導(dǎo)語：糧食局出庫治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為確保我縣政策性糧食競價銷售出庫工作順利進行，保持糧食市場供應(yīng)和價格的基本穩(wěn)定，維護糧食流通秩序，特制定我縣政策性糧食銷售出庫問題專項治理工作實施方案。

一、治理范圍

（一）全縣各國有糧食企業(yè)納入專項治理范圍。

（二）2011年以來銷售出庫的代儲中央儲備糧、最低收購價糧、國家臨時存儲糧和省、市二級儲備糧等均納入全縣專項治理范圍。

二、治理目標和排點

（一）治理目標。對2011年以來的政策性糧食的銷售出庫進行檢查和排查，歸納分析查找出來的問題，制定并落實整改措施，重點對政策性糧食交易過程和合同履約情況進行檢查，督促買賣雙方嚴格執(zhí)行國家有關(guān)政策及標準，嚴查違反規(guī)定人為設(shè)置障礙拖延出庫、阻撓購糧企業(yè)競買糧食或干擾糧食出庫等行為，確保政策性糧食競價銷售出庫工作順利進行，確保國家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實，營造規(guī)范的市場經(jīng)營秩序和公平的市場競爭環(huán)境。

（二）排點。對2011年已經(jīng)銷售出庫的政策性糧食進行自查自糾，以今年輪換銷售的地方儲備糧為排點，對照國家有關(guān)政策規(guī)定，認真排查政策性糧食銷售出庫過程中的違法違規(guī)行為：

1、2011年5月前銷售的政策性糧食，是否列為“三重一大”事項，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定；

2、2011年5月后銷售的政策性糧食，是否嚴格執(zhí)行省糧食局《關(guān)于規(guī)范國有糧食企業(yè)糧食交易的意見》（贛糧發(fā)[2011]6號）規(guī)定，通過糧食批發(fā)市場公開競價銷售，按照交易細則和合同約定及時交割并嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定；

3、是否存在承儲庫點購買本庫競價銷售的政策性糧食，出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)行為；

4、承儲企業(yè)是否配合買方查驗所拍政策性糧食；

5、承儲企業(yè)是否按照合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量及時組織政策性糧食出庫；

6、是否公示并嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的出庫費用標準；

7、是否在政策性糧食交易規(guī)定的有關(guān)費用之外，向買方額外收取或索要其他費用；

8、是否存在違反規(guī)定人為設(shè)置障礙阻撓購糧企業(yè)競買糧食或以各種借口干擾、拖延出庫進度的現(xiàn)象；

9、我縣糧油批發(fā)市場、糧食行政管理部門對轄區(qū)內(nèi)的政策性糧食銷售出庫糾紛是否及時進行協(xié)調(diào)處理，對存在問題是否及時向上級糧食行政管理部門報告。

三、工作步驟

此次政策性糧食銷售出庫專項治理工作分為三個階段進行：

（一）自查自糾階段（2012年7月-9月）

按照《實施方案》要求，突出排點，各相關(guān)單位結(jié)合自身的工作實際，對2011年以來的政策性糧食銷售出庫認真自查，查找存在的問題，填寫《縣政策性糧食銷售出庫專項治理工作情況表》和《縣糧食局政策性糧食銷售出庫情況統(tǒng)計表》，于8月18日前報局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。并形成專項治理工作臺賬。政策性糧食在拍賣成交后，糧油批發(fā)市場要及時向縣糧食行政管理部門提供在本地交割的政策性糧食競價銷售成交合同企業(yè)名單、數(shù)量和對應(yīng)的購買企業(yè)名單，對無法協(xié)調(diào)解決的商務(wù)糾紛和存在的問題要及時向縣糧食行政管理部門反饋。在自查中要落實公示制、承諾制和問責(zé)制，將政策性糧食銷售出庫情況進行公示和承諾，并明確責(zé)任追究，接受群眾監(jiān)督。同時，要以此次專項治理為契機，對存在問題及時整改，對手續(xù)不完備的及時補齊。

（二）迎接檢查階段（2012年9月-10月）

在自查自糾基礎(chǔ)上，對存在的問題進行分析研究，制定切實可行的整改措施，認真落實，直到解決問題為止，8月20日前全縣國有糧食企業(yè)全面完成自查自糾等相關(guān)專項治理工作任務(wù)，做好充分準備，積極支持，配合省、市糧食局的檢查。同時掌握、收集專項治理情況及數(shù)據(jù)，形成工作總結(jié)和本縣《專項治理工作情況表》，由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后，于8月30日前報市糧食局監(jiān)督檢查科。

（三）建章立制、總結(jié)提高階段（2012年11月-12月）

通過座談了解、現(xiàn)場檢查等方式全面了解專項治理工作情況，加強監(jiān)督檢查，確保取得實實在在的治理成果。對存在的問題進行認真梳理，分析產(chǎn)生問題的根源，著重從體制機制和加強管理上研究制定整改措施。對政策性糧食銷售出庫情況進行總結(jié)、評價，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國家發(fā)改委、國家糧食局聯(lián)合印發(fā)的《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2012]1520號）制定本縣實施細則，為確保國家糧食宏觀調(diào)控政策的貫徹落實，營造規(guī)范的市場經(jīng)營秩序和公平的市場競爭環(huán)境，提供制度保障。

四、幾點要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣國有糧食企業(yè)要高度重視政策性銷售出庫問題專項治理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真履行監(jiān)督檢查職能，嚴明紀律，嚴格執(zhí)行政策性糧食出庫質(zhì)量標準，督促企業(yè)認真履行購銷合同，保證政策性糧食銷售出庫順利有序。

（二）精心布置，抓好落實。各單位要結(jié)合工作實際，按照《實施方案》的要求，在縣局政策性糧食銷售出庫問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，一級抓一級、層層抓落實。各有關(guān)股室要密切配合，共同抓好對專項治理各階段工作的組織實施，了解專項治理進度和有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

（三）加強督查，嚴明紀律。在專項治理過程中，縣局政策性糧食出庫專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位專項治理工作加強督促檢查，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題切實加強整改的，對相關(guān)責(zé)任人可以從輕、減輕或免于處理；對省、市糧食局督查組抽查發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)輕微的，責(zé)成其認真整改；情節(jié)嚴重的，移送縣紀檢監(jiān)察機關(guān)，依法依紀嚴肅處理。

在開展專項治理工作時要嚴格執(zhí)行糧食行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，嚴格程序、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，樹立糧食行政執(zhí)法的良好形象。縣局設(shè)立了舉報信箱和舉報電話（），認真受理群眾投訴舉報，積極傾聽群眾反映和訴求。對反映的問題認真對待，深刻剖析原因，調(diào)查研究，切實整改到位。