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為全面貫徹落實縣委廬發[2014]7號文件，進一步轉變機關工作作風，提升機關工作效能，優化發展環境，自3月份起，利用半年時間，在局機關開展效能提速活動?，F制定如下實施方案：

一、總體目標

通過開展專項整治活動，切實解決當前局機關干部工作作風中的“庸、懶、散、奢、浮”，行政審批中的效率低等突出問題，著力打造優質高效的政務和服務環境。全面構建大物價、大服務、大監管格局，弘揚正氣，聚集正能量，唱響主旋律，為深入開展“工業立縣攻堅年”、“重大項目建設年”活動，營造良好價格環境，全面實現縣委十一屆八次、九次全會確定的各項目標任務提供堅強保障。

二、主要任務

（一）“效能提速大討論”行動

1、開展深度討論。深入開展“解放思想、點燃激情，強化責任、優化環境”大討論活動，弘揚激情、責任和效能文化。在機關開展“立足崗位強化責任，提速提效樹立形象”大討論，為深入開展討論，每一位干部都要從以下方面查找問題：

（1）是否存在業務不精、能力不強、標準不高、不敢直面矛盾、不敢攻堅破難、不善做群眾工作，不愿爭創一流、得過且過、平庸無為等突出問題；

（2）是否存在對縣委、縣政府重大決策部署及制度規定落實不力、陽奉陰違問題，是否存在缺乏激情、精神不振、不思進取、不敢擔當、辦事不用心、工作不主動、服務不到位、責任不落實等突出問題；

（3）是否存在自由散漫、我行我素、重權輕責、紀律渙散、精力不集中、班子不團結、謀人不謀事等突出問題；

（4）是否存在行政收費等審批項目管理不規范的問題。是否存在以登記、備案、年檢、評價等形式,變相吃拿卡要的問題；

（5）是否存在服務窗口行政審批效率低下的問題。

2、強化責任意識。完善工作人員崗位責任制，明確崗位職責，落實崗位責任。要實行亮身份、亮標準、亮品牌，掛胸牌、亮桌牌，亮明工作職責、工作流程，推進服務工作規范化。

3、積極爭先進位。按照年初確定年度趕超目標。爭取躋入全縣目標崗位責任制先進行列，全市物價系統目標考核優秀等次。通過開展“學習型、服務型和創新型”機關創建活動，舉辦業務培訓、知識測試等方式，促使機關干部熟練掌握各項政策法規、工作流程和業務要求；圍繞“工業立縣攻堅年”、“重大項目建設年”活動，編寫應知應會（提升版）讀本，重點抓好干部業務卷的學習考核；使每名干部成為業務上的行家里手。同時，組織開展比技能、比作風、比成績活動，引導干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發進取，爭先進位、爭創一流。

（二）“簡政放權提效能”行動

深化行政審批制度改革，將物價部門所有的審批項目放到窗口，實行首問負責、限時辦結制一次性告知制、責任制和服務承諾制，預約服務制、一單辦結制。

規范和公開辦事流程，依據法定職責，編制職權流程圖，辦事流程圖和辦事公開目錄，在機關公開欄張榜公布，接受群眾監督。改變文風會風，盡量少開會、開短會，少發文、發短文。

（三）“積極參與行風政風評議”行動

今年評議在去年的基礎上，認真分析自身存在的突出問題，對照整改意見，落實整改措施，同時開展好“問政”，行風政風面對面活動。

加強公務接待監督，嚴格執行接待經費標準，招待費限額控制的相關規定，制定完善公務接待制度，加強公車使用、管理。

（四）“效能提速轉作風”行動

圍繞“兩年”建設年度目標任務和全年物價重點工作，一是強化工作責任，在全局大力倡導、培養和鼓勵來自內在的工作責任感，同時強化外部的責任約束，使每位價格干部時時才能感受到責任的壓力。推動其更好地完成工作任務；二是提振精神狀態；三是堅持埋頭苦干的務實作風。

對定下來的工作雷厲風行，抓緊實施，對看準了的事，扭住不放，一抓到底；樹立敢于碰硬的工作態度，患得患失，畏首畏尾，對開展的工作落實情況定期“回頭看”，加強每月工作任務的盤點，已經落實的要跟蹤實施效果，正在辦理加快工作進度，逾期沒有完成的分析原因，查找責任。

（五）“強化能力建設”行動

在全局機關干部中著力培養造就一批懂法律、通政策、有技能、有創新意識、適應形勢發展需要的“能學”、“能解”、“能辦”的復合型干部隊伍。一是提高理論業務學習能力，強化學習型建設，增強學習的緊迫感，不斷完善知識結構；二是提高深鉆細研，開拓創新的謀事能力，針對價格工作面臨的形勢和任務，在實踐中大膽思考，在思考中深化，在深化中創新；三是提高恪盡職守，爭創一流的干事能力，大力營造“行重于言，埋頭苦干”和“敢于擔當,善于落實”的工作作風，動員和號召全局干部職工，以高度的事業心和責任感，在主動服務經濟發展上有所作為，在優化價格環境上有所作為；四是嚴格問責，對縣委、縣政府決策部署貫徹執行不力，工作不落實，以及有令不行，有禁不止，行政不作為，失職瀆職、違法行政等行為，一律按縣委和政府有關問責規定，追交當事人責任。

三、方法步驟

（一）動員部署（3月上旬）

3月9日召開機關全體工作人員會議，深入學習縣委十一屆九次（全體）擴大會議精神，安排布置開展機關效能提升活動，廣泛宣傳動員，不斷增強機關干部的效率意識、服務意識以及參與效能提速活動的自覺性和責任感，為全面推進效能提速活動打下堅實的基礎。同時，制定物價局機關提速提效實施方案。

（二）自查自糾（3月中旬—5月中旬）

在統一思想、提高認識的基礎上，通過自我揭短實現自我革命，真正做到“深入查，逐個揭，反復整”。緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實開展作風建設“回頭看”活動，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對縣委、縣政府重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制機關管理制度等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事。

（三）整改推進（5月下旬—7月上旬）

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于活動始終，對干部自身存在的問題主動整改。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。干部個人要針對自身存在的問題，在提升能力、改進服務、提高效率等方面作出公開承諾。單位整改情況和個人承諾事項要通過固定宣傳牌、機關網站、公示卡等方式予以公開，接受群眾監督。

（四）總結提高（7月中旬—8月底）

認真總結每一階段工作開展情況，將好的做法經驗和存在問題及時上報縣效能提速辦公室，并進行回頭看補缺補差。