導(dǎo)語：農(nóng)村雙創(chuàng)工程活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行，省紀(jì)委決定，在全省農(nóng)村基層實(shí)施“創(chuàng)建農(nóng)村基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督體系、創(chuàng)新便民利民的服務(wù)方式”（以下簡稱“雙創(chuàng)”）工程。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委<關(guān)于在全省農(nóng)村基層實(shí)施“雙創(chuàng)”工程的意見>的通知》精神，結(jié)合我場實(shí)際，場廉政辦特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以實(shí)施“雙創(chuàng)”工程為載體，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、目標(biāo)規(guī)劃

按照“一年啟動(dòng)，二年鋪開、三年提高”的總體規(guī)劃，2010年根據(jù)縣委縣政府安排我場啟動(dòng)“雙創(chuàng)”工作；到2011年底，我場已100%開展“雙創(chuàng)”工作，通過挖掘、培植、推廣工作亮點(diǎn)，整體推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，取得階段必成果；到2012年底，力爭在總結(jié)提高的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范“雙創(chuàng)”工作，逐步建立與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。通過三年努力，使農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)，作風(fēng)明顯改進(jìn)，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度逐步健全并有效落實(shí)，農(nóng)村基層黨員干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全并規(guī)范運(yùn)行，農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

三、具體要求

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力做到“十個(gè)一”

成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長，各職能部門參加的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

建立一支監(jiān)督員隊(duì)伍。從場黨員干部、職工群眾中聘請廉政監(jiān)督員，明確具體工作職責(zé)、任務(wù)和措施，重點(diǎn)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、“三務(wù)”公開等情況實(shí)施監(jiān)督。

設(shè)立一處政務(wù)公開欄（墻）。重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央和上級有關(guān)農(nóng)村工作政策情況，場年度財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況，上級下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況，全場的債權(quán)、債務(wù)情況，我場工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況，場黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工情況，所屬機(jī)構(gòu)部門睥職能分工和調(diào)整變化情況，場黨委和有關(guān)部門的年度工作目標(biāo)及執(zhí)行等情況。

設(shè)立一個(gè)辦事公開欄。在場便民服務(wù)中心或未進(jìn)駐便民服務(wù)中心的基層站所設(shè)立辦事公開欄，主要公開辦事職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事紀(jì)律和辦事結(jié)果等與群眾利益密切相關(guān)的重要問題。

開辟一個(gè)廉政文化宣傳欄。結(jié)合將廉政文化建設(shè)逐步延伸到總場機(jī)關(guān)、分場的活動(dòng)，積極挖掘紅色教育資源和優(yōu)秀的農(nóng)村民俗文化資源等，開辟農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄。宣傳欄應(yīng)張貼“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八榮八恥”等內(nèi)容，力求形式多樣，生動(dòng)活潑，農(nóng)村群眾喜聞樂見，用先進(jìn)的廉政文化陶冶農(nóng)村基層黨員干部和人民群眾的情操。

完善一套規(guī)范管理制度。重點(diǎn)是建立健全場黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、農(nóng)村基層黨員和干部行為規(guī)范以及黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、“村賬鄉(xiāng)”、農(nóng)村資產(chǎn)資源管理、民主決策、“一事一議”、廉政談話、誡勉談話、鄉(xiāng)村小型工程招投標(biāo)、分場干部勤廉雙述評議。場黨委領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪等制度。

健全一個(gè)考評機(jī)制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為行政村黨建工作的重要內(nèi)容，納入分場黨組織目標(biāo)管理考讕體系，建立健全分場黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評機(jī)制，對分場黨組織及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為分場干部業(yè)績評定、先進(jìn)評選、選拔任用、工資待遇等的重要依據(jù)。

構(gòu)建一個(gè)便民利民服務(wù)平臺。建立便民利民服務(wù)中心，努力實(shí)行各基層站所集中辦公，統(tǒng)一管理，一個(gè)窗口對外，一條龍服務(wù)。要編制“運(yùn)行流程說明書”，每項(xiàng)職能附一張運(yùn)行流程圖，每個(gè)環(huán)節(jié)要標(biāo)明承辦單位、辦理內(nèi)容、辦結(jié)時(shí)限和辦事依據(jù)。要建立健全首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等制度，規(guī)范便民服務(wù)中心的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

開展一個(gè)“入戶聽訴”活動(dòng)。組織班子成員深入農(nóng)戶傾聽群眾呼聲并做好記錄。對群眾反映的問題，能場處理解決的，要當(dāng)場解決；不能當(dāng)場處理解決的，要作出解釋，或明確辦理人員、辦理期限，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。

建立一個(gè)矛盾糾紛受理排查調(diào)處組織。專門受理群眾反映的問題，指導(dǎo)和責(zé)成村級組織處理好農(nóng)民的矛盾糾紛，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，努力做到小問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）分場級要努力做到“七個(gè)一”

成立一個(gè)工作機(jī)構(gòu)。成立分場級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，組長由分場書記擔(dān)任，日常工作由分場長負(fù)責(zé)。

選舉一個(gè)監(jiān)督組織。建立廉政監(jiān)督員隊(duì)伍，選舉產(chǎn)生群眾監(jiān)督組織，對分場的工作情況，遵紀(jì)守法情況，廉潔自律情況和生活作風(fēng)情況全方位監(jiān)督。

建立一個(gè)村務(wù)公開欄。要在便于群眾閱覽的地方，及時(shí)公開上級的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、宅基地使用、分場干部報(bào)酬、分場公益事業(yè)建設(shè)、征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”籌資籌勞、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)、計(jì)劃生育等情況。

設(shè)立一個(gè)廉政文化宣傳櫥窗。結(jié)合廉政文化“進(jìn)農(nóng)村”工作，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容，張貼農(nóng)村基層黨員干部行為規(guī)范、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八榮八恥”等內(nèi)容。

制定一個(gè)“村規(guī)民約”。大力倡導(dǎo)文明、健康、向上的生活方式，努力形成良好的村風(fēng)民風(fēng)。

創(chuàng)辦一個(gè)村組民事幫辦點(diǎn)。結(jié)合分場級“便民服務(wù)之家”建設(shè)，為農(nóng)民提供黨務(wù)、辦證、農(nóng)醫(yī)、幫困、農(nóng)技等方面的服務(wù)，幫助群眾排憂解難。

落實(shí)一個(gè)黨員干部廉政教育室。以廉政教育室為重要陣地，采取組織收看廉政電教片，上廉政黨課等形式，加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉教育。

四、工作措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)施“雙創(chuàng)”工程，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大精神的重要舉措，是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有益探索，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和相關(guān)單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把開展“雙創(chuàng)”工作作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效載體和主要抓手，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。總場、分場兩級每年要結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，采取有效措施，確保落到實(shí)處。為加大工作力度，縣紀(jì)委建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決“雙創(chuàng)”工作中存在的困難和問題。

2、規(guī)范建設(shè)，逐步完善。實(shí)施“雙創(chuàng)”工程是一項(xiàng)全新的、探索性的工作，全場在推行這項(xiàng)工作的過程中既要立足實(shí)際，規(guī)范建設(shè)，又要大膽探索，不斷創(chuàng)新，確保各項(xiàng)措施符合新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，符合干部群眾的愿望，各項(xiàng)制度更加有效、管用，各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、到位，各項(xiàng)服務(wù)更加便民、利民。縣紀(jì)委廉政辦將對相關(guān)的制度進(jìn)行收集整理，匯編成冊，供大家參考。

3、挖掘典型，以點(diǎn)帶面。要注重培植、總結(jié)和推廣不同層次、不同類型的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)“雙創(chuàng)”工程深入開展。

4、認(rèn)真考評，注重實(shí)效。場紀(jì)委將把實(shí)施“雙創(chuàng)”工程情況作為檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入全場農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價(jià)體系，擬于2011年底進(jìn)行檢查考評。對成效明顯的單位予以表揚(yáng)，對工作不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并限期補(bǔ)課，確保“雙創(chuàng)”工程取得實(shí)實(shí)在在的成效，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。