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為進一步推進政務公開工作，根據《省政務公開辦公室關于開展全省政務公開“深化年”活動的通知》和《市人民政府辦公室關于印發市政務公開“深化年”活動方案的通知》要求，結合我中心實際，制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照深化行政管理體制改革、加快轉變政府職能、建設陽光政府的要求，結合縣經濟發展環境優化年和“講責任、樹正氣、干事業、比貢獻”主題實踐活動，進一步拓寬公開領域，創新公開形式，深化公開內容，提升政務服務質量，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權，為我縣優化經濟發展環境、建設服務型政府營造良好的氛圍。

二、重點任務

（一）堅持行政決策公開。堅持依法科學民主決策，明確群眾參與決策的具體事項，引導群眾有序參與，逐步擴大行政決策公開的領域和范圍。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程等，在決策中要廣泛聽取、合理吸收各方面意見，并反饋或公布意見采納、決策執行情況，推進行政決策過程和結果公開。積極探索建立重大決策程序化機制，把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序。大力推進網絡問政，在政府網站開設問政互動平臺，暢通訴求渠道，建立和完善對群眾意見的收集、整理及回復制度，及時回應社會關切問題。

（二）深化財政信息公開。積極推進財政預算、預算執行和決算信息公開，及時公開各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等預算和決算，主動公開出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等行政經費支出。編制涉及民生的重大項目預算，要通過適當方式廣泛聽取群眾意見。主動向社會公開民生工程資金的管理政策和分配結果。

（三）加大政府投資項目、信息公開力度。結合我縣經濟發展環境優化年活動，完善政府投資重大項目立項前公示制度，切實把公開透明原則貫穿于工程建設的項目規劃、用地、立項、招投標、施工單位、工程進度、竣工驗收以及資金管理使用全過程。建立健全項目信息公開目錄，及時和更新有關工程建設領域的項目信息，有序推進項目信息公開共享。推進公共資源交易信息、交易制度、評標方法、操作程序、收費項目等關鍵環節信息公開。

（四）推進審計信息公開。切實推進審計計劃和審計結果公開工作。每年向社會公開年度審計項目計劃、預算執行情況審計工作報告。結合實際情況，采取適當方式，逐步向社會公開民生工程專項資金審計結果和政府重大投資項目審計結果。

（五）深化行政權力公開。推進行政權力網上運行，促進行政權力運行程序化和公開透明。繼續清理、審核行政權力，充分利用行政職權目錄和流程圖編制成果，動態向社會公布行政職權辦理情況。積極推進行政機關內部事務公開，完善對權力運行的內部監督，加強對關鍵崗位和重點環節權力運行的監控。細化、量化自由裁量權，針對行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收等執法行為，積極開展行政自由裁量權的清理，依法公開裁量幅度與標準。

（六）加強基層政務公開。各二級單位要建立健全信息公開通報制度，完善基層政府信息公開目錄，大力推進政務公開，使政務公開更加方便群眾、更好地服務基層。文化中心要加強對本系統、本行業政務公開工作的指導和檢查，促進工作不斷深化。

（七）深化辦事公開。拓展辦事公開領域，擴大基層辦事公開范圍，依法推進中心所屬事業單位、與群眾密切相關的各類公共企事業單位的信息公開。要建立健全辦事公開制度，規范辦事公開目錄和指南，重點公開辦事依據、崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規范、辦事紀律、辦事結果、監督渠道等內容。

（八）深化政務服務。中心要全面實施行政審批服務標準化；要充分發揮信息技術支撐作用，加強電子政務建設，實現政府部門在行政服務中心網絡平臺上信息共享、協同辦公、并聯審批和電子監察。積極創新政務服務體制和機制，整合政務服務資源，逐步實現政務服務平臺的聯接與融合，形成上下聯動、層級清晰的政務服務體系。

三、活動安排

（一）動員部署階段。主要任務是落實縣政務公開辦的部署，制訂實施方案，分解工作任務，進行動員部署。采用多種形式，廣泛宣傳，為活動開展營造良好氛圍。

（二）深化落實階段。主要任務是針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，對照擬定的工作任務，抓好政務公開工作的深化落實。

（三）總結提高階段。主要任務是認真總結活動開展情況、取得成效和典型經驗，全面提升整體工作水平。

四、組織實施

（一）加強組織領導。我中心“深化年”活動由中心政務公開領導小組負責組織協調和督促檢查，并納入年度工作重點。中心政務公開辦公室具體負責推進“深化年”活動的各項工作，各二級要積極配合，確保“深化年”活動取得實效。

（二）落實工作任務。各二級機構要積極推進基層政務公開，便民服務逐步向社區延伸。各單位政務公開“深化年”活動實施方案于2011年9月30日前報送中心政務公開辦公室。深化財政信息公開的具體公開方式及公開時間參照省里做法。

（三）完善公開方式。中心政務公開辦公室積極協調縣信息辦，在縣政府門戶網站及政府信息公開網站開辟“深化年”活動專欄，及時公布活動進展情況，積極營造良好氛圍。同時充分利用信息化手段，完善信息公開、信息服務、溝通交流、公開辦事、便民服務等網絡平臺，為群眾提供更加便捷、高效的服務。

（四）強化督促考評。中心政務公開辦公室將會同有關單位適時開展專項督查，并將“深化年”活動開展情況作為全中心政務公開年度考評的主要內容，結果計入中心目標考核、政風評議、效能考核和依法行政等考核分值。