)果負(fù)責(zé)，區(qū)服務(wù)所聯(lián)系社居委人員要加強(qiáng)對社居委孕檢工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，和社居委計生專干共同對孕檢的檢出結(jié)果負(fù)責(zé)。五要跟蹤問效。對已掌握的政策內(nèi)孕情，特別是政策內(nèi)二孩孕情，要嚴(yán)格落實孕情包保責(zé)任制，確保政策內(nèi)孕情有出生；對政策內(nèi)孕情丟失的，要依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）及時落實“兩補(bǔ)”措施。在認(rèn)真開展“兩檢”工作的基礎(chǔ)上，要對非婚懷孕、二多孩政策外懷孕及上環(huán)多年對象進(jìn)行一次重點排查，對不符合再生育政策的懷孕對象，及時予以補(bǔ)救，對脫環(huán)及節(jié)育環(huán)移位的要及時予以補(bǔ)環(huán)。對政策外懷孕補(bǔ)救對象，要發(fā)現(xiàn)一例補(bǔ)救一例。對上次未返鄉(xiāng)的流出人口要跟蹤外出服務(wù)，確保人人見面、個個參檢。

（三）全面落實“六到位”

1、計劃生育信息清理上報到位。開展出生人口瞞、錯、漏、虛報清理，重點清理二、多孩瞞報、漏報，特別是要做好二女戶漏報的清理工作，解決政策內(nèi)二多孩偏差較大問題。繼續(xù)開展育齡婦女底數(shù)清理，核查已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息，重點清理18周歲以上未婚男女青年和登記新婚、流出（入）、人戶分離等已婚育齡婦女。開展一次以暗婚暗孕暗育為主要內(nèi)容的計劃生育基礎(chǔ)信息清理，對清理出來的問題及時管理上報，從根本上解決漏管、漏報問題。

2、流動人口管理服務(wù)到位。各社居委要將流動人口清理清查工作放在重要的位置上，對流出人口要采取逐戶核對的方法進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，務(wù)必做到一戶不漏。對各居民小區(qū)流入人口、暫住人口要采取以房找人的辦法進(jìn)行細(xì)致的排查，務(wù)必做到不漏房、不漏人，不漏項。要通過各種方法，想盡一切辦法搞清流動人口特別是全家外出戶流出人口的流向、地址、聯(lián)系方式和婚、孕、生育、節(jié)育等重要信息。要明確專人負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確地將流動人口信息上報區(qū)計生辦錄入全員系統(tǒng)，及時掌握、變更流動人口全員信息。

3、平臺信息核查到位。區(qū)計生辦要對信息平臺所反饋的各種信息均進(jìn)行認(rèn)真核實，對每一條信息都要采取“放射性”排查，在本區(qū)查不到的要擴(kuò)大至全縣范圍內(nèi)核查，全縣內(nèi)查不到的要在全市、全省范圍內(nèi)核查。凡是平臺提交的出生、懷孕、孕檢、手術(shù)等信息，均要認(rèn)真登記，若屬本區(qū)的，必須立即上報，屬省內(nèi)縣外的要履行通報程序。出生實名制登記上報制度要進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)院必須繼續(xù)做好身份查驗，及時（24小時內(nèi)）網(wǎng)上提交、及時通報、準(zhǔn)確錄入信息、資料登記規(guī)范有序等工作。

4、長效節(jié)育措施落實到位。各社居委要下大力氣落實以“兩女扎”為突破口的長效節(jié)育措施。一是任務(wù)明確。將歷年新老手術(shù)欠賬個案打印成冊，逐人分解，同時明確手術(shù)落實時限，確保任務(wù)完成。二是責(zé)任到位。實行長效節(jié)育措施落實責(zé)任捆綁制度，明確社居委干部在長效節(jié)育措施落實工作中的職責(zé)，制定獎懲辦法，確保責(zé)任兌現(xiàn)。三是打假加強(qiáng)。嚴(yán)肅查處假手術(shù)、假證明、假鑒定行為，進(jìn)一步加大長效節(jié)育措施“三假”行為的打擊力度，凡屬“三假”行為的必須嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任。區(qū)對此次活動的督查、抽查，將各種手術(shù)證明的核查作為一項重要內(nèi)容，各社居委務(wù)必要從嚴(yán)把關(guān)。

5、“網(wǎng)格化”管理落實到位。我區(qū)將按照縣委提出的推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，建立網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的要求，把各社居委計生工作根據(jù)社居委和管理服務(wù)對象劃塊成網(wǎng)，形成網(wǎng)格，網(wǎng)格到人，責(zé)任到人，解決管理服務(wù)不到位，責(zé)任追究不能到人的問題。

6、全程服務(wù)規(guī)范到位。堅持以人為本，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，盡可能為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把集中服務(wù)活動與正在開展的“五級書記大走訪”活動緊密結(jié)合;與元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動緊密結(jié)合；與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動緊密結(jié)合；與開展“陽光計生”、創(chuàng)建“兩無一滿意”示范村（居）緊密結(jié)合。對已婚育齡婦女上門開展孕情、術(shù)后訪視服務(wù)和術(shù)后隨訪、產(chǎn)后隨訪、藥具隨訪服務(wù)，為孕產(chǎn)期婦女提供圍產(chǎn)期保鍵服務(wù),積極開展避孕節(jié)育和孕婦服用葉酸服務(wù)；為全區(qū)不孕不育育齡婦女開展“生育關(guān)懷•幸福家庭”不孕不育癥診療活動。同時，在“兩節(jié)”期間為計生戶開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”，“手拉手、一幫一”互助服務(wù)活動，開展送生育證、獨生子女光榮證、流動人口婚育證明等送證上門服務(wù)；對流出在外孕檢對象，組織人員，到流入地進(jìn)行孕環(huán)檢服務(wù)。

三、工作安排

(一)宣傳發(fā)動階段（12月中旬）。在全區(qū)范圍內(nèi)召開動員會部署，廣泛深入發(fā)動。根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，結(jié)合本區(qū)計劃生育工作中存在的問題，制定切實可行的活動方案。集中開展宣傳活動，充分利用多種方式，把新《條例》、省、市、縣計劃生育政策以及本次生殖健康集中宣傳服務(wù)的內(nèi)容交給群眾，努力使群眾政策知曉率達(dá)到95%以上。各社居委要統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)和攝像頭,安裝村級孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)，由區(qū)計生辦組織村專干培訓(xùn)。

（二）全面清理核查和生殖健康服務(wù)活動階段（2011年12月下旬—2012年元月上旬）。區(qū)計生辦組織社區(qū)、社居委對全員人口信息、全員流動人口信息、2011年元月份以來出生、手術(shù)信息和已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息情況進(jìn)行核查，對孕情環(huán)情監(jiān)測對象進(jìn)行核查登記。區(qū)辦所包社居委干部要深入到所聯(lián)系社居委、參與并監(jiān)督社居委計劃生育清理核查工作，徹底把家底搞清。

孕環(huán)檢工作由區(qū)統(tǒng)一組織，分社居委進(jìn)行；參檢人員的組織和身份確定由社居委負(fù)責(zé)，監(jiān)測質(zhì)量由區(qū)所技術(shù)人員或社居委專干負(fù)責(zé)。社居委專干負(fù)責(zé)將監(jiān)測情況及時錄入孕環(huán)情監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)。

（三）規(guī)范完善和跟蹤服務(wù)階段（2012年元月中旬—2月上旬）。對清理出的全員人口信息錯、漏、重、虛報的，育齡婦女特別是已婚育齡婦女錯漏管，要及時修正WIS和全員數(shù)據(jù)庫，納入管理；對清理出的2011年元月以來出生錯漏報的要認(rèn)真核實，及時糾錯補(bǔ)報，并落實相應(yīng)的長效節(jié)育措施；對清理出的新婚漏管，要納入管理，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并全面核實核準(zhǔn)其生育史；對清理出的孕情，系政策內(nèi)孕情的要確定監(jiān)護(hù)人，全程監(jiān)護(hù)至正常出生，若孕情非正常丟失要深挖細(xì)找，并作為“兩非“案件立案查處；清理出的手術(shù)欠帳要把任務(wù)分解到人，限期落實到位；清理出的全員流動人口信息錯、漏、虛檔、地址不詳細(xì)的，要及時完善流動人口全員數(shù)據(jù)。

各社居委要充分利用春節(jié)外流人口返鄉(xiāng)見面的良機(jī)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，對在檢查實施階段沒有參檢的人員，各社居委要認(rèn)真分析原因，制定嚴(yán)格的包保責(zé)任制，落實到相關(guān)的社居委包組干部，實行個案銷號，全面落實孕環(huán)情監(jiān)測工作。

（四）上報進(jìn)度和總結(jié)階段（2012年元月中旬—2月下旬）。在整個活動期間，各社居委對工作結(jié)果實行旬報制，區(qū)要嚴(yán)格把關(guān)，準(zhǔn)確匯總，逢10、20、30號上報縣計生委規(guī)統(tǒng)科，確保數(shù)字真實可信，經(jīng)得起各級檢驗。活動結(jié)束后各社區(qū)、社居委要將整個活動開展情況認(rèn)真總結(jié)并上報。

四、嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任

（一）各社居委要全面開展清理工作，對要求清理的內(nèi)容認(rèn)真細(xì)致地摸底、排查、登記，規(guī)范填寫各種表格，保質(zhì)保量按時上報。

（二）各社居委要嚴(yán)把孕檢質(zhì)量關(guān)，對證件查驗、大齡訪視、重點問題督查及逆向追責(zé)等作出明確規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)一例替檢、假檢現(xiàn)象的，直接對責(zé)任人予以免職。

（三）清理期間實行邊清理邊完善，清理出問題將不予追究責(zé)任。清理結(jié)束以后若發(fā)現(xiàn)清理時間段的出生錯漏報、暗婚暗育、育齡婦女錯漏管、流動人口漏管等，將視情節(jié)輕重追究社居主要負(fù)責(zé)人、包聯(lián)干部及直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集中精力。為確保這次集中服務(wù)活動扎實有效開展，區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)組將統(tǒng)一調(diào)度、督查這次活動全過程。各單位務(wù)必要加強(qiáng)對集中服務(wù)活動的領(lǐng)導(dǎo)，要排除一切干擾，集中一切精力，抓緊關(guān)鍵時機(jī)，不折不扣完成工作任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化調(diào)度，經(jīng)常督導(dǎo)。區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)組將經(jīng)常組織督查，對活動氛圍不濃、工作力度不大的社居委進(jìn)行深入解剖和重點指導(dǎo)，對工作進(jìn)展不快及工作效果不理想的社居委適時開展調(diào)度。

（三）解剖指導(dǎo)，適時約談。在活動期間，區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)組將對重點社居委進(jìn)行督查解剖指導(dǎo)。對進(jìn)度較差、效果不明顯的社居委將適時調(diào)度，對社居委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對沒有解決的問題，限期完成。確保活動不搞形式、不走過場。

（五）確保經(jīng)費，以獎代補(bǔ)。各社居委要確保為開展本次活動提供經(jīng)費保障，區(qū)財政將采取以獎代補(bǔ)的方式，對在本次開展生殖健康集中宣傳服務(wù)活動中工作突出的社居委給予一定的獎勵，并對成績突出的個人予以通報表揚。