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為深入學習貫徹總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實把保持黨的純潔性各項工作落到實處，根據省、市、縣委統一部署，局黨組決定于今年6月至黨的十八大召開前，在全局黨員中集中開展一次以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實踐活動(以下簡稱“主題教育實踐活動”)。特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合我局正在開展的“深化作風建設年”活動，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實提高應對“四種考驗”、防范“四種危險”的能力，不斷提升財政黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切實增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，提升廉潔從政水平，切實做到干部提神、工作提效，進一步促進財政業務工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動目標

1、提升黨性修養。進一步堅定理想信念、進一步提升黨性修養，進一步增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識、廉政意識，使財政黨員干部保持思想純潔、作風純潔、隊伍純潔、清正廉潔，始終與黨中央保持高度一致。

2、加強基層組織。認真落實局總支、各支部組織建設各項工作任務，黨的組織和工作覆蓋面進一步擴大，工作機制進一步健全，監督管理進一步加強，各項制度進一步落實，努力實現機關黨建工作大提升。

3、服務人民群眾。財政黨員干部立黨為公、執政為民的意識進一步增強，聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的本領進一步提高，黨群干群關系進一步密切。

4、促進各項工作。黨的路線方針政策得到進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立，推動財政事業科學發展的能力進一步提高。

三、方法步驟

根據縣委主題教育實踐活動方案要求，結合“深化作風建設年”活動工作安排，主題教育實踐活動分學習教育、分析檢查、整改落實三個階段進行，具體時間及活動任務是：

第一，學習教育階段(6月20日至7月20日)

1、召開動員大會。按照縣委的部署和要求，各支部召開動員會議，進行思想發動和活動部署，原則上在6月底前完成。

2、認真組織學習。結合“深化作風建設年”中干部能力提升培訓的工作要求，開展多種形式的學習教育活動。組織廣大黨員干部認真學習《黨章》和《廉政準則》等黨規黨紀；深入學書記在慶祝建黨90周年大會、中央紀委七次全會上的重要講話；認真學習張寶順同志在省紀委九屆二次全會上的講話；認真學習童懷偉同志在2012年2月7日市委工作會議、全市“深化作風建設年”活動動員大會上的講話；認真學習肖善武同志在全縣促進經濟發展、創新社會管理、推進文明創建、深化作風建設動員大會上的講話；學習、收看與保持黨的純潔性相關的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。參學人員至少要撰寫1篇不少于2000字的心得體會文章。

3、進行專題討論。以黨支部為單位，組織黨員按照《黨章》的基本要求，結合深化作風建設年活動，開展“保持純潔性，發展做先鋒”為主題的大討論，黨員人人定目標，支部個個作承諾。

4、組織上好黨課。支部負責人要圍繞“如何保持黨的純潔性”主題，給所屬黨員干部上黨課。

5、開展正反典型教育。結合創先爭優和紀念建黨91周年，評選表彰一批優秀共產黨員和先進基層黨組織，大力宣傳優秀共產黨員和勤政廉政優秀黨員領導干部的先進事跡；采取多種形式，組織開展廉政教育、警示教育活動。

第二，分析檢查階段(7月21日至8月31日)

在認真學習教育的基礎上，對照總書記指出的一些黨組織和黨員干部理想信念不堅定、組織不純、作風不正、為政不廉、原則不強等五個方面問題，組織黨員、干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題，即：查思想差距，看信念堅定不堅定；查政治差距，看立場堅定不堅定；查道德差距，看本色保持不保持；查作風差距，看聯系群眾密切不密切；查廉潔差距，看律己嚴格不嚴格；查工作差距，看業績明顯不明顯。

1、廣開渠道，查擺問題。廣泛征求廣大人民群眾和社會各界意見建議。所有黨員干部要采取自己找、相互提、領導點、組織查、群眾評的方式，認真查找自身存在的問題和不足。

2、召開專題民主生活會。在征求意見的基礎上，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會，局領導班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會。民主生活會前要認真做好準備，班子成員之間要談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結。

3、形成分析檢查報告。所有黨員干部要在深入剖析的基礎上，形成高質量的分析檢查報告。分析檢查報告要按照“六查六看”的要求，突出檢查分析問題，實事求是分析存在問題的原因特別是主觀方面的原因，并明確努力方向和改進措施。支部班子及其成員的報告形成后要召開相關會議充分討論，廣泛聽取意見，反復修改完善。

第三，整改落實階段(9月1日至9月30日)

1、落實整改措施。針對黨員個人、基層黨組織的問題，要自上而下分別制定整改措施。從加強理論武裝、加強黨性修養和黨性鍛煉、加強道德建設等方面，制定保持思想純潔的措施；從把好黨員入口關、建立健全黨員教育管理機制、建立健全干部考核評價機制和干部退出機制等方面，制定保持隊伍純潔的措施；從發揚黨的優良傳統和作風、堅持群眾路線、堅持艱苦奮斗、堅持黨性原則等方面，制定保持作風純潔的措施；從嚴格執行廉潔自律各項規定、建立廉政風險防控機制等方面，制定保持干部清正廉潔的措施；從防止黨員干部腐化變質、維護黨的純潔性方面，制定加強監督和嚴明紀律的措施。整改措施和整改情況，要在一定范圍內公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。

2、解決突出問題。要針對發〔2012〕8號、宣發〔2012〕9號文件中提出的六個方面突出問題和皖辦發〔2012〕27號文件中需要解決的重點問題，采取切實有效措施，集中力量加以解決。黨員干部要騰出更多的時間和精力下基層、搞調研、察民情、釋民惑；通過深化“三級書記大走訪”、開門接訪、帶案下訪活動，切實解決人民群眾關心關注的熱點難點問題，盡力解決困難群眾的生產生活困難；進一步簡化辦事流程，縮短辦事時限；通過深化民主考評活動，切實轉變工作作風，提升工作效能；通過大力推行“一線工作法”，做到領導在一線指揮、決策在一線落實、問題在一線解決；通過嚴格執行作風建設“八不準”規定，解決財政黨員干部黨性黨紀問題，讓人民群眾切實感受到實際效果。

3、建立長效機制。要針對思想建設、作風建設、組織建設、制度建設和廉政建設五個方面需要解決的問題，采取有效措施，集中力量加以解決。要有針對性地完善制度，積極穩妥地推進機制創新，形成保持黨的純潔性的長效機制。

4、做好活動總結。要認真總結主題教育實踐活動開展情況，并形成書面材料，于2012年10月10日前報局主題教育實踐活動領導小組辦公室。

四、實施要求

(一)加強領導，落實責任。縣局成立保持黨的純潔性主題教育實踐活動領導小組，下設辦公室，明確專人負責。主題教育實踐活動以黨支部為單位組織開展，各黨支部對本支部的活動負直接責任，支部書記是直接責任人。

(二)堅持從實際出發，鼓勵探索創新。要結合財政工作實際，協調推進主題教育實踐活動各階段工作，堅持把學習教育貫穿始終，把領導帶頭貫穿始終，把貫徹群眾路線貫穿始終，把注重實踐、解決問題貫穿始終。在完成規定動作的前提下，鼓勵各支部根據實際情況，創新活動方式，搭建實踐平臺，增強活動效果。

(三)注重統籌兼顧，做到有機結合。堅持把主題教育實踐活動與財政中心工作結合起來，保證活動與工作相互促進、相得益彰，以保持黨的純潔性主題教育實踐活動來引領和推動全縣財政改革發展，以財政工作的新進展來體現主題教育實踐活動的實效，以優異的成績向黨的十八大獻禮。