導(dǎo)語(yǔ)：全鎮(zhèn)兩委建設(shè)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹中央、省、市、縣委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年會(huì)議、縣第十四次黨代會(huì)和全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)工作提出如下方案。

一、工作目標(biāo)

緊扣建設(shè)服務(wù)型村“兩委”辦公場(chǎng)所的目標(biāo)，使新建村“兩委”辦公場(chǎng)所整體上達(dá)到“基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，通過(guò)財(cái)政投入，帶動(dòng)更多的社會(huì)資金投入，在全鎮(zhèn)集中建設(shè)一批村“兩委”辦公場(chǎng)所，徹底解決部分村“兩委”仍然沒(méi)有辦公場(chǎng)所的突出問(wèn)題，真正把村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)成為“精品工程”、“民心工程”，使之成為黨務(wù)活動(dòng)、宣傳教育、為民服務(wù)、參與管理、文化娛樂(lè)等重要場(chǎng)所和陣地。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)要做到“建筑設(shè)計(jì)規(guī)范化、場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、功能發(fā)揮最大化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)。

1.建筑設(shè)計(jì)規(guī)范化。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)定為每個(gè)村“兩委”辦公場(chǎng)所建筑面積為240-300平方米，并預(yù)留一定的村民活動(dòng)場(chǎng)所。鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一提供效果設(shè)計(jì)圖紙。

2．場(chǎng)所設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。按照建設(shè)服務(wù)型村級(jí)組織的功能定位，明確“1旗2牌3室4有”的設(shè)施配置。“1旗”指房前或屋頂樹(shù)起一根紅旗桿；“2牌”指掛好村黨支部和村委會(huì)兩塊門(mén)牌；“3室”指便民服務(wù)辦事大廳，村干部辦公室和黨員活動(dòng)室；“4有”指有一套電教設(shè)備、有一套辦公桌椅、有一套黨建工作制度、有一套便民辦事流程圖。

3．功能發(fā)揮最大化。要按照“一室多用、一所多能”的原則，切實(shí)抓好配套建設(shè)，配置必需的設(shè)備，加強(qiáng)日常管理維護(hù)，著力解決“重建設(shè)、輕管理，有陣地、無(wú)活動(dòng)”的現(xiàn)象，使村“兩委”辦公場(chǎng)所發(fā)揮應(yīng)有的作用，把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為決策議事中心、村民活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、信息傳播中心的綜合陣地，切實(shí)發(fā)揮綜合效益，使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所成為干部之家、黨員之家和村民之家。

三、實(shí)施步驟

這次村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)時(shí)間自2012年3月15日起，至2012年年底結(jié)束。村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織籌備階段（2012年3月1日-4月15日）

1．制定方案（3月1日-3月20日）。各村分別制定本村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案。村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目選址、資金籌措、資源整合等內(nèi)容，必須通過(guò)“四以?xún)晒_(kāi)”的方式，充分聽(tīng)取和吸收群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。其中，村部建設(shè)所需用地有村統(tǒng)籌解決，占地原則上不少于300平方米；選址要做到“四個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)選在人口偏僻、群眾辦事不便的地方；不選準(zhǔn)在道路基礎(chǔ)實(shí)施差，行路不便的地方；不準(zhǔn)選在產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議和有糾紛的地方；不準(zhǔn)選在靠近教堂、寺廟等活動(dòng)場(chǎng)所的地方；村自籌資金原則上不得少于5萬(wàn)元。各村要對(duì)本轄區(qū)村部建設(shè)情況進(jìn)行全面摸底，出臺(tái)對(duì)本村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)的扶助措施，制訂指導(dǎo)性意見(jiàn)。原則上，本次村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)采取“包工不包料”的方式進(jìn)行，各村要結(jié)合本地市場(chǎng)價(jià)，制定包工指導(dǎo)價(jià)；由各村通過(guò)公開(kāi)的方式，確定建筑承包者；建筑材料有鎮(zhèn)組織有建設(shè)任務(wù)的村支書(shū)一起詢(xún)價(jià)、議價(jià)，確定采購(gòu)價(jià)和定點(diǎn)采購(gòu)商。

2．方案審核（3月20日-4月15日）。村支部制訂好本村實(shí)施方案后，報(bào)鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。原則上已有辦公場(chǎng)所、或落實(shí)不了建設(shè)用地、選址不科學(xué)、無(wú)法籌措配套資金的村實(shí)施方案不予通過(guò)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在審查好各村建設(shè)方案后，連同鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案報(bào)縣“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3.審核批復(fù)（4月15日-4月30日）。鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對(duì)各村報(bào)來(lái)的村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)方案進(jìn)行審核，對(duì)村“兩委”辦公場(chǎng)所的選址等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，之后對(duì)符合實(shí)際、條件成熟的實(shí)施方案予以批復(fù)。鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)工作會(huì)議，下發(fā)鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案、效果圖紙等，部署和啟動(dòng)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)工作。

（二）開(kāi)工建設(shè)階段（5月1日-7月31日）

1.試點(diǎn)建設(shè)（5月1日-7月31日）。由鎮(zhèn)從經(jīng)縣村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的村中，選擇試點(diǎn)村啟動(dòng)村部建設(shè)。鎮(zhèn)原則上選擇一個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)村黨組織戰(zhàn)斗力要強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)要好，各項(xiàng)條件具備。鎮(zhèn)會(huì)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)村建設(shè)的指導(dǎo)，通過(guò)試點(diǎn)村的建設(shè)，出一批經(jīng)驗(yàn)，破解一批難題，力爭(zhēng)把試點(diǎn)村建設(shè)成本轄區(qū)村部建設(shè)的示范和典型，用于指導(dǎo)其他村的建設(shè)。試點(diǎn)村的村辦公用房建設(shè)三個(gè)月內(nèi)必須結(jié)束，試點(diǎn)村要認(rèn)真總建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并形成材料及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)村”兩委“辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

2.全面鋪開(kāi)（8月1日-12月31日）。在試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面鋪開(kāi)所有有建設(shè)任務(wù)的村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)集中人員、集中精力，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)行督查，對(duì)存在的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。各村要及時(shí)報(bào)告村“兩委”辦公場(chǎng)所的建設(shè)進(jìn)度，每月20日向鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次建設(shè)工作進(jìn)展情況。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年1月1日至1月31日）

1.竣工驗(yàn)收（1月1日至1月15日）。辦公用房竣工后，由村“兩委”提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（加蓋村“兩委公章”），報(bào)至鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，簽署意見(jiàn)（加蓋鎮(zhèn)黨委、政府公章），再由鎮(zhèn)報(bào)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.產(chǎn)權(quán)管理（1月16日至1月31日）。鎮(zhèn)組織員憑縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見(jiàn)，到縣房管局辦理村部房產(chǎn)證，并將其統(tǒng)一交縣國(guó)資辦存檔管理。

四、工作要求

開(kāi)展村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)，是我鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有一項(xiàng)重要舉措，各單位一定要強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)。

1.強(qiáng)化工作責(zé)任。各單位要在鎮(zhèn)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依照各自的職責(zé)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照縣委、縣政府的安排部署，積極加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。確定鎮(zhèn)黨委書(shū)記為村“兩委”辦公場(chǎng)所第一負(fù)責(zé)人，組織員為具體負(fù)責(zé)人，村黨支部書(shū)記為直接負(fù)責(zé)人。

2、強(qiáng)化工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府將會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，嚴(yán)把對(duì)村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)的工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。村“兩委”要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”的工作制度，充分發(fā)揮村干、村小組長(zhǎng)、黨員、村民代表的工作積極性，把村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)全過(guò)程向全體村民公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，確保按期按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，不允許出現(xiàn)一處半拉茲工程，不允許出現(xiàn)一處豆腐渣工程。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，此次村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)的實(shí)施主體是村“兩委”，不允許任何單位和個(gè)人向村“兩委”寫(xiě)條子、打招呼，違規(guī)指定工程建筑商和材料供應(yīng)商。對(duì)因工作不力、要求不嚴(yán)造成工作延誤和工程質(zhì)量問(wèn)題，將依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、強(qiáng)化資產(chǎn)管理。村“兩委”辦公場(chǎng)所建設(shè)資金采取“縣財(cái)政撥款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、行政村自籌”的方式進(jìn)行。縣財(cái)政安排每個(gè)村10萬(wàn)元的資金用于無(wú)辦公場(chǎng)所的村部建設(shè)；鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配套本轄區(qū)村“兩委”辦公設(shè)施的采購(gòu)資金；村“兩委”負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地、籌集配套資金。各村在籌資過(guò)程中，可采取村集體資產(chǎn)補(bǔ)一點(diǎn)、向有關(guān)單位爭(zhēng)取一點(diǎn)，發(fā)動(dòng)本地成功人士自愿捐助一點(diǎn)等方式進(jìn)行，嚴(yán)禁向農(nóng)民亂攤派、；亂集資，不得以任何名義或變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格資產(chǎn)管理，辦公場(chǎng)所的使用權(quán)歸村集體，要保證活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)的安全完整，任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占，不得擅自改變辦公場(chǎng)所的使用性質(zhì)，并堅(jiān)決防止隨意出售、抵押等情況發(fā)生。