鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案
時(shí)間:2022-07-30 09:12:53
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根據(jù)《2012年縣領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)實(shí)施方案》(長(zhǎng)辦〔2012〕8號(hào))文件精神,在認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪,尤其是“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就2012年我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)提出以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以集中組織開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭大接訪活動(dòng)為載體,及時(shí)就地解決群眾合理訴求和具有普遍性、傾向性的問(wèn)題,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更加有效地解決信訪問(wèn)題。
二、工作目標(biāo)
黨的十八大召開(kāi)前,以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),集中組織、深入開(kāi)展大接訪活動(dòng)。十八大以后領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪,深入村居、企業(yè)了解社情民意,千方百計(jì)杜絕進(jìn)京上訪和非正常上訪,維護(hù)首都、省、市、縣、鎮(zhèn)的穩(wěn)定;千方百計(jì)把信訪積案化解掉,還清歷史舊賬;千方百計(jì)把源頭問(wèn)題治理好,減少新的矛盾,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題及群體性事件,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、接訪程序
(一)接訪主體
以鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為主,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭接訪,各部門(mén)負(fù)責(zé)人干部全員參與接訪。新任領(lǐng)導(dǎo)干部要深入分析研究本地本部門(mén)各類社會(huì)矛盾,把接待群眾來(lái)訪、解決信訪問(wèn)題作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力的第一課,在化解突出矛盾、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面中接受鍛煉。
(二)接訪安排
1、接訪時(shí)間和地點(diǎn)。每周安排2次黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(周三、周六),每次接訪時(shí)間不少于半個(gè)工作日(周六上午8:00—12:00,周三下午14:30—18:00),接待群眾來(lái)訪地點(diǎn)安排在鎮(zhèn)綜治信訪接訪中心。
2、接訪公示。信訪辦具體負(fù)責(zé)做好群眾來(lái)訪接待服務(wù)工作,提前將接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪時(shí)間、地點(diǎn)、形式等在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄或信訪接待場(chǎng)所進(jìn)行公示。
3、接訪登記。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項(xiàng),要建立“四單一記錄”(登記單、交辦單、督辦單、辦結(jié)單和接談?dòng)涗洠┲贫取?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的案件,要逐人逐項(xiàng)逐案登記建檔,形成全面、完整、系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪臺(tái)帳。
四、工作要求
(一)、提高思想認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)對(duì)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾;進(jìn)一步傾聽(tīng)社情民意,進(jìn)行科學(xué)決策;進(jìn)一步化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪作為提高黨的執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要抓手,作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要切入點(diǎn),作為做好今年信訪工作的重要載體,貫穿全年工作之中,精心組織、抓緊抓好。
(二)、突出工作重點(diǎn)。全鎮(zhèn)各村各部門(mén)必須高度重視,從本地本部門(mén)信訪工作實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),把本地區(qū)、本部門(mén)赴省、市集體上訪、進(jìn)京訪、重復(fù)上訪人員和信訪老戶作為重點(diǎn)人群進(jìn)行接訪,把農(nóng)村征地、房屋拆遷、勞動(dòng)社保、土地流轉(zhuǎn)、土地轉(zhuǎn)包、涉法涉訴以及涉眾型利益群體反映的信訪突出問(wèn)題,把時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、長(zhǎng)期積累、久拖未決的信訪積案作為重點(diǎn),著力加以化解。確保在黨的十八大召開(kāi)前把積案化解掉、人員穩(wěn)控住、矛盾不上交。
(三)、切實(shí)解決問(wèn)題。按照公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾的原則,積極采取“四訪一包”等處理方式著力解決好群眾的合理訴求。接訪時(shí),要帶著責(zé)任和感情認(rèn)真研究訪情,把群眾訴求聽(tīng)清楚,把事情緣由問(wèn)清楚,把政策法規(guī)講清楚,把處理意見(jiàn)說(shuō)清楚。對(duì)反復(fù)上訪的疑難復(fù)雜問(wèn)題、協(xié)調(diào)難度大、責(zé)任不落實(shí)等信訪問(wèn)題要有針對(duì)性地進(jìn)行約訪。要認(rèn)真耐心聽(tīng)取群眾訴求,深入進(jìn)行分析,明確責(zé)任主體和解決時(shí)限。對(duì)一個(gè)階段、一個(gè)方面、一個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題要進(jìn)行專題接訪。特別是對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目制定實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的上訪問(wèn)題,要通過(guò)專題接訪研究解決。對(duì)具有典型性、代表性的信訪事項(xiàng),要深入問(wèn)題發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、座談走訪、核實(shí)情況、確定化解方案。對(duì)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)和信訪突出問(wèn)題,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)“四包”(包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪)責(zé)任。對(duì)進(jìn)京非正常上訪案件和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪積案,要按照有關(guān)要求逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),成立包保工作小組。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理。包案情況要通過(guò)適當(dāng)方式予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。