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為了進一步提升我市建設系統政務公開整體工作水平，決定開展政務公開和辦事公開示范點創建活動，實施方案如下：

一、充分認識推進示范點創建活動的重要意義

開展政務公開和辦事公開示范點創建活動，是政務公開的一項基礎性工作。大力推進示范點創建活動，有利于加強聯系，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，為深入開展政務公開奠定堅實的基礎；有利于充分發揮示范點的輻射和帶動作用，更加廣泛、扎實地開展政務公開，提升整體工作水平；有利于在普及中提高，在創新中發展，全面落實科學發展觀，努力構建和諧。

二、示范點的創建對象

建委機關、委屬各單位、建委窗口；

三、示范點的創建標準

（一）政務公開示范點創建標準

1.組織保障有力。

（1）政務公開領導機構和辦事機構健全；

（2）政務公開工作列入議事日程，定期研究和解決政務公開工作中的問題；

（3）政務公開工作列入目標考核、效能建設、政風評議、黨風廉政建設評議的重要內容。

2.制度建設健全。

（1）主動公開和依申請公開制度；

（2）政務公開評議制度；

（3）政務公開責任追究制度；

（4）政務公開相關的監督、考核、獎懲、聽證等制度；

（5）保密審查機制，信息公開申請受理機制。

3.公開重點突出。

（1）推進行政權力公開透明運行，向社會公開機構設置、職能、工作程序等；

（2）把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點；

（3）規范公開內容，編制信息公開指南和目錄，繪制行政職權流程圖。

4.公開形式多樣。

（1）新聞會；

（2）政務公開欄、辦事指南、宣傳櫥窗；

（3）報刊、廣播、電視等媒體；

（4）社會公示、聽證和專家咨詢；

（5）門戶網站、網頁；

三、有關工作要求

（一）提高認識，加強領導。要切實加強對政務公開和辦事公開工作的組織領導，明確工作機構，認真履行職責。要加強對示范點創建活動的組織領導，制訂推進方案，選好示范點，精心指導，分步實施，積極推進我市建設行政系統政務公開和辦事公開示范點創建活動。

（二）穩步推進，確保實效。要加強調查研究，及時分析情況和問題，有針對性地采取對策和措施。堅持經常性檢查和專項檢查相結合、定期檢查和不定期檢查相結合、明察與暗訪相結合，對示范點創建活動實施動態管理，確保示范點先進性得到發揮和保證，取得實實在在的效果。

（三）及時總結和表彰。加強對政務公開和辦事公開示范點創建活動的督促檢查和考核評估，通過交流會、現場會、表彰會等形式，總結推廣示范點的好經驗、好做法，充分發揮示范點的引導、帶動和輻射作用，推動政務公開和辦事公開整體工作上水平、上臺階。

市建委政務公開辦公室將適時組織對各部門開展的政務公開示范點創建活動情況進行抽查，并在適當時候進行命名表彰，再推薦部分基礎較好、條件成熟、成效明顯的示范點，在全市政務公開年度工作會議上命名表彰。

（四）具體申報要求。要嚴格對照示范點標準，推薦示范點，市建委將根據推薦理由、推薦材料從中篩選確定建設系統內示范點。推薦示范點及示范點創建活動情況于11月10日前書面報市建委政務公開領導小組辦公室。